lZ301059熟悉招標(biāo)組織形式和招標(biāo)代理
一、招標(biāo)組織形式
招標(biāo)組織形式包括自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。其中，自行招標(biāo)，是指招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，依法可以自行辦理招標(biāo);而委托招標(biāo)，是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
原國(guó)家計(jì)委2000年7月1日頒布《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第4條進(jìn)一步規(guī)定了招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件：
(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);
(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;
(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
同時(shí)，《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第13條的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)許提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織”。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人之間，是代理人和被代理人的關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)遵守《民法通則》中有關(guān)代理的法律規(guī)定。
建設(shè)部于2007年1月11日發(fā)布了建設(shè)部令第154號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》。該辦法將工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)，并規(guī)定了乙級(jí)和暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的工程投資額限額。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)合同約定，接受招標(biāo)人委托編制工程招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底和草擬工程合同等代理事項(xiàng)。未經(jīng)招標(biāo)人同意，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與被代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第五講
1Z301060安全生產(chǎn)法
1Z30106l掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
1Z301062掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)
1Z301063掌握安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
1Z301064熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
1Z301070建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
1Z30107l掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度
1Z301072掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任
1Z301073掌握工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
1Z301060～1Z301061
1Z301060安全生產(chǎn)法
《安全生產(chǎn)法》的立法目的在于為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。《安全生產(chǎn)法》包括七章，共九十九條。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與凋查處理四個(gè)主要方面做出了規(guī)定。
1Z30106l掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
一、組織保障措施
(一)建立安全生產(chǎn)保障體系
《安全生產(chǎn)法》笫19條在建立安全生產(chǎn)保障體系上進(jìn)一步做出了規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)?！?BR> 例題：某施工企業(yè)為了安全生產(chǎn)，建立安全生產(chǎn)保障體系，則正確的做法是( )。
A、應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或前配備專職安全生產(chǎn)管理人員
B、由于企業(yè)不超過300人，可以配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員
C、企業(yè)人員達(dá)到300人以上才設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員
D、委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)
答案：A
(二)明確崗位責(zé)任
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實(shí)施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)：安全事故。
一、招標(biāo)組織形式
招標(biāo)組織形式包括自行招標(biāo)和委托招標(biāo)。其中，自行招標(biāo)，是指招標(biāo)人自身具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，依法可以自行辦理招標(biāo);而委托招標(biāo)，是指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
原國(guó)家計(jì)委2000年7月1日頒布《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第4條進(jìn)一步規(guī)定了招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜所應(yīng)當(dāng)具備的具體條件：
(1)具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);
(2)具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量;
(3)有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);
(4)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;
(5)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。
同時(shí)，《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
二、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第13條的規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是“依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)許提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織”。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人之間，是代理人和被代理人的關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)遵守《民法通則》中有關(guān)代理的法律規(guī)定。
建設(shè)部于2007年1月11日發(fā)布了建設(shè)部令第154號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》。該辦法將工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和暫定級(jí)，并規(guī)定了乙級(jí)和暫定級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的工程投資額限額。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)合同約定，接受招標(biāo)人委托編制工程招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、工程標(biāo)底和草擬工程合同等代理事項(xiàng)。未經(jīng)招標(biāo)人同意，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與被代理招標(biāo)工程的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第五講
1Z301060安全生產(chǎn)法
1Z30106l掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
1Z301062掌握從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)
1Z301063掌握安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
1Z301064熟悉安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
1Z301070建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例
1Z30107l掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度
1Z301072掌握建設(shè)單位的安全責(zé)任
1Z301073掌握工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任
1Z301060～1Z301061
1Z301060安全生產(chǎn)法
《安全生產(chǎn)法》的立法目的在于為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。《安全生產(chǎn)法》包括七章，共九十九條。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與凋查處理四個(gè)主要方面做出了規(guī)定。
1Z30106l掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
一、組織保障措施
(一)建立安全生產(chǎn)保障體系
《安全生產(chǎn)法》笫19條在建立安全生產(chǎn)保障體系上進(jìn)一步做出了規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)?！?BR> 例題：某施工企業(yè)為了安全生產(chǎn)，建立安全生產(chǎn)保障體系，則正確的做法是( )。
A、應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或前配備專職安全生產(chǎn)管理人員
B、由于企業(yè)不超過300人，可以配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員
C、企業(yè)人員達(dá)到300人以上才設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員
D、委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)
答案：A
(二)明確崗位責(zé)任
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：
(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投人的有效實(shí)施;
(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)：安全事故。