3、影響標(biāo)底編制的因素
(1) 投資環(huán)境不良。地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)一方面積極爭取項目上馬，另一方面為了保護(hù)地方利益，在征地、賠償、用水等方面盡可能的提高單價，使工程其它費用投資逐年增加， 從而提高了工程造價。
(2) 受基本建設(shè)管理體制的影響。由于基本建設(shè)長期以來是國家投資，國家審查，由建設(shè)行政主管部門對工程進(jìn)行分配和平衡，建設(shè)單位和施工企業(yè)沒有樹立起足夠的市場競爭觀念和控制工程造價的積極性。編制預(yù)算的工作得不到高度重視，影響編制的準(zhǔn)確性。
(3) 受設(shè)計深度、規(guī)模的影響。為加快建設(shè)項目進(jìn)度，上級部門要求縮短初步設(shè)計、施工圖設(shè)計周期，導(dǎo)致施工圖設(shè)計達(dá)不到深度，若再提交的資科不細(xì)，就會造成計算工程量不足或漏項，從而影響標(biāo)底的編制質(zhì)量。
(4) 受預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)水平的影響。編制人員是否具有良好的職業(yè)道德， 能否遵循客觀、公正的原則編制， 能否站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益，以保證標(biāo)底的客觀、公正性。編制人員的專業(yè)水平和從業(yè)經(jīng)歷也會影響標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性， 如果專業(yè)水平較低、經(jīng)驗少，就會少算、漏算甚至錯算都會使編制的標(biāo)底有失水準(zhǔn)。
(5) 受材料價格的影響。材料價格的來源很多，目前主要建筑材料采用由各級造價管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)信息價格，全國各地的工程造價管理部門都在發(fā)布材料價格信息，材料信息發(fā)布是否準(zhǔn)確、及時也會影響到標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性。
四、標(biāo)底在招標(biāo)中的發(fā)展趨勢
隨著我國加入 WTO, 我國建設(shè)工程招投標(biāo)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而如何使建設(shè)工程標(biāo)底在建設(shè)工程招投標(biāo)中起到更大作用，標(biāo)底能否反映招標(biāo)工程的真實的市場價格，這一新課題又?jǐn)[在了我們的面前，這就要求建設(shè)工程標(biāo)底必須隨市場價格的變化而適應(yīng)市場的健康有序的發(fā)展， 而現(xiàn)在編制的標(biāo)底廣泛采用以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的單價法，它主要采用各地區(qū)，各部門統(tǒng)一的綜合單價，對造價管理部門或行統(tǒng)一管理來說，比較方便。但是它是計劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場價格無時無刻不在變動之中，采用上述方法計算結(jié)果會偏離實際，所造成的誤差，需要用價差等來彌補(bǔ)和調(diào)整。而采用實物法編制標(biāo)底，能正確地反應(yīng)客觀實際，誤差較小，適用于市場經(jīng)濟(jì)條件下價格波動較大的情況。在招投標(biāo)活動中也可采用工程量清單報價，投標(biāo)單位按統(tǒng)一的“量”，可根據(jù)市場變化和企業(yè)實際綜合競爭“費”, 使標(biāo)底更加貼近實際。
結(jié)束語：隨著建筑市場的日趨完善，競爭機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)揮和計算機(jī)的廣泛應(yīng)用，價格的快速傳遞，工程造價將向“統(tǒng)一量”、“市場價”、“競爭費” 的方向發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，體現(xiàn)人員技術(shù)能力和裝備情況，更好發(fā)揮市場競爭能力。
(1) 投資環(huán)境不良。地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)一方面積極爭取項目上馬，另一方面為了保護(hù)地方利益，在征地、賠償、用水等方面盡可能的提高單價，使工程其它費用投資逐年增加， 從而提高了工程造價。
(2) 受基本建設(shè)管理體制的影響。由于基本建設(shè)長期以來是國家投資，國家審查，由建設(shè)行政主管部門對工程進(jìn)行分配和平衡，建設(shè)單位和施工企業(yè)沒有樹立起足夠的市場競爭觀念和控制工程造價的積極性。編制預(yù)算的工作得不到高度重視，影響編制的準(zhǔn)確性。
(3) 受設(shè)計深度、規(guī)模的影響。為加快建設(shè)項目進(jìn)度，上級部門要求縮短初步設(shè)計、施工圖設(shè)計周期，導(dǎo)致施工圖設(shè)計達(dá)不到深度，若再提交的資科不細(xì)，就會造成計算工程量不足或漏項，從而影響標(biāo)底的編制質(zhì)量。
(4) 受預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)水平的影響。編制人員是否具有良好的職業(yè)道德， 能否遵循客觀、公正的原則編制， 能否站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益，以保證標(biāo)底的客觀、公正性。編制人員的專業(yè)水平和從業(yè)經(jīng)歷也會影響標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性， 如果專業(yè)水平較低、經(jīng)驗少，就會少算、漏算甚至錯算都會使編制的標(biāo)底有失水準(zhǔn)。
(5) 受材料價格的影響。材料價格的來源很多，目前主要建筑材料采用由各級造價管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)信息價格，全國各地的工程造價管理部門都在發(fā)布材料價格信息，材料信息發(fā)布是否準(zhǔn)確、及時也會影響到標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性。
四、標(biāo)底在招標(biāo)中的發(fā)展趨勢
隨著我國加入 WTO, 我國建設(shè)工程招投標(biāo)工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而如何使建設(shè)工程標(biāo)底在建設(shè)工程招投標(biāo)中起到更大作用，標(biāo)底能否反映招標(biāo)工程的真實的市場價格，這一新課題又?jǐn)[在了我們的面前，這就要求建設(shè)工程標(biāo)底必須隨市場價格的變化而適應(yīng)市場的健康有序的發(fā)展， 而現(xiàn)在編制的標(biāo)底廣泛采用以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的單價法，它主要采用各地區(qū)，各部門統(tǒng)一的綜合單價，對造價管理部門或行統(tǒng)一管理來說，比較方便。但是它是計劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場價格無時無刻不在變動之中，采用上述方法計算結(jié)果會偏離實際，所造成的誤差，需要用價差等來彌補(bǔ)和調(diào)整。而采用實物法編制標(biāo)底，能正確地反應(yīng)客觀實際，誤差較小，適用于市場經(jīng)濟(jì)條件下價格波動較大的情況。在招投標(biāo)活動中也可采用工程量清單報價，投標(biāo)單位按統(tǒng)一的“量”，可根據(jù)市場變化和企業(yè)實際綜合競爭“費”, 使標(biāo)底更加貼近實際。
結(jié)束語：隨著建筑市場的日趨完善，競爭機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)揮和計算機(jī)的廣泛應(yīng)用，價格的快速傳遞，工程造價將向“統(tǒng)一量”、“市場價”、“競爭費” 的方向發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，體現(xiàn)人員技術(shù)能力和裝備情況，更好發(fā)揮市場競爭能力。