第一節(jié) 工程造價(jià)及其相關(guān)概念
一、工程造價(jià)兩種含義及其特點(diǎn)
工程造價(jià)的含義與特點(diǎn)
工程造價(jià)的含義
概念
第一種含義
第二種含義
工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
工程造價(jià)是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。
特別注意
定義的角度
顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。
顯然，這一含義是市場交易的角度來定義的。
涵蓋的范圍
形成全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
全部工程價(jià)格或建筑安裝工程價(jià)格。
形成過程
通過項(xiàng)目評(píng)估決策，以及招投標(biāo)一系列投資管理活動(dòng)形成。
以市場為前提，在多次預(yù)算基礎(chǔ)上，通過“交易”形成工程價(jià)格。
管理性質(zhì)
屬于投資管理范疇。
屬于價(jià)格管理范疇。
管理目標(biāo)
投資者追求決策的正確性（處理好三大目標(biāo)關(guān)系）。
承包商關(guān)注的是利潤，追求較高的工程造價(jià)。
反應(yīng)的價(jià)值量
當(dāng)兩種含義是指工程全部時(shí)，反應(yīng)的價(jià)值量相同，即良種含義的同一性；當(dāng)?shù)诙N含義是部分工程價(jià)格時(shí)，兩種含義反應(yīng)的價(jià)值量不同；當(dāng)投資者是為賣而建的工程，該工程的價(jià)格大于投資費(fèi)用。
特點(diǎn)
工程造價(jià)的大額性。
工程造價(jià)的個(gè)別性。
工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性。
工程造價(jià)的層次性。
工程造價(jià)的兼容性。
注意：關(guān)于工程造價(jià)的兼容性，要關(guān)注具體內(nèi)容。工程造價(jià)的兼容性首先表現(xiàn)在它具有兩種含義；其次表現(xiàn)在工程造價(jià)構(gòu)成因素的廣泛性和復(fù)雜性；再次，盈利的構(gòu)成也較為復(fù)雜，資金成本較大。
二、工程計(jì)價(jià)的特征
1.計(jì)價(jià)的單件性
產(chǎn)品的單件性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。
項(xiàng)目建議書和
可行性研究階段
2.計(jì)價(jià)的多次性
3.計(jì)價(jià)的組合性
工程造價(jià)的計(jì)算是分部組合而成的。這一特征和建設(shè)項(xiàng)目的組合性有關(guān)。
工程造價(jià)的計(jì)算過程是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)→單位工程造價(jià)→單項(xiàng)工程造價(jià)→建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目的分解過程
4.計(jì)價(jià)方法的多樣性
工程的多次計(jì)價(jià)有各不相同的計(jì)價(jià)依據(jù)，每次計(jì)價(jià)的精確度要求也各不相同，由此決定了計(jì)價(jià)方法的多樣性。例如，投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等；計(jì)算概、預(yù)算造價(jià)的方法有單價(jià)法和實(shí)物法等。
5.計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性
由于影響造價(jià)的因素多，決定了計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性。計(jì)價(jià)依據(jù)主要可分為以下7類：
⑴設(shè)備和工程量計(jì)算依據(jù)。包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等。
⑵人工、材料、機(jī)械等實(shí)物消耗量計(jì)算依據(jù)。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。
⑶工程單價(jià)計(jì)算依據(jù)。包括人工單價(jià)、材料價(jià)格、材料運(yùn)雜費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等。
⑷設(shè)備單價(jià)計(jì)算依據(jù)。包括設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。
⑸措施費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算依據(jù)。主要是相關(guān)的費(fèi)用定額和指標(biāo)。
⑹政府規(guī)定的稅、費(fèi)。
⑺物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù)。
工程計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性不僅使計(jì)算過程復(fù)雜，而且需要計(jì)價(jià)人員熟悉各類依據(jù)，并加以正確應(yīng)用。
三、工程造價(jià)相關(guān)概念
㈠靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資
靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。但它包含因工程量誤差而引起的工程造價(jià)的增減。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等。
動(dòng)態(tài)投資是指為完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等。
靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資的內(nèi)容雖然有所區(qū)別，但二者有密切聯(lián)系。動(dòng)態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分，也是動(dòng)態(tài)投資的計(jì)算基礎(chǔ)。
㈡建設(shè)項(xiàng)目總投資
建設(shè)項(xiàng)目總投資是指投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項(xiàng)目上所需投入的全部資金。建設(shè)項(xiàng)目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分。而非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資只有固定資產(chǎn)投資，不包括流動(dòng)資產(chǎn)投資。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是指項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。
㈢固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資是投資主體為達(dá)到預(yù)期收益的資金墊付行為。我國的固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四種。
㈣建筑安裝工程造價(jià)
建筑安裝工程造價(jià)亦稱建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格。從投資的角度看，它是建設(shè)項(xiàng)目投資中的建筑安裝工程投資，也是項(xiàng)目造價(jià)的組成部分。從市場交易的角度看，建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)是投資者和承包商雙方共同認(rèn)可的、由市場形成的價(jià)格。
注意：靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資是歷年都考核的內(nèi)容，考生要熟練掌握它們的全部內(nèi)涵。
1．靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資的內(nèi)容雖然有所區(qū)別，但二者有密切聯(lián)系。動(dòng)態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分，也是動(dòng)態(tài)投資的計(jì)算基礎(chǔ)。
2．建設(shè)項(xiàng)目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和包含鋪底流動(dòng)資金在內(nèi)的流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分。而非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資只有固定資產(chǎn)投資，不含上述流動(dòng)資產(chǎn)投資。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。
3．建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，二者在量上是等同的。其中建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價(jià)，二者在量上也是等同的。這也可以看出工程造價(jià)兩種含義的同一性。
例題：
1．工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格，其含義有兩種。下列關(guān)于工程造價(jià)的表述中正確的是（ ）。
A． 從投資者——業(yè)主的角度而言，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費(fèi)用
B． 從市場交易的角度而言，工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。
C． 工程造價(jià)只能涵蓋范圍一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目
D． 通常，人們將工程造價(jià)的第一種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格
答案：B
解析：工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格，其含義有兩種。
含義一：從投資者——業(yè)主的角度而言，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。投資者為了獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期效益，就需要進(jìn)行項(xiàng)目策劃、決策及實(shí)施，直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在上述活動(dòng)中所花費(fèi)的全部費(fèi)用，就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上講，建設(shè)工程造價(jià)就是建設(shè)工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。
含義二：從市場交易的角度而言，工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及工程承發(fā)包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。這里的工程既可以是涵蓋范圍很大的一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目，也可以是其中的一個(gè)單項(xiàng)工程，甚至可以是整個(gè)建設(shè)工程中的某個(gè)階段。工程承發(fā)包價(jià)格被界定為工程造價(jià)的第二種含義，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但同時(shí)需要注意的是，這種對(duì)工程造價(jià)含義的界定是一種狹義的理解。
一、工程造價(jià)兩種含義及其特點(diǎn)
工程造價(jià)的含義與特點(diǎn)
工程造價(jià)的含義
概念
第一種含義
第二種含義
工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
工程造價(jià)是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。
特別注意
定義的角度
顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。
顯然，這一含義是市場交易的角度來定義的。
涵蓋的范圍
形成全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
全部工程價(jià)格或建筑安裝工程價(jià)格。
形成過程
通過項(xiàng)目評(píng)估決策，以及招投標(biāo)一系列投資管理活動(dòng)形成。
以市場為前提，在多次預(yù)算基礎(chǔ)上，通過“交易”形成工程價(jià)格。
管理性質(zhì)
屬于投資管理范疇。
屬于價(jià)格管理范疇。
管理目標(biāo)
投資者追求決策的正確性（處理好三大目標(biāo)關(guān)系）。
承包商關(guān)注的是利潤，追求較高的工程造價(jià)。
反應(yīng)的價(jià)值量
當(dāng)兩種含義是指工程全部時(shí)，反應(yīng)的價(jià)值量相同，即良種含義的同一性；當(dāng)?shù)诙N含義是部分工程價(jià)格時(shí)，兩種含義反應(yīng)的價(jià)值量不同；當(dāng)投資者是為賣而建的工程，該工程的價(jià)格大于投資費(fèi)用。
特點(diǎn)
工程造價(jià)的大額性。
工程造價(jià)的個(gè)別性。
工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性。
工程造價(jià)的層次性。
工程造價(jià)的兼容性。
注意：關(guān)于工程造價(jià)的兼容性，要關(guān)注具體內(nèi)容。工程造價(jià)的兼容性首先表現(xiàn)在它具有兩種含義；其次表現(xiàn)在工程造價(jià)構(gòu)成因素的廣泛性和復(fù)雜性；再次，盈利的構(gòu)成也較為復(fù)雜，資金成本較大。
二、工程計(jì)價(jià)的特征
1.計(jì)價(jià)的單件性
產(chǎn)品的單件性決定了每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價(jià)。
項(xiàng)目建議書和
可行性研究階段
2.計(jì)價(jià)的多次性
3.計(jì)價(jià)的組合性
工程造價(jià)的計(jì)算是分部組合而成的。這一特征和建設(shè)項(xiàng)目的組合性有關(guān)。
工程造價(jià)的計(jì)算過程是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)→單位工程造價(jià)→單項(xiàng)工程造價(jià)→建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目的分解過程
4.計(jì)價(jià)方法的多樣性
工程的多次計(jì)價(jià)有各不相同的計(jì)價(jià)依據(jù)，每次計(jì)價(jià)的精確度要求也各不相同，由此決定了計(jì)價(jià)方法的多樣性。例如，投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等；計(jì)算概、預(yù)算造價(jià)的方法有單價(jià)法和實(shí)物法等。
5.計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性
由于影響造價(jià)的因素多，決定了計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性。計(jì)價(jià)依據(jù)主要可分為以下7類：
⑴設(shè)備和工程量計(jì)算依據(jù)。包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等。
⑵人工、材料、機(jī)械等實(shí)物消耗量計(jì)算依據(jù)。包括投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額等。
⑶工程單價(jià)計(jì)算依據(jù)。包括人工單價(jià)、材料價(jià)格、材料運(yùn)雜費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等。
⑷設(shè)備單價(jià)計(jì)算依據(jù)。包括設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)、進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅等。
⑸措施費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算依據(jù)。主要是相關(guān)的費(fèi)用定額和指標(biāo)。
⑹政府規(guī)定的稅、費(fèi)。
⑺物價(jià)指數(shù)和工程造價(jià)指數(shù)。
工程計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性不僅使計(jì)算過程復(fù)雜，而且需要計(jì)價(jià)人員熟悉各類依據(jù)，并加以正確應(yīng)用。
三、工程造價(jià)相關(guān)概念
㈠靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資
靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值。但它包含因工程量誤差而引起的工程造價(jià)的增減。靜態(tài)投資包括：建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等。
動(dòng)態(tài)投資是指為完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)等。
靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資的內(nèi)容雖然有所區(qū)別，但二者有密切聯(lián)系。動(dòng)態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分，也是動(dòng)態(tài)投資的計(jì)算基礎(chǔ)。
㈡建設(shè)項(xiàng)目總投資
建設(shè)項(xiàng)目總投資是指投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項(xiàng)目上所需投入的全部資金。建設(shè)項(xiàng)目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分。而非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資只有固定資產(chǎn)投資，不包括流動(dòng)資產(chǎn)投資。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是指項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。
㈢固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資是投資主體為達(dá)到預(yù)期收益的資金墊付行為。我國的固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資四種。
㈣建筑安裝工程造價(jià)
建筑安裝工程造價(jià)亦稱建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格。從投資的角度看，它是建設(shè)項(xiàng)目投資中的建筑安裝工程投資，也是項(xiàng)目造價(jià)的組成部分。從市場交易的角度看，建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)是投資者和承包商雙方共同認(rèn)可的、由市場形成的價(jià)格。
注意：靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資是歷年都考核的內(nèi)容，考生要熟練掌握它們的全部內(nèi)涵。
1．靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資的內(nèi)容雖然有所區(qū)別，但二者有密切聯(lián)系。動(dòng)態(tài)投資包含靜態(tài)投資，靜態(tài)投資是動(dòng)態(tài)投資最主要的組成部分，也是動(dòng)態(tài)投資的計(jì)算基礎(chǔ)。
2．建設(shè)項(xiàng)目按用途可分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和包含鋪底流動(dòng)資金在內(nèi)的流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分。而非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資只有固定資產(chǎn)投資，不含上述流動(dòng)資產(chǎn)投資。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。
3．建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，二者在量上是等同的。其中建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價(jià)，二者在量上也是等同的。這也可以看出工程造價(jià)兩種含義的同一性。
例題：
1．工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格，其含義有兩種。下列關(guān)于工程造價(jià)的表述中正確的是（ ）。
A． 從投資者——業(yè)主的角度而言，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部投資費(fèi)用
B． 從市場交易的角度而言，工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。
C． 工程造價(jià)只能涵蓋范圍一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目
D． 通常，人們將工程造價(jià)的第一種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格
答案：B
解析：工程造價(jià)通常是指工程的建造價(jià)格，其含義有兩種。
含義一：從投資者——業(yè)主的角度而言，工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。投資者為了獲得投資項(xiàng)目的預(yù)期效益，就需要進(jìn)行項(xiàng)目策劃、決策及實(shí)施，直至竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在上述活動(dòng)中所花費(fèi)的全部費(fèi)用，就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上講，建設(shè)工程造價(jià)就是建設(shè)工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。
含義二：從市場交易的角度而言，工程造價(jià)是指為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場以及工程承發(fā)包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。這里的工程既可以是涵蓋范圍很大的一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目，也可以是其中的一個(gè)單項(xiàng)工程，甚至可以是整個(gè)建設(shè)工程中的某個(gè)階段。工程承發(fā)包價(jià)格被界定為工程造價(jià)的第二種含義，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但同時(shí)需要注意的是，這種對(duì)工程造價(jià)含義的界定是一種狹義的理解。