本報(bào)訊 高校自主招生，務(wù)必要保障公正性，提升科學(xué)性，警惕產(chǎn)生新的應(yīng)試教育。為此，市教育科學(xué)研究院“高等學(xué)校自主招生對江浙滬高中教育影響”調(diào)研組，今天發(fā)布《高等學(xué)校自主招生的問題與對策》研究報(bào)告，對改進(jìn)自主招生提出了多種方案。
現(xiàn)有測試比較草率
調(diào)研組的問卷發(fā)現(xiàn)，近八成學(xué)生認(rèn)為實(shí)行自主招生后，高中教師的教育觀念和教學(xué)方式發(fā)生了些許變化，表現(xiàn)為更加鼓勵學(xué)生參加各種競賽活動、更加關(guān)注課本外的知識、更加有意識地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新性和求異思維、更加重視對問題的探討與爭辯。
高中校長和教師們普遍反映，有自主招生資格的高?；灸芨鶕?jù)教育部的要求，做到“條件明確化、程序規(guī)范化、招生辦法公開化和錄取結(jié)果公示化”，但對高校組織專家對學(xué)生進(jìn)行測試和面試及后確定預(yù)錄取名單這一過程表示了擔(dān)憂，認(rèn)為受人為因素干擾較大，有可能產(chǎn)生不公正。還有的高中校長反映，為了爭取自招名額，部分高中想方設(shè)法與高校套近乎、拉關(guān)系，形成了一些不正之風(fēng)。
許多高校招辦負(fù)責(zé)人和區(qū)縣教研員還提出，高校究竟需要什么素質(zhì)的人才，又能通過什么方式和什么樣的測試題來檢測這種素質(zhì)，目前的高校自招還做得比較草率和隨意。
多種方案靈活運(yùn)用
由上海教科院普教所所長傅祿建領(lǐng)銜的調(diào)研組，提出了新的自主招生方案。
方案一：參照美國和我國臺灣省的高校招生考試制度，將高校自主招生移至全國統(tǒng)一高考后，全面放開高校的自主招生。高考的分?jǐn)?shù)和學(xué)生在高中里的表現(xiàn)，作為參加各類高校自招的條件，各高校可根據(jù)自身的特色和專業(yè)發(fā)展需要，提出招生條件和測試要求，學(xué)生則可以根據(jù)自己的情況報(bào)考自己適合的學(xué)校。
方案二：相似類型的院校自發(fā)組成招考聯(lián)盟，聯(lián)合各校的力量和資源對招考中的測試技術(shù)、招考規(guī)則等進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，共同組織聯(lián)考。這樣既可以相互監(jiān)督、降低成本、提高專業(yè)性和公正性，也可以減少考生的麻煩。但這會面臨組織難度大等問題。
方案三：委托教育考試院等專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)高校自招工作。這些部門根據(jù)高校要求，開發(fā)專業(yè)的工具與技術(shù)，組織專門的測試。通過第三方參與測評，可以提高招考的專業(yè)性與公正性。但這必須培育有足夠成熟度的社會中介機(jī)構(gòu)。
應(yīng)盡快出臺《考試法》
傅祿建認(rèn)為，無論采用什么樣的自主招生辦法，都需要積極出臺國家《考試法》，對自招做出明確的規(guī)定，使之有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在《考試法》尚未出臺之前，應(yīng)該由國家教育行政部門制訂部門行政性規(guī)章，對有自招資格的高校和高中提出規(guī)范性要求，構(gòu)建約束性機(jī)制。
現(xiàn)有測試比較草率
調(diào)研組的問卷發(fā)現(xiàn)，近八成學(xué)生認(rèn)為實(shí)行自主招生后，高中教師的教育觀念和教學(xué)方式發(fā)生了些許變化，表現(xiàn)為更加鼓勵學(xué)生參加各種競賽活動、更加關(guān)注課本外的知識、更加有意識地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新性和求異思維、更加重視對問題的探討與爭辯。
高中校長和教師們普遍反映，有自主招生資格的高?；灸芨鶕?jù)教育部的要求，做到“條件明確化、程序規(guī)范化、招生辦法公開化和錄取結(jié)果公示化”，但對高校組織專家對學(xué)生進(jìn)行測試和面試及后確定預(yù)錄取名單這一過程表示了擔(dān)憂，認(rèn)為受人為因素干擾較大，有可能產(chǎn)生不公正。還有的高中校長反映，為了爭取自招名額，部分高中想方設(shè)法與高校套近乎、拉關(guān)系，形成了一些不正之風(fēng)。
許多高校招辦負(fù)責(zé)人和區(qū)縣教研員還提出，高校究竟需要什么素質(zhì)的人才，又能通過什么方式和什么樣的測試題來檢測這種素質(zhì)，目前的高校自招還做得比較草率和隨意。
多種方案靈活運(yùn)用
由上海教科院普教所所長傅祿建領(lǐng)銜的調(diào)研組，提出了新的自主招生方案。
方案一：參照美國和我國臺灣省的高校招生考試制度，將高校自主招生移至全國統(tǒng)一高考后，全面放開高校的自主招生。高考的分?jǐn)?shù)和學(xué)生在高中里的表現(xiàn)，作為參加各類高校自招的條件，各高校可根據(jù)自身的特色和專業(yè)發(fā)展需要，提出招生條件和測試要求，學(xué)生則可以根據(jù)自己的情況報(bào)考自己適合的學(xué)校。
方案二：相似類型的院校自發(fā)組成招考聯(lián)盟，聯(lián)合各校的力量和資源對招考中的測試技術(shù)、招考規(guī)則等進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，共同組織聯(lián)考。這樣既可以相互監(jiān)督、降低成本、提高專業(yè)性和公正性，也可以減少考生的麻煩。但這會面臨組織難度大等問題。
方案三：委托教育考試院等專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)高校自招工作。這些部門根據(jù)高校要求，開發(fā)專業(yè)的工具與技術(shù)，組織專門的測試。通過第三方參與測評，可以提高招考的專業(yè)性與公正性。但這必須培育有足夠成熟度的社會中介機(jī)構(gòu)。
應(yīng)盡快出臺《考試法》
傅祿建認(rèn)為，無論采用什么樣的自主招生辦法，都需要積極出臺國家《考試法》，對自招做出明確的規(guī)定，使之有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在《考試法》尚未出臺之前，應(yīng)該由國家教育行政部門制訂部門行政性規(guī)章，對有自招資格的高校和高中提出規(guī)范性要求，構(gòu)建約束性機(jī)制。