基因歧視逼問就業(yè)公平
專家：基因缺陷不應(yīng)成乙肝后職場新障礙
8月11日，“中國基因歧視第一案”在佛山市中院二審開庭。大學(xué)畢業(yè)生小周、小謝、小唐因在佛山市公務(wù)員考試體檢中被查出“攜帶地中海貧血基因”而遭拒錄，三人不滿人事部門的健康歧視，將佛山市人力資源和社會保障局告上法庭。一審敗訴后，不服判決的小周等人又向法院提出了上訴。從身高歧視、乙肝歧視、血型歧視到基因歧視，歷經(jīng)半年的“中國基因歧視第一案”再次追問公民就業(yè)公平問題。記者通過專訪案件當(dāng)事人、目擊庭審現(xiàn)場，揭開了大學(xué)生遭受就業(yè)歧視的新動向。
基因檢測
開啟“潘多拉魔盒”
從2010年2月2日到8月11日，在中國基因歧視第一案的一審、二審?fù)彯?dāng)中，公務(wù)員招考體檢對考生基因檢測是否具有合法性，始終是雙方辯論的焦點。2009年4月，小周、小謝、小唐參加了佛山市公務(wù)員考試，順利進(jìn)入最后的體檢環(huán)節(jié)。就在此時，三人卻因檢查出攜帶地中海貧血基因，被認(rèn)定為體檢結(jié)果不合格，失去了錄用機(jī)會。
三人的代理律師指出，考生參加的“平均紅細(xì)胞體積”檢測和“地中海貧血基因分析”超出了《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中規(guī)定的血常規(guī)檢測項目，且從未對其必要性做出任何說明，這違反了法律規(guī)定，侵犯了考生的“身體隱私”。
佛山市人力資源和社會保障局的代理律師回應(yīng)，在公務(wù)員錄用的過程中，委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢是依法行政，檢驗方法由主檢醫(yī)生根據(jù)需要決定，不錄用上述三位人員符合法律規(guī)定。后者的說法得到一審法院支持，駁回了三名考生的全部訴訟請求。敗訴后，三名考生向佛山市中級人民法院提出上訴請求。經(jīng)過二審開庭審理，審判長并未當(dāng)庭宣判。
中國基因歧視首案仿佛打開了“潘多拉魔盒”。小周的代理律師認(rèn)為，無論怎樣，最終的判決結(jié)果將對類似案件產(chǎn)生示范效應(yīng)?！耙恍C(jī)關(guān)單位看到一審判決結(jié)果，認(rèn)為超項目檢測基因是法律認(rèn)可的，便也開始對其他考生進(jìn)行基因檢測，這可能導(dǎo)致基因歧視案件繼續(xù)出現(xiàn)?！?BR> 據(jù)了解，廣西、廣東一帶約有1200萬 人攜帶地中海貧血基因。在2009年6月的佛山公務(wù)員考試體檢中，共有31名考生被檢測出攜帶該基因，其中28名來自兩廣地區(qū)。在二審現(xiàn)場，有多名攜帶該基因的考生旁聽。廣東省警官學(xué)院畢業(yè)的小李說：“錄用單位在體檢規(guī)定項目之外檢查我們的基因，顯然是不公平的，現(xiàn)在我也有向法院提起訴訟的打算?！?BR> 基因缺陷
成就業(yè)歧視新名目
8月11日的二審開庭結(jié)束后，上海反健康歧視志愿者雷闖，組織參與旁聽的攜帶地中海貧血基因考生，在佛山中院的大門外表演了一場行為藝術(shù)。幾位表演者臉敷面膜，把寫著“反對基因歧視”的牌子擺成了“囧”的形狀。雷闖表示，該網(wǎng)絡(luò)流行詞生動詮釋了地中海貧血基因攜帶者的就業(yè)困境。“我希望人們能意識到，以后社會上的基因歧視將取代乙肝歧視，成為就業(yè)頭號難題，政府部門要積極處理好相關(guān)事件。”
在醫(yī)學(xué)界，攜帶地中海貧血基因是否等同于患有地中海貧血病，仍然眾說紛紜。一些醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為，地中海貧血其實是一種遺傳性溶血性貧血，臨床癥狀輕重不一。大多數(shù)人表現(xiàn)為慢性進(jìn)行性溶血性貧血，重癥患者通常在幼年時就發(fā)育不良甚至夭折，輕癥則為輕度貧血或無癥狀。攜帶該基因的人群，如果沒有遇到誘發(fā)因素，一般不會影響工作生活。中山大學(xué)法學(xué)院教授張民安認(rèn)為，攜帶地中海貧血基因不應(yīng)成為就業(yè)歧視新“名目”，目前用人單位及學(xué)校存在的身體歧視現(xiàn)象違反憲法，基于疾病、缺陷的區(qū)別對待違背了就業(yè)平等、教育公平原則。中國政法大學(xué)憲政研究所近日公布的一項報告顯示，參與調(diào)查的613位網(wǎng)民中，有69%的網(wǎng)民表示遭遇過就業(yè)歧視。
小唐表示，由于基因歧視案在社會上引起廣泛關(guān)注，她和小謝、小周的生活、工作或多或少地受到了影響，為躲避來自周圍人的歧視，她還調(diào)動了幾次工作。與小唐一起檢查出攜帶地中海貧血基因的小楊，考公務(wù)員失敗后一直沒找到穩(wěn)定的工作。雷闖擔(dān)憂地表示：“現(xiàn)在只是個別考生因攜帶地中海貧血基因遭拒錄，接下來很可能是大量該基因攜帶者遭受就業(yè)歧視，變成職場的一種不良風(fēng)氣?！?BR> 歧視心理
完善制度才能消除
今年，政府起草的《進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的意見》向社會公開征求意見并提出，取消公民入學(xué)、就業(yè)體檢中“乙肝五項”的檢查，意味著在消除就業(yè)歧視方面向前邁進(jìn)了一步。
專家認(rèn)為，若要消除長期形成的“隱性歧視”社會心理，還需依靠制度建設(shè)。在中國基因歧視第一案的庭審當(dāng)中，佛山市人力資源和社會保障局的代理律師指出，無論是公務(wù)員法，還是公務(wù)員體檢操作手冊，都沒有明確哪些項目是不能檢測的。小謝等人的代理律師黃溢智說：“歐美一些國家通過立法手段對這一現(xiàn)象進(jìn)行了整治，嚴(yán)格限制拒錄攜帶某種基因缺陷的人群。”
此外，為受到歧視的群體完善相應(yīng)的救濟(jì)制度也必不可缺。張民安認(rèn)為，僅依靠個別人起訴、主張權(quán)利，對違法用人單位的懲罰有限。需要建立救濟(jì)制度讓遭遇健康歧視、身體歧視的人得到相應(yīng)補(bǔ)償，這樣才能真正保障他們的權(quán)益。據(jù)新華社
專家：基因缺陷不應(yīng)成乙肝后職場新障礙
8月11日，“中國基因歧視第一案”在佛山市中院二審開庭。大學(xué)畢業(yè)生小周、小謝、小唐因在佛山市公務(wù)員考試體檢中被查出“攜帶地中海貧血基因”而遭拒錄，三人不滿人事部門的健康歧視，將佛山市人力資源和社會保障局告上法庭。一審敗訴后，不服判決的小周等人又向法院提出了上訴。從身高歧視、乙肝歧視、血型歧視到基因歧視，歷經(jīng)半年的“中國基因歧視第一案”再次追問公民就業(yè)公平問題。記者通過專訪案件當(dāng)事人、目擊庭審現(xiàn)場，揭開了大學(xué)生遭受就業(yè)歧視的新動向。
基因檢測
開啟“潘多拉魔盒”
從2010年2月2日到8月11日，在中國基因歧視第一案的一審、二審?fù)彯?dāng)中，公務(wù)員招考體檢對考生基因檢測是否具有合法性，始終是雙方辯論的焦點。2009年4月，小周、小謝、小唐參加了佛山市公務(wù)員考試，順利進(jìn)入最后的體檢環(huán)節(jié)。就在此時，三人卻因檢查出攜帶地中海貧血基因，被認(rèn)定為體檢結(jié)果不合格，失去了錄用機(jī)會。
三人的代理律師指出，考生參加的“平均紅細(xì)胞體積”檢測和“地中海貧血基因分析”超出了《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中規(guī)定的血常規(guī)檢測項目，且從未對其必要性做出任何說明，這違反了法律規(guī)定，侵犯了考生的“身體隱私”。
佛山市人力資源和社會保障局的代理律師回應(yīng)，在公務(wù)員錄用的過程中，委托醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢是依法行政，檢驗方法由主檢醫(yī)生根據(jù)需要決定，不錄用上述三位人員符合法律規(guī)定。后者的說法得到一審法院支持，駁回了三名考生的全部訴訟請求。敗訴后，三名考生向佛山市中級人民法院提出上訴請求。經(jīng)過二審開庭審理，審判長并未當(dāng)庭宣判。
中國基因歧視首案仿佛打開了“潘多拉魔盒”。小周的代理律師認(rèn)為，無論怎樣，最終的判決結(jié)果將對類似案件產(chǎn)生示范效應(yīng)?！耙恍C(jī)關(guān)單位看到一審判決結(jié)果，認(rèn)為超項目檢測基因是法律認(rèn)可的，便也開始對其他考生進(jìn)行基因檢測，這可能導(dǎo)致基因歧視案件繼續(xù)出現(xiàn)?！?BR> 據(jù)了解，廣西、廣東一帶約有1200萬 人攜帶地中海貧血基因。在2009年6月的佛山公務(wù)員考試體檢中，共有31名考生被檢測出攜帶該基因，其中28名來自兩廣地區(qū)。在二審現(xiàn)場，有多名攜帶該基因的考生旁聽。廣東省警官學(xué)院畢業(yè)的小李說：“錄用單位在體檢規(guī)定項目之外檢查我們的基因，顯然是不公平的，現(xiàn)在我也有向法院提起訴訟的打算?！?BR> 基因缺陷
成就業(yè)歧視新名目
8月11日的二審開庭結(jié)束后，上海反健康歧視志愿者雷闖，組織參與旁聽的攜帶地中海貧血基因考生，在佛山中院的大門外表演了一場行為藝術(shù)。幾位表演者臉敷面膜，把寫著“反對基因歧視”的牌子擺成了“囧”的形狀。雷闖表示，該網(wǎng)絡(luò)流行詞生動詮釋了地中海貧血基因攜帶者的就業(yè)困境。“我希望人們能意識到，以后社會上的基因歧視將取代乙肝歧視，成為就業(yè)頭號難題，政府部門要積極處理好相關(guān)事件。”
在醫(yī)學(xué)界，攜帶地中海貧血基因是否等同于患有地中海貧血病，仍然眾說紛紜。一些醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為，地中海貧血其實是一種遺傳性溶血性貧血，臨床癥狀輕重不一。大多數(shù)人表現(xiàn)為慢性進(jìn)行性溶血性貧血，重癥患者通常在幼年時就發(fā)育不良甚至夭折，輕癥則為輕度貧血或無癥狀。攜帶該基因的人群，如果沒有遇到誘發(fā)因素，一般不會影響工作生活。中山大學(xué)法學(xué)院教授張民安認(rèn)為，攜帶地中海貧血基因不應(yīng)成為就業(yè)歧視新“名目”，目前用人單位及學(xué)校存在的身體歧視現(xiàn)象違反憲法，基于疾病、缺陷的區(qū)別對待違背了就業(yè)平等、教育公平原則。中國政法大學(xué)憲政研究所近日公布的一項報告顯示，參與調(diào)查的613位網(wǎng)民中，有69%的網(wǎng)民表示遭遇過就業(yè)歧視。
小唐表示，由于基因歧視案在社會上引起廣泛關(guān)注，她和小謝、小周的生活、工作或多或少地受到了影響，為躲避來自周圍人的歧視，她還調(diào)動了幾次工作。與小唐一起檢查出攜帶地中海貧血基因的小楊，考公務(wù)員失敗后一直沒找到穩(wěn)定的工作。雷闖擔(dān)憂地表示：“現(xiàn)在只是個別考生因攜帶地中海貧血基因遭拒錄，接下來很可能是大量該基因攜帶者遭受就業(yè)歧視，變成職場的一種不良風(fēng)氣?！?BR> 歧視心理
完善制度才能消除
今年，政府起草的《進(jìn)一步維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的意見》向社會公開征求意見并提出，取消公民入學(xué)、就業(yè)體檢中“乙肝五項”的檢查，意味著在消除就業(yè)歧視方面向前邁進(jìn)了一步。
專家認(rèn)為，若要消除長期形成的“隱性歧視”社會心理，還需依靠制度建設(shè)。在中國基因歧視第一案的庭審當(dāng)中，佛山市人力資源和社會保障局的代理律師指出，無論是公務(wù)員法，還是公務(wù)員體檢操作手冊，都沒有明確哪些項目是不能檢測的。小謝等人的代理律師黃溢智說：“歐美一些國家通過立法手段對這一現(xiàn)象進(jìn)行了整治，嚴(yán)格限制拒錄攜帶某種基因缺陷的人群。”
此外，為受到歧視的群體完善相應(yīng)的救濟(jì)制度也必不可缺。張民安認(rèn)為，僅依靠個別人起訴、主張權(quán)利，對違法用人單位的懲罰有限。需要建立救濟(jì)制度讓遭遇健康歧視、身體歧視的人得到相應(yīng)補(bǔ)償，這樣才能真正保障他們的權(quán)益。據(jù)新華社