第四章 公安工作的根本原則和根本路線
第一節(jié) 公安工作的根本原則
公安工作的根本原則；黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)；黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性；黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的途徑；公安機(jī)關(guān)與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；黨的領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
第二節(jié) 公安工作的根本路線
公安工作的根本路線；公安工作的群眾路線；公安工作堅持群眾路線的必要性；貫徹公安工作群眾路線的途徑；公安機(jī)關(guān)群眾工作的任務(wù)；堅持公安工作群眾路線的新經(jīng)驗。
第三節(jié) 社會治安綜合治理
社會治安結(jié)合治理的意義；社會治安綜合治理的基本內(nèi)容和要點；社會治安綜合治理的主要手段；社會治安綜合治理的目標(biāo)；社會治安綜合治理的任務(wù)；公安機(jī)關(guān)在社會治安綜合治理中的作用。
第五章 公安工作的基本方針和基本政策
第一節(jié) 公安工作的基本方針
公安工作的基本方針；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的內(nèi)容；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的主導(dǎo)方面；建立專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的社會工程；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合社會工程中的治安工作社會化；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合社會工程中警民結(jié)合的形式。
第二節(jié) 公安工作的基本政策
公安政策的概念、作用；嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策中的嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎的相互關(guān)系；嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神；懲辦與寬大相結(jié)合政策的基本精神；貫徹執(zhí)行懲辦與寬大相結(jié)合政策應(yīng)注意的問題；依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策中應(yīng)注意的問題；重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)林逼供信政策的基本要求和意義；教育與處罰相結(jié)合政策的含義和基本要求。
第六章 公安刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法
第一節(jié) 公安刑事執(zhí)法
公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的地位、任務(wù)、職權(quán)；公安刑事執(zhí)法的基本原則；訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗檢查、搜查、扣押物證書證、鑒定、通緝的概念和程序；強(qiáng)制措施的概念、種類；拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、句留、逮捕的概念、知用對象、條件和程序。
第二節(jié) 公安行政執(zhí)法
治安管理處罰的特點、原則、種類；違反治安管理行為的特征、構(gòu)成要件；治安管理處罰中不同年齡人、精神病人、又聾又啞的人和盲人、醉酒人、一人實施數(shù)行為、二人以上共同實施行為、單位違反治安管理的責(zé)任；治安管理處罰從輕或免予處罰、從重處罰的情形；治安管理處罰的追究時效；勞動教養(yǎng)的性質(zhì)、對象、期限、審批機(jī)關(guān)及輸勞動教養(yǎng)案件的程序；收容教育的性質(zhì)、對象、期限、審批機(jī)關(guān)及審批手續(xù)；強(qiáng)制戒毒的法律依據(jù)對象、期限、主管機(jī)關(guān)及決定強(qiáng)制戒毒的程序；強(qiáng)制戒毒所的工作內(nèi)容；收容教養(yǎng)的性質(zhì)及對象。
第七章 公安執(zhí)法監(jiān)督
第一節(jié) 公安執(zhí)法監(jiān)督概述
公安執(zhí)法監(jiān)督的概念；公安執(zhí)法監(jiān)督的基本特征；公安執(zhí)法監(jiān)督的分類；外部監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督、直接監(jiān)督、間接監(jiān)督的概念；公安執(zhí)法監(jiān)督的意義。
第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督
督察制度的概念、作用、性質(zhì)和建立督察制度的法律依據(jù)，督察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)與權(quán)限；公安機(jī)關(guān)法制部門監(jiān)督的概念、范圍與方式，公安機(jī)關(guān)法制部門的地位；公安行政復(fù)議的概念、意義，提起公安行政復(fù)議的事由，不能提起公安行政復(fù)議的情形；公安賠償?shù)母拍睢⒎N類、構(gòu)成要件，公安賠償行為主體要件、行為要件、后果要件、因果關(guān)系要件；公安行政賠償?shù)母拍睿崞鸸残姓r償?shù)氖掠膳c不能構(gòu)成公安行政賠償?shù)那樾?；公安賠償方式與計算標(biāo)準(zhǔn)。
第三節(jié) 公安機(jī)關(guān)外部執(zhí)法監(jiān)督
國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的概念、依據(jù)、性質(zhì)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)擁有的權(quán)力和對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法監(jiān)督的途徑；行政監(jiān)察監(jiān)督的概念、性質(zhì)、范圍和法律依據(jù)，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)和對警務(wù)活動監(jiān)督方式；檢察監(jiān)督的概念、意義；檢察監(jiān)督的內(nèi)容和形式；行政訴訟監(jiān)督的概念、意義，提起行政訴訟的事由與不能提起行政訴訟的情形；社會監(jiān)督的概念、性質(zhì)和形式，人民政協(xié)、公民個人對公安執(zhí)法監(jiān)督的方式；建立警務(wù)公開制度的意義，警務(wù)公開的內(nèi)容、形式和辦法。
第八章 公安隊伍建設(shè)
第一節(jié) 公安隊伍建設(shè)概述
公安隊伍建設(shè)的含義、任務(wù)；第十幾次全國公安會議提出公安隊伍建設(shè)的要求；加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的重要性；加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的內(nèi)容和途徑。
第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德
全面提高難度民警察整體素質(zhì)的緊迫性；人民警察素質(zhì)的概念；人民警察應(yīng)具備的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)的概念及其內(nèi)容；人民警察意識的主要內(nèi)容；人民警察職業(yè)道德的含義、特征；人民警察職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容及要點。
第三節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)和紀(jì)律
人民警察義務(wù)的概念、特點及主要內(nèi)容；人民警察紀(jì)律與義務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系；人民警察紀(jì)律的概念和特點；人民警察紀(jì)律的內(nèi)容。
第四節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的組織管理
人民警察錄用的條件；不得報考人民警察的情形；錄用人民警察的程序、原則；人民警察辭退的概念；人民警察辭退制度的特點；建立人民警察辭退制度的意義；人民警察辭退的條件；人民警察不得辭退的條件；辭退人民警察的程序、法律后果；警銜的概念；實行警銜制度的意義；授予的晉升、保留、降級、取消；人民警察的獎勵；人民警察的懲處；獎勵的種類和等級；獎勵的批準(zhǔn)權(quán)限和方式；個人獎勵的條件；集體獎勵的條件；人民警察懲處的種類；人民警察的行政處分的概念、種類；人民警察的警紀(jì)處分；對人民警察采取停止執(zhí)行職務(wù)措施的情形；對人民警察采取禁閉措施的情形。
第五節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)容制度
公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義；《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的頒布和實施；公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)、基本方針、原則和基本要求；《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容；宣誓的概念和要求；接待群眾的要求；值班備勤的要求；處置突事伯的要求；公安部“五條禁令”的主要內(nèi)容。
第一節(jié) 公安工作的根本原則
公安工作的根本原則；黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)；黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性；黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的途徑；公安機(jī)關(guān)與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；黨的領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
第二節(jié) 公安工作的根本路線
公安工作的根本路線；公安工作的群眾路線；公安工作堅持群眾路線的必要性；貫徹公安工作群眾路線的途徑；公安機(jī)關(guān)群眾工作的任務(wù)；堅持公安工作群眾路線的新經(jīng)驗。
第三節(jié) 社會治安綜合治理
社會治安結(jié)合治理的意義；社會治安綜合治理的基本內(nèi)容和要點；社會治安綜合治理的主要手段；社會治安綜合治理的目標(biāo)；社會治安綜合治理的任務(wù)；公安機(jī)關(guān)在社會治安綜合治理中的作用。
第五章 公安工作的基本方針和基本政策
第一節(jié) 公安工作的基本方針
公安工作的基本方針；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的內(nèi)容；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的主導(dǎo)方面；建立專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的社會工程；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合社會工程中的治安工作社會化；專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合社會工程中警民結(jié)合的形式。
第二節(jié) 公安工作的基本政策
公安政策的概念、作用；嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策中的嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎的相互關(guān)系；嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神；懲辦與寬大相結(jié)合政策的基本精神；貫徹執(zhí)行懲辦與寬大相結(jié)合政策應(yīng)注意的問題；依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策中應(yīng)注意的問題；重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)林逼供信政策的基本要求和意義；教育與處罰相結(jié)合政策的含義和基本要求。
第六章 公安刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法
第一節(jié) 公安刑事執(zhí)法
公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的地位、任務(wù)、職權(quán)；公安刑事執(zhí)法的基本原則；訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗檢查、搜查、扣押物證書證、鑒定、通緝的概念和程序；強(qiáng)制措施的概念、種類；拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、句留、逮捕的概念、知用對象、條件和程序。
第二節(jié) 公安行政執(zhí)法
治安管理處罰的特點、原則、種類；違反治安管理行為的特征、構(gòu)成要件；治安管理處罰中不同年齡人、精神病人、又聾又啞的人和盲人、醉酒人、一人實施數(shù)行為、二人以上共同實施行為、單位違反治安管理的責(zé)任；治安管理處罰從輕或免予處罰、從重處罰的情形；治安管理處罰的追究時效；勞動教養(yǎng)的性質(zhì)、對象、期限、審批機(jī)關(guān)及輸勞動教養(yǎng)案件的程序；收容教育的性質(zhì)、對象、期限、審批機(jī)關(guān)及審批手續(xù)；強(qiáng)制戒毒的法律依據(jù)對象、期限、主管機(jī)關(guān)及決定強(qiáng)制戒毒的程序；強(qiáng)制戒毒所的工作內(nèi)容；收容教養(yǎng)的性質(zhì)及對象。
第七章 公安執(zhí)法監(jiān)督
第一節(jié) 公安執(zhí)法監(jiān)督概述
公安執(zhí)法監(jiān)督的概念；公安執(zhí)法監(jiān)督的基本特征；公安執(zhí)法監(jiān)督的分類；外部監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督、直接監(jiān)督、間接監(jiān)督的概念；公安執(zhí)法監(jiān)督的意義。
第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督
督察制度的概念、作用、性質(zhì)和建立督察制度的法律依據(jù)，督察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)與權(quán)限；公安機(jī)關(guān)法制部門監(jiān)督的概念、范圍與方式，公安機(jī)關(guān)法制部門的地位；公安行政復(fù)議的概念、意義，提起公安行政復(fù)議的事由，不能提起公安行政復(fù)議的情形；公安賠償?shù)母拍睢⒎N類、構(gòu)成要件，公安賠償行為主體要件、行為要件、后果要件、因果關(guān)系要件；公安行政賠償?shù)母拍睿崞鸸残姓r償?shù)氖掠膳c不能構(gòu)成公安行政賠償?shù)那樾?；公安賠償方式與計算標(biāo)準(zhǔn)。
第三節(jié) 公安機(jī)關(guān)外部執(zhí)法監(jiān)督
國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的概念、依據(jù)、性質(zhì)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)擁有的權(quán)力和對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的執(zhí)法監(jiān)督的途徑；行政監(jiān)察監(jiān)督的概念、性質(zhì)、范圍和法律依據(jù)，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)和對警務(wù)活動監(jiān)督方式；檢察監(jiān)督的概念、意義；檢察監(jiān)督的內(nèi)容和形式；行政訴訟監(jiān)督的概念、意義，提起行政訴訟的事由與不能提起行政訴訟的情形；社會監(jiān)督的概念、性質(zhì)和形式，人民政協(xié)、公民個人對公安執(zhí)法監(jiān)督的方式；建立警務(wù)公開制度的意義，警務(wù)公開的內(nèi)容、形式和辦法。
第八章 公安隊伍建設(shè)
第一節(jié) 公安隊伍建設(shè)概述
公安隊伍建設(shè)的含義、任務(wù)；第十幾次全國公安會議提出公安隊伍建設(shè)的要求；加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的重要性；加強(qiáng)公安隊伍建設(shè)的內(nèi)容和途徑。
第二節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的素質(zhì)和職業(yè)道德
全面提高難度民警察整體素質(zhì)的緊迫性；人民警察素質(zhì)的概念；人民警察應(yīng)具備的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)的概念及其內(nèi)容；人民警察意識的主要內(nèi)容；人民警察職業(yè)道德的含義、特征；人民警察職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容及要點。
第三節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的義務(wù)和紀(jì)律
人民警察義務(wù)的概念、特點及主要內(nèi)容；人民警察紀(jì)律與義務(wù)的區(qū)別與聯(lián)系；人民警察紀(jì)律的概念和特點；人民警察紀(jì)律的內(nèi)容。
第四節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的組織管理
人民警察錄用的條件；不得報考人民警察的情形；錄用人民警察的程序、原則；人民警察辭退的概念；人民警察辭退制度的特點；建立人民警察辭退制度的意義；人民警察辭退的條件；人民警察不得辭退的條件；辭退人民警察的程序、法律后果；警銜的概念；實行警銜制度的意義；授予的晉升、保留、降級、取消；人民警察的獎勵；人民警察的懲處；獎勵的種類和等級；獎勵的批準(zhǔn)權(quán)限和方式；個人獎勵的條件；集體獎勵的條件；人民警察懲處的種類；人民警察的行政處分的概念、種類；人民警察的警紀(jì)處分；對人民警察采取停止執(zhí)行職務(wù)措施的情形；對人民警察采取禁閉措施的情形。
第五節(jié) 公安機(jī)關(guān)人民警察的內(nèi)容制度
公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)的含義；《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的頒布和實施；公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)建設(shè)的任務(wù)、基本方針、原則和基本要求；《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的基本內(nèi)容；宣誓的概念和要求；接待群眾的要求；值班備勤的要求；處置突事伯的要求；公安部“五條禁令”的主要內(nèi)容。