在評標中能否做到心中有數(shù),有效控制造價,成為招標成敗的關(guān)鍵。要回避這種風險,應(yīng)規(guī)范以下招投標各個環(huán)節(jié):
1、嚴格投標單位資質(zhì)審查,應(yīng)采用公開招標的方式選擇投標單位,嚴禁內(nèi)部圈定,避免出現(xiàn)圍標現(xiàn)象,回避惡意抬標給業(yè)主帶來的風險;
2、招標文件應(yīng)保留業(yè)主認為投標報價全部異常時宣布此次招標流標、重新進行招標的權(quán)利。業(yè)主應(yīng)在開標前編制預(yù)算或概算,以合理的幅度作為報價上限,依此判斷投標價格是否異常。差別標準應(yīng)在開標會上同時公布,投標文件需包含施工圖預(yù)算,供業(yè)主分析報價的真實性和合理性;
3、保證評標方法的嚴謹、可靠,提高評標過程的可操作性。確定評標辦法前應(yīng)預(yù)測開標時可能出現(xiàn)的各種情況,預(yù)測經(jīng)濟標和技術(shù)標的適宜權(quán)重,量化經(jīng)濟標與技術(shù)標分值的對等關(guān)系,建立技術(shù)標每項評審內(nèi)容相應(yīng)造價的數(shù)學模型;
4、由于技術(shù)標評分無法象經(jīng)濟標評分一樣做到完全客觀化操作,因此應(yīng)對技術(shù)標評分進行修正,減少主觀因素的影響。其方法是將評分分檔,同檔內(nèi)分數(shù)得分相同。如在百分制評分時,采用3分為一檔,100—98內(nèi)得分修正為99分,97—95內(nèi)得分修正為96分。
無標底評標方法在實際操作中可以有多種變化,應(yīng)結(jié)合工程特點制定實施細則。在評分后按經(jīng)濟標和技術(shù)標排名計分不能很好地體現(xiàn)評分中較大和較小的得分差別,評分結(jié)果對權(quán)重不敏感。當技術(shù)標得分接近,經(jīng)濟標得分相差較大時,評標結(jié)果可能出現(xiàn)不合理的情況。應(yīng)在評標實踐中不斷總結(jié),使評標方法更加科學有效。
在引進無標底評標方式時,要避免盲目性。無標底招標要求有成熟、開放的建筑市場,要求業(yè)主具有豐富的招標經(jīng)驗。盲目采用無標底招標會給業(yè)主投資控制造成重大隱患。
1、嚴格投標單位資質(zhì)審查,應(yīng)采用公開招標的方式選擇投標單位,嚴禁內(nèi)部圈定,避免出現(xiàn)圍標現(xiàn)象,回避惡意抬標給業(yè)主帶來的風險;
2、招標文件應(yīng)保留業(yè)主認為投標報價全部異常時宣布此次招標流標、重新進行招標的權(quán)利。業(yè)主應(yīng)在開標前編制預(yù)算或概算,以合理的幅度作為報價上限,依此判斷投標價格是否異常。差別標準應(yīng)在開標會上同時公布,投標文件需包含施工圖預(yù)算,供業(yè)主分析報價的真實性和合理性;
3、保證評標方法的嚴謹、可靠,提高評標過程的可操作性。確定評標辦法前應(yīng)預(yù)測開標時可能出現(xiàn)的各種情況,預(yù)測經(jīng)濟標和技術(shù)標的適宜權(quán)重,量化經(jīng)濟標與技術(shù)標分值的對等關(guān)系,建立技術(shù)標每項評審內(nèi)容相應(yīng)造價的數(shù)學模型;
4、由于技術(shù)標評分無法象經(jīng)濟標評分一樣做到完全客觀化操作,因此應(yīng)對技術(shù)標評分進行修正,減少主觀因素的影響。其方法是將評分分檔,同檔內(nèi)分數(shù)得分相同。如在百分制評分時,采用3分為一檔,100—98內(nèi)得分修正為99分,97—95內(nèi)得分修正為96分。
無標底評標方法在實際操作中可以有多種變化,應(yīng)結(jié)合工程特點制定實施細則。在評分后按經(jīng)濟標和技術(shù)標排名計分不能很好地體現(xiàn)評分中較大和較小的得分差別,評分結(jié)果對權(quán)重不敏感。當技術(shù)標得分接近,經(jīng)濟標得分相差較大時,評標結(jié)果可能出現(xiàn)不合理的情況。應(yīng)在評標實踐中不斷總結(jié),使評標方法更加科學有效。
在引進無標底評標方式時,要避免盲目性。無標底招標要求有成熟、開放的建筑市場,要求業(yè)主具有豐富的招標經(jīng)驗。盲目采用無標底招標會給業(yè)主投資控制造成重大隱患。

