免費(fèi)師范生：將未來預(yù)支教育
● 什么是免費(fèi)師范生
2007年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大五次會(huì)議上宣布，在教育部直屬的北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。這一舉措的實(shí)施，在2007年的高考中引起了巨大反響，免費(fèi)師范生無疑成為廣大有志于教育事業(yè)的寒門學(xué)子的選擇。
《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，免費(fèi)教育師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)外，學(xué)校還要補(bǔ)助生活費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排。部屬師范大學(xué)師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取，擇優(yōu)選拔熱愛教育事業(yè)，有志于長期從教、終身從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生。
《辦法》規(guī)定，有志于從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)2年內(nèi)，可在教育部和學(xué)校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。免費(fèi)師范生可按照學(xué)校規(guī)定在師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。
溫馨提示：免費(fèi)師范生將建立淘汰機(jī)制。
●權(quán)利和義務(wù)
2007年，六所部屬師范大學(xué)共招收免費(fèi)師范生10 933人，免費(fèi)師范生在各地的提檔線平均高出省重點(diǎn)線約30分，中西部地區(qū)生源有所增加，占全部生源的90.8%；農(nóng)村生源占全部生源的60.2%，比上年增加16個(gè)百分點(diǎn)；男生比例有所增加，達(dá)到38.7%。
2008年六所部屬師范大學(xué)共錄取免費(fèi)師范生11 383名，比2007年增加614人，生源質(zhì)量有所提高，各省錄取成績大多高于重點(diǎn)線40分以上。在生源結(jié)構(gòu)上，來自中西部地區(qū)的生源超過了90%。同時(shí)，男生比例達(dá)到37.7%，大大高于去年的20%。此外，2008年城市生源占到了41%以上。
具體到各個(gè)學(xué)校的情況來看：北京師范大學(xué)招生840人，其中90%以上在中西部地區(qū)；華東師范大學(xué)招生1 400人左右；東北師范大學(xué)有20個(gè)專業(yè)將招生1 866人，仍然保持向中西部的新疆、貴州、寧夏、青海等地區(qū)傾斜；華中師范大學(xué)招生規(guī)模在2 300人左右，主要還是傾向于中西部；陜西師范大學(xué)將維持2007年的招生規(guī)模，大約為2 640人；西南大學(xué)總體上仍然維持2007年的招生規(guī)模(2 945人)，其中在東部地區(qū)招生人數(shù)將略有增加，但中西部還是招生重點(diǎn)，將達(dá)到80%以上。
中國高校的師范生教育在實(shí)行收費(fèi)的道路上行進(jìn)近10年之后，在2007年走到了一個(gè)交叉路口——六所教育部直屬師范大學(xué)從這一年開始推行師范生免費(fèi)教育。
如何把好學(xué)生培養(yǎng)成優(yōu)秀教師，六所部屬師范大學(xué)充分展現(xiàn)了各自的培養(yǎng)特色。
●專家指津
免費(fèi)師范生≠貧困生
采訪對(duì)象：周鴻(華東師范大學(xué)招生辦公室主任)
記者：有人把免費(fèi)師范生等同于扶助貧困生，您怎么看待這個(gè)觀點(diǎn)？
周鴻：這是一種誤解?，F(xiàn)在貧困生只要考上大學(xué)，有很多途徑可以幫助他們完成學(xué)業(yè)，比如助學(xué)貸款、各校的綠色通道、幫困基金等。而國家實(shí)施免費(fèi)師范生教育，主要是吸引優(yōu)秀的學(xué)生從事基礎(chǔ)教育工作。教育是我國的基本國策，只有大量的優(yōu)秀人才的加入才能成為我國教育事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。當(dāng)然，貧困生如果足夠優(yōu)秀的話也可以考入免費(fèi)師范專業(yè)就讀，但免費(fèi)師范生不能與扶助貧困生畫等號(hào)，因?yàn)檫@歪曲了恢復(fù)免費(fèi)師范生的初衷。
記者：在我們的采訪中，也有已經(jīng)考入免費(fèi)師范生的學(xué)生發(fā)出這樣的感嘆：“簽了協(xié)議以后，我就把自己給賣了！”，您覺得果真是如此嗎？
周鴻：這多少體現(xiàn)了一些誠信和法律意識(shí)淡薄的問題。對(duì)免費(fèi)師范生而言，權(quán)利和義務(wù)是并存的。進(jìn)校時(shí)，學(xué)生與學(xué)校和國家簽訂的是三方協(xié)議。對(duì)國家來說，投入了大量的人力、物力來培養(yǎng)你，就是希望你能成為師范行業(yè)的佼佼者，而且在就業(yè)競爭激烈的今天還要保障你的就業(yè)，相對(duì)于非師范生甚至非免費(fèi)師范生而言，你是幸運(yùn)的。對(duì)學(xué)校而言，既然國家出臺(tái)了相應(yīng)的政策，學(xué)校就要花代價(jià)來把你培養(yǎng)成優(yōu)秀的人才。對(duì)學(xué)生來說，你享受了一定的權(quán)利，就肯定要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，況且當(dāng)初報(bào)考免費(fèi)師范生也是要求自愿的，是建立在個(gè)人深思熟慮基礎(chǔ)上的，沒有人來強(qiáng)迫你?！鞍炎约航o賣了”，這種說法偏頗也有點(diǎn)不負(fù)責(zé)任。
記者：有人覺得最應(yīng)該免費(fèi)的是地方師范院校，他們的生源幾乎都來自當(dāng)?shù)兀@些學(xué)生才能扎根當(dāng)?shù)?，才能?duì)當(dāng)?shù)氐慕逃聵I(yè)作貢獻(xiàn)，而部屬院校師范生畢業(yè)后去農(nóng)村太浪費(fèi)了，您同意這種說法嗎？
周鴻：這種說法不準(zhǔn)確。目前，國家出臺(tái)的免費(fèi)師范生政策的目的是培養(yǎng)優(yōu)秀的教師或者說是未來的教育家。這些優(yōu)秀的畢業(yè)生回去后，能起到以點(diǎn)帶面的作用，他們會(huì)用自己的學(xué)問和才識(shí)，影響周圍的一批教師，從而帶動(dòng)其他老師的成長。這是一種榮耀，一條充滿機(jī)遇的發(fā)展之路，當(dāng)然，其中也充滿了挑戰(zhàn)。
地方師范院校免費(fèi)不是不可以，但那是需要雄厚的地方財(cái)政做支撐的。據(jù)我所知，國家在六所部屬師范院校推行免費(fèi)師范生教育需要投資200億，如果地方師范院校再推行免費(fèi)教育的話，這種投資可想而知了。所以，如果地方師范院校要推行這個(gè)政策的話，那是需要強(qiáng)大的地方財(cái)力支持的，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
● 什么是免費(fèi)師范生
2007年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大五次會(huì)議上宣布，在教育部直屬的北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)和西南大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。這一舉措的實(shí)施，在2007年的高考中引起了巨大反響，免費(fèi)師范生無疑成為廣大有志于教育事業(yè)的寒門學(xué)子的選擇。
《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定，免費(fèi)教育師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi)外，學(xué)校還要補(bǔ)助生活費(fèi)。所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排。部屬師范大學(xué)師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取，擇優(yōu)選拔熱愛教育事業(yè)，有志于長期從教、終身從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生。
《辦法》規(guī)定，有志于從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，在入學(xué)2年內(nèi)，可在教育部和學(xué)校核定的計(jì)劃內(nèi)轉(zhuǎn)入師范專業(yè)，并由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，補(bǔ)發(fā)生活費(fèi)補(bǔ)助。免費(fèi)師范生可按照學(xué)校規(guī)定在師范專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行二次專業(yè)選擇。
溫馨提示：免費(fèi)師范生將建立淘汰機(jī)制。
●權(quán)利和義務(wù)
2007年，六所部屬師范大學(xué)共招收免費(fèi)師范生10 933人，免費(fèi)師范生在各地的提檔線平均高出省重點(diǎn)線約30分，中西部地區(qū)生源有所增加，占全部生源的90.8%；農(nóng)村生源占全部生源的60.2%，比上年增加16個(gè)百分點(diǎn)；男生比例有所增加，達(dá)到38.7%。
2008年六所部屬師范大學(xué)共錄取免費(fèi)師范生11 383名，比2007年增加614人，生源質(zhì)量有所提高，各省錄取成績大多高于重點(diǎn)線40分以上。在生源結(jié)構(gòu)上，來自中西部地區(qū)的生源超過了90%。同時(shí)，男生比例達(dá)到37.7%，大大高于去年的20%。此外，2008年城市生源占到了41%以上。
具體到各個(gè)學(xué)校的情況來看：北京師范大學(xué)招生840人，其中90%以上在中西部地區(qū)；華東師范大學(xué)招生1 400人左右；東北師范大學(xué)有20個(gè)專業(yè)將招生1 866人，仍然保持向中西部的新疆、貴州、寧夏、青海等地區(qū)傾斜；華中師范大學(xué)招生規(guī)模在2 300人左右，主要還是傾向于中西部；陜西師范大學(xué)將維持2007年的招生規(guī)模，大約為2 640人；西南大學(xué)總體上仍然維持2007年的招生規(guī)模(2 945人)，其中在東部地區(qū)招生人數(shù)將略有增加，但中西部還是招生重點(diǎn)，將達(dá)到80%以上。
中國高校的師范生教育在實(shí)行收費(fèi)的道路上行進(jìn)近10年之后，在2007年走到了一個(gè)交叉路口——六所教育部直屬師范大學(xué)從這一年開始推行師范生免費(fèi)教育。
如何把好學(xué)生培養(yǎng)成優(yōu)秀教師，六所部屬師范大學(xué)充分展現(xiàn)了各自的培養(yǎng)特色。
●專家指津
免費(fèi)師范生≠貧困生
采訪對(duì)象：周鴻(華東師范大學(xué)招生辦公室主任)
記者：有人把免費(fèi)師范生等同于扶助貧困生，您怎么看待這個(gè)觀點(diǎn)？
周鴻：這是一種誤解?，F(xiàn)在貧困生只要考上大學(xué)，有很多途徑可以幫助他們完成學(xué)業(yè)，比如助學(xué)貸款、各校的綠色通道、幫困基金等。而國家實(shí)施免費(fèi)師范生教育，主要是吸引優(yōu)秀的學(xué)生從事基礎(chǔ)教育工作。教育是我國的基本國策，只有大量的優(yōu)秀人才的加入才能成為我國教育事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。當(dāng)然，貧困生如果足夠優(yōu)秀的話也可以考入免費(fèi)師范專業(yè)就讀，但免費(fèi)師范生不能與扶助貧困生畫等號(hào)，因?yàn)檫@歪曲了恢復(fù)免費(fèi)師范生的初衷。
記者：在我們的采訪中，也有已經(jīng)考入免費(fèi)師范生的學(xué)生發(fā)出這樣的感嘆：“簽了協(xié)議以后，我就把自己給賣了！”，您覺得果真是如此嗎？
周鴻：這多少體現(xiàn)了一些誠信和法律意識(shí)淡薄的問題。對(duì)免費(fèi)師范生而言，權(quán)利和義務(wù)是并存的。進(jìn)校時(shí)，學(xué)生與學(xué)校和國家簽訂的是三方協(xié)議。對(duì)國家來說，投入了大量的人力、物力來培養(yǎng)你，就是希望你能成為師范行業(yè)的佼佼者，而且在就業(yè)競爭激烈的今天還要保障你的就業(yè)，相對(duì)于非師范生甚至非免費(fèi)師范生而言，你是幸運(yùn)的。對(duì)學(xué)校而言，既然國家出臺(tái)了相應(yīng)的政策，學(xué)校就要花代價(jià)來把你培養(yǎng)成優(yōu)秀的人才。對(duì)學(xué)生來說，你享受了一定的權(quán)利，就肯定要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，況且當(dāng)初報(bào)考免費(fèi)師范生也是要求自愿的，是建立在個(gè)人深思熟慮基礎(chǔ)上的，沒有人來強(qiáng)迫你?！鞍炎约航o賣了”，這種說法偏頗也有點(diǎn)不負(fù)責(zé)任。
記者：有人覺得最應(yīng)該免費(fèi)的是地方師范院校，他們的生源幾乎都來自當(dāng)?shù)兀@些學(xué)生才能扎根當(dāng)?shù)?，才能?duì)當(dāng)?shù)氐慕逃聵I(yè)作貢獻(xiàn)，而部屬院校師范生畢業(yè)后去農(nóng)村太浪費(fèi)了，您同意這種說法嗎？
周鴻：這種說法不準(zhǔn)確。目前，國家出臺(tái)的免費(fèi)師范生政策的目的是培養(yǎng)優(yōu)秀的教師或者說是未來的教育家。這些優(yōu)秀的畢業(yè)生回去后，能起到以點(diǎn)帶面的作用，他們會(huì)用自己的學(xué)問和才識(shí)，影響周圍的一批教師，從而帶動(dòng)其他老師的成長。這是一種榮耀，一條充滿機(jī)遇的發(fā)展之路，當(dāng)然，其中也充滿了挑戰(zhàn)。
地方師范院校免費(fèi)不是不可以，但那是需要雄厚的地方財(cái)政做支撐的。據(jù)我所知，國家在六所部屬師范院校推行免費(fèi)師范生教育需要投資200億，如果地方師范院校再推行免費(fèi)教育的話，這種投資可想而知了。所以，如果地方師范院校要推行這個(gè)政策的話，那是需要強(qiáng)大的地方財(cái)力支持的，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。