07年建筑工程評(píng)估基礎(chǔ)復(fù)習(xí)指南------第一節(jié) 概述 (2)

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(二)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法(熟悉)
    (二)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法(熟悉)
    《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》規(guī)定,城市規(guī)劃必須堅(jiān)持嚴(yán)格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針,促進(jìn)生產(chǎn)力和人口的合理布局。
    城市規(guī)劃法中所稱城市,是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。城市規(guī)劃區(qū),是指城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。
    1. 城市規(guī)劃的內(nèi)容。城市規(guī)劃一般分總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段進(jìn)行。
    2. 城市規(guī)劃的審批。
    (1) 直轄市的城市總體規(guī)劃,由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
    (2) 省及國(guó)務(wù)院指定的其他城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
    (3) 上述以外的設(shè)市級(jí)城市和縣級(jí)的總體規(guī)劃,報(bào)省政府審批。其中市管轄的縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報(bào)市人民政府審批。
    3.城市規(guī)劃的實(shí)施。城市規(guī)劃一經(jīng)審查批準(zhǔn),即具有法律效力。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
    在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的選址和布局的,由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。
    (三)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》
    《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》中的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng),是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè),并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目或者銷售、出租商品房的行為。
    1.房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。
    (1)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的確定。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則。
    (2)房地產(chǎn)開發(fā)用地。房地產(chǎn)開發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得。
    土地使用權(quán)出讓或者劃撥的依據(jù):
    ①房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;
    ②城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件;
    ③基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求;
    ④基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;
    ⑤項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償、安置要求。
    (3)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低20%。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。
    出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)期限滿1年未動(dòng)工開發(fā)的,可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi);滿2年未動(dòng)工開發(fā)的,可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。
    (4)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
    房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。主管部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi),組織進(jìn)行驗(yàn)收。
    住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工,應(yīng)按上述規(guī)定和下列要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收:
    ①城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的落實(shí)情況;
    ②城市規(guī)劃要求配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)情況;
    ③單項(xiàng)工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;
    ④拆遷安置方案的落實(shí)情況;
    ⑤物業(yè)管理的落實(shí)情況。
    住宅小區(qū)可以分期驗(yàn)收。
    2.房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    (1)房地產(chǎn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)備案。
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人。
    (2)商品房的預(yù)售。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    ①已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;
    ②持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
    ③按提供的預(yù)售商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;
    ④已辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:上述①-③項(xiàng)規(guī)定的證明材料,營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級(jí)證書,工程施工合同,預(yù)售商品房分層平面圖,商品房預(yù)售方案。
    房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到商品房預(yù)售申請(qǐng)之日起10日內(nèi),做出答復(fù)。
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宜傳,商品房預(yù)售廣告中應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的文號(hào)。
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證明。
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自商品房預(yù)售合同簽訂之日起30日內(nèi)備案。
    (3)商品房的銷售。
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)代理銷售商品房的應(yīng)出具委托書。中介機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí),應(yīng)當(dāng)出示委托書。
    房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說(shuō)明書。住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗(yàn)的質(zhì)量等級(jí)、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。
    商品房交付使用后,購(gòu)買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn),確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的,購(gòu)買人有權(quán)退房;給購(gòu)買人造成損失的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    預(yù)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自商品房交付使用之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù);現(xiàn)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自銷售合同簽訂之日起90日內(nèi),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
    例題:按照<城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例)規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用時(shí),向購(gòu)買人提供( )。
    A.住宅使用保證書
    B.住宅質(zhì)量保證書
    C.土地使用權(quán)證書
    D.房地產(chǎn)所有權(quán)證書
    答案:B
    2、按照<城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,預(yù)售商品房的購(gòu)買人應(yīng)當(dāng)自( ),辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。
    A.銷售合同簽訂之日起30日內(nèi)
    B.商品房交付使用之日起30日內(nèi)
    C.銷售合同簽訂之日起90日內(nèi)
    D.商品房交付使用之日起90日內(nèi)
    答案:D