植物檢疫是伴隨著植物引種而來的。隨著國際間植物種質資源引種或交換日益增多，一些在引入國內(nèi)不存在的病、蟲、雜草等危害物可能隨種質材料被傳入，一旦蔓延，將給整個生態(tài)帶來很大后患?！稒z疫法》總則和有關條款明確規(guī)定，進出境植物檢疫的范圍包括三個方面：（1）進出境的貨物、物品和攜帶、郵寄進出境的物品，包括植物、植物產(chǎn)品及其它檢疫物。植物的種子、種苗包括盆栽、綠化和觀賞樹苗，果樹苗木、砧木、接穗、插條、塊根、塊莖鱗莖，花卉、蔬菜種子，花粉、植物組織或細胞培養(yǎng)材料、試管苗，多肉植物繁殖材料以及中藥植物種苗等。（2）裝載容器和包裝物，包括植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物的貨物裝載容器，攜帶或郵寄包裝物品。（3）運輸工具，包括來自植物疫區(qū)的輪船、飛機、火車、汽車。與植物種質資源進出境有關的各種進出境裝載運輸工具，均屬檢疫對象。
按《檢疫法》規(guī)定，不論是入境的還是出境的植物、植物產(chǎn)品及其它檢疫物，首先要進行審批和報檢。
1．檢疫審批制度
我國現(xiàn)行具有植物檢疫審批權的機關分中央和省級兩個層次，主要有農(nóng)業(yè)部植物保護總站、國家林業(yè)總局森林保護司，負責審批國務院有關部門引進或輸出的植物種子、種苗和其它繁殖材料；省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)廳（局）植物保護站和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）林業(yè)廳（局）森林保護機構，負責審批本省（自治區(qū)、直轄市）有關部門和單位引進或輸出的植物種子、種苗和其它繁殖材料。
檢疫審批程序包括提出申請、填寫檢疫審批單和審批三步。首先是執(zhí)行種子、苗木引進或輸出的部門或單位向規(guī)定的審批機關提出書面申請。代辦檢疫審批手續(xù)的，代理人必須提交委托書。申請必須在規(guī)定的時間內(nèi)提出，同時應附必要的文件和單證。隨后申請輸入種子、種苗和其它繁殖材料的填寫《引進種子、苗木檢疫申請書》、《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進國外植物種苗隔離試種報告書》，申請輸出種子、種苗和其它繁殖材料的填寫相應的輸出表格審批單。最后由檢疫審批機關審查證件是否齊備，根據(jù)輸出國家的疫情和兩國間簽定的檢疫條款，簽署審批意見。批準的主要條件是輸出國家無重大疫情。如有特殊要求的，要在“審批意見”欄中注明。如引種需要作隔離試種進行檢疫觀察的，應注明具體的條件和要求。檢疫審批單在有效期內(nèi)有效，過期作廢，須重新辦理檢疫審批手續(xù)。
2．報檢制度
檢疫報檢制度分為進境報檢制度、過境報檢制度、攜帶和郵寄報檢制度和出境制度。進出境植物、植物產(chǎn)品或其它檢疫物的所有者或其代理人應持輸出國或產(chǎn)地檢疫證明，貿(mào)易合同等單證向口岸檢疫機關報檢。進境報檢時間可在檢疫物抵達口岸時。出境報檢在檢疫物出境前辦理，需作檢疫處理的在出境前15d辦理。
進出境報檢程序大體可分為三個步驟。第一步，交檢證件，包括檢疫證書、貿(mào)易合同、檢疫物進出境單據(jù)，種子、種苗和其它繁殖材料的有效檢疫審批單。第二步，填寫進境/出境《動植物檢疫報檢單》?，F(xiàn)在《報檢單》上所有項目都已編成代碼，以便微機處理?！秷髾z單》的內(nèi)容必須與實際相符，否則要受到行政處罰。第三步，核對、登記、編號。口岸檢疫人員對《報檢單》進行核對，確定無誤后登記、編號，等待現(xiàn)場檢疫和隔離檢疫。
3．檢疫方法
產(chǎn)地檢疫 產(chǎn)地檢疫是實施植物檢疫的基礎，其主要任務是根據(jù)輸入國檢疫要求、檢疫實際需要以及檢疫物供需單位、個人要求，到入境或出境檢疫物的產(chǎn)地進行檢疫。產(chǎn)地檢疫時依據(jù)進出境檢疫物種類，應檢病、蟲、雜草的生物學特性選擇一種或幾種適當?shù)姆椒ㄟM行。檢疫不合格者，暫停進口或出口。
現(xiàn)場檢疫 現(xiàn)場檢疫包括依法登船、登車、登機實施檢疫，依法進入港口、車間、機場、郵局實施檢疫，依法進入種植、加工、存放場所實施檢疫。同時按《檢疫法》規(guī)定采樣?，F(xiàn)場檢疫的主要任務如下：（1）查檢檢疫審批單、報檢單、輸出國家或地區(qū)檢疫證書等單證，核對證物是否相符；（2）查驗與檢疫物有關的運行日志、貨運單、貿(mào)易合同等，查詢檢疫物的啟運時間、港口、途徑國家和地區(qū)；（3）檢查外部包裝、運輸工具、堆放場所以及鋪墊材料等是否附有檢疫性病、蟲、雜草；（4）在全批檢疫物中，用科學方法抽樣檢查是否帶有危險性病、蟲、雜草（對各種植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物的抽查數(shù)量有明確規(guī)定，種苗類是按一批總件數(shù)的5％ ~ 20％抽查）；（5）根據(jù)檢疫需要，在全批檢疫物中揀取代表樣品，攜回室內(nèi)檢查。
室內(nèi)檢疫 根據(jù)進出境國的雙邊協(xié)定和檢疫條款，對代表樣品和發(fā)現(xiàn)的病、蟲、雜草，按其生物學特性分別在室內(nèi)采用一種或幾種檢疫方法進行檢查和鑒定。（1）通過過篩檢查篩上物和篩下物是否帶有害蟲、病粒、菌核、雜草；（2）隱蔽性害蟲，可根據(jù)為害癥狀以及可選的籽粒、果實、枝條等，采用剖開，燈光透視、染色、比重等方法檢查；（3）附著性病原菌，用直接鏡檢、洗滌等方法檢查；（4）潛伏性病原菌，用分離培養(yǎng)，切片等方法檢查；（5）病原線蟲，用漏斗分離法檢查。目前，分子生物學檢測方法已被廣泛應用于植物檢疫，不僅大大提高了檢疫效率，而且檢疫結果更準確可靠。
種子、苗木及其它繁殖材料在100件以下的，取一份樣品，101 ~ 500件的取2份，501 ~ 3 000件的取3份，3 000件以上的取4份。每份代表樣品的數(shù)量如下：紅棗、橄棗、塊根、塊莖、蔥頭、大蒜等取2 000 ~ 2 500 g；菜豆1 000 ~ 1 500 g，甜瓜籽，西瓜籽1 000 g，蔬菜、雜草種子及落葉松、榆樹種子取100 g，細小種子取10 ~ 30 g。
隔離檢疫 《檢疫法》規(guī)定，輸入的植物種子、苗木和其它繁殖材料，在以下三種情況下要進行隔離檢疫：第一，某些植物危險性病、蟲、雜草，特別是許多毒病，在輸入的種苗上往往表現(xiàn)隱癥，口岸抽樣檢查時很難檢出，而在生長發(fā)育期間容易鑒別；第二，國家公布的病、蟲、雜草名錄有一定的局限性，《檢疫名錄》中的某些病、蟲、雜草雖然在國外發(fā)生不太嚴重，傳入國內(nèi)后，可能由于生態(tài)環(huán)境的改變有利于其發(fā)生危害，并造成重大經(jīng)濟損失；第三，當引進的植物帶有微量病原物時，口岸抽樣檢查很難發(fā)現(xiàn)疫情，傳入后，可能大量繁殖而引起嚴重的流行危害。隔離檢疫需要隔離檢疫場所?？诎吨参餀z疫機關都建有植物隔離檢疫苗圃。中國農(nóng)業(yè)科學院品種資源研究所負責中國與國外植物種質資源交換的管理工作。該所在北京和廈門設有兩個國家作物引種和檢疫基地。其中北京檢疫基地設有各類檢疫溫室、防蟲溫室、綜合檢疫室、土壤消毒設備、防蟲網(wǎng)室及露天苗圃，能根據(jù)作物不同來源地區(qū)及可能存在病、蟲、雜草危險程度，滿足不同層次的隔離檢疫要求。
4．檢疫結果的處理
檢疫放行 經(jīng)檢疫合格的植物、植物產(chǎn)品或其它檢疫物，檢疫機關鑒發(fā)《檢疫證書》或在報關單上加蓋檢疫放行章，入境的還可開具《檢疫放行通知單》，海關依據(jù)這些單證驗放。
除害處理 檢疫不合格的檢疫物可在隔離檢疫基地進行除害處理，重新檢疫合格的出證放行。除害又稱無害化，是通過化學、物理和其他方法殺滅有害生物的處理方式。在檢疫中應用最廣泛的是熏蒸。
銷毀或退回 對于除害處理后仍不合格的檢疫物應銷毀，不準出入境。不愿銷毀的還給物主。如必須引進的，則要轉港卸貨，并限制使用的范圍、時間和地點。
檢疫特許審批 《檢疫法》規(guī)定，如果禁止進境物屬于科學研究、教學等特殊需要，而引進單位又具有符合檢疫要求的防疫、監(jiān)督管理措施時，檢疫機關可以鑒發(fā)《進境植物檢疫特許審批單》，同時要求上級主管部門出具證明材料，說明“特批物”的品種、產(chǎn)地、引種的特殊需要和使用方式。
按《檢疫法》規(guī)定，不論是入境的還是出境的植物、植物產(chǎn)品及其它檢疫物，首先要進行審批和報檢。
1．檢疫審批制度
我國現(xiàn)行具有植物檢疫審批權的機關分中央和省級兩個層次，主要有農(nóng)業(yè)部植物保護總站、國家林業(yè)總局森林保護司，負責審批國務院有關部門引進或輸出的植物種子、種苗和其它繁殖材料；省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)廳（局）植物保護站和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）林業(yè)廳（局）森林保護機構，負責審批本省（自治區(qū)、直轄市）有關部門和單位引進或輸出的植物種子、種苗和其它繁殖材料。
檢疫審批程序包括提出申請、填寫檢疫審批單和審批三步。首先是執(zhí)行種子、苗木引進或輸出的部門或單位向規(guī)定的審批機關提出書面申請。代辦檢疫審批手續(xù)的，代理人必須提交委托書。申請必須在規(guī)定的時間內(nèi)提出，同時應附必要的文件和單證。隨后申請輸入種子、種苗和其它繁殖材料的填寫《引進種子、苗木檢疫申請書》、《引進種子、苗木檢疫審批單》、《引進國外植物種苗隔離試種報告書》，申請輸出種子、種苗和其它繁殖材料的填寫相應的輸出表格審批單。最后由檢疫審批機關審查證件是否齊備，根據(jù)輸出國家的疫情和兩國間簽定的檢疫條款，簽署審批意見。批準的主要條件是輸出國家無重大疫情。如有特殊要求的，要在“審批意見”欄中注明。如引種需要作隔離試種進行檢疫觀察的，應注明具體的條件和要求。檢疫審批單在有效期內(nèi)有效，過期作廢，須重新辦理檢疫審批手續(xù)。
2．報檢制度
檢疫報檢制度分為進境報檢制度、過境報檢制度、攜帶和郵寄報檢制度和出境制度。進出境植物、植物產(chǎn)品或其它檢疫物的所有者或其代理人應持輸出國或產(chǎn)地檢疫證明，貿(mào)易合同等單證向口岸檢疫機關報檢。進境報檢時間可在檢疫物抵達口岸時。出境報檢在檢疫物出境前辦理，需作檢疫處理的在出境前15d辦理。
進出境報檢程序大體可分為三個步驟。第一步，交檢證件，包括檢疫證書、貿(mào)易合同、檢疫物進出境單據(jù)，種子、種苗和其它繁殖材料的有效檢疫審批單。第二步，填寫進境/出境《動植物檢疫報檢單》?，F(xiàn)在《報檢單》上所有項目都已編成代碼，以便微機處理?！秷髾z單》的內(nèi)容必須與實際相符，否則要受到行政處罰。第三步，核對、登記、編號。口岸檢疫人員對《報檢單》進行核對，確定無誤后登記、編號，等待現(xiàn)場檢疫和隔離檢疫。
3．檢疫方法
產(chǎn)地檢疫 產(chǎn)地檢疫是實施植物檢疫的基礎，其主要任務是根據(jù)輸入國檢疫要求、檢疫實際需要以及檢疫物供需單位、個人要求，到入境或出境檢疫物的產(chǎn)地進行檢疫。產(chǎn)地檢疫時依據(jù)進出境檢疫物種類，應檢病、蟲、雜草的生物學特性選擇一種或幾種適當?shù)姆椒ㄟM行。檢疫不合格者，暫停進口或出口。
現(xiàn)場檢疫 現(xiàn)場檢疫包括依法登船、登車、登機實施檢疫，依法進入港口、車間、機場、郵局實施檢疫，依法進入種植、加工、存放場所實施檢疫。同時按《檢疫法》規(guī)定采樣?，F(xiàn)場檢疫的主要任務如下：（1）查檢檢疫審批單、報檢單、輸出國家或地區(qū)檢疫證書等單證，核對證物是否相符；（2）查驗與檢疫物有關的運行日志、貨運單、貿(mào)易合同等，查詢檢疫物的啟運時間、港口、途徑國家和地區(qū)；（3）檢查外部包裝、運輸工具、堆放場所以及鋪墊材料等是否附有檢疫性病、蟲、雜草；（4）在全批檢疫物中，用科學方法抽樣檢查是否帶有危險性病、蟲、雜草（對各種植物、植物產(chǎn)品和其它檢疫物的抽查數(shù)量有明確規(guī)定，種苗類是按一批總件數(shù)的5％ ~ 20％抽查）；（5）根據(jù)檢疫需要，在全批檢疫物中揀取代表樣品，攜回室內(nèi)檢查。
室內(nèi)檢疫 根據(jù)進出境國的雙邊協(xié)定和檢疫條款，對代表樣品和發(fā)現(xiàn)的病、蟲、雜草，按其生物學特性分別在室內(nèi)采用一種或幾種檢疫方法進行檢查和鑒定。（1）通過過篩檢查篩上物和篩下物是否帶有害蟲、病粒、菌核、雜草；（2）隱蔽性害蟲，可根據(jù)為害癥狀以及可選的籽粒、果實、枝條等，采用剖開，燈光透視、染色、比重等方法檢查；（3）附著性病原菌，用直接鏡檢、洗滌等方法檢查；（4）潛伏性病原菌，用分離培養(yǎng)，切片等方法檢查；（5）病原線蟲，用漏斗分離法檢查。目前，分子生物學檢測方法已被廣泛應用于植物檢疫，不僅大大提高了檢疫效率，而且檢疫結果更準確可靠。
種子、苗木及其它繁殖材料在100件以下的，取一份樣品，101 ~ 500件的取2份，501 ~ 3 000件的取3份，3 000件以上的取4份。每份代表樣品的數(shù)量如下：紅棗、橄棗、塊根、塊莖、蔥頭、大蒜等取2 000 ~ 2 500 g；菜豆1 000 ~ 1 500 g，甜瓜籽，西瓜籽1 000 g，蔬菜、雜草種子及落葉松、榆樹種子取100 g，細小種子取10 ~ 30 g。
隔離檢疫 《檢疫法》規(guī)定，輸入的植物種子、苗木和其它繁殖材料，在以下三種情況下要進行隔離檢疫：第一，某些植物危險性病、蟲、雜草，特別是許多毒病，在輸入的種苗上往往表現(xiàn)隱癥，口岸抽樣檢查時很難檢出，而在生長發(fā)育期間容易鑒別；第二，國家公布的病、蟲、雜草名錄有一定的局限性，《檢疫名錄》中的某些病、蟲、雜草雖然在國外發(fā)生不太嚴重，傳入國內(nèi)后，可能由于生態(tài)環(huán)境的改變有利于其發(fā)生危害，并造成重大經(jīng)濟損失；第三，當引進的植物帶有微量病原物時，口岸抽樣檢查很難發(fā)現(xiàn)疫情，傳入后，可能大量繁殖而引起嚴重的流行危害。隔離檢疫需要隔離檢疫場所?？诎吨参餀z疫機關都建有植物隔離檢疫苗圃。中國農(nóng)業(yè)科學院品種資源研究所負責中國與國外植物種質資源交換的管理工作。該所在北京和廈門設有兩個國家作物引種和檢疫基地。其中北京檢疫基地設有各類檢疫溫室、防蟲溫室、綜合檢疫室、土壤消毒設備、防蟲網(wǎng)室及露天苗圃，能根據(jù)作物不同來源地區(qū)及可能存在病、蟲、雜草危險程度，滿足不同層次的隔離檢疫要求。
4．檢疫結果的處理
檢疫放行 經(jīng)檢疫合格的植物、植物產(chǎn)品或其它檢疫物，檢疫機關鑒發(fā)《檢疫證書》或在報關單上加蓋檢疫放行章，入境的還可開具《檢疫放行通知單》，海關依據(jù)這些單證驗放。
除害處理 檢疫不合格的檢疫物可在隔離檢疫基地進行除害處理，重新檢疫合格的出證放行。除害又稱無害化，是通過化學、物理和其他方法殺滅有害生物的處理方式。在檢疫中應用最廣泛的是熏蒸。
銷毀或退回 對于除害處理后仍不合格的檢疫物應銷毀，不準出入境。不愿銷毀的還給物主。如必須引進的，則要轉港卸貨，并限制使用的范圍、時間和地點。
檢疫特許審批 《檢疫法》規(guī)定，如果禁止進境物屬于科學研究、教學等特殊需要，而引進單位又具有符合檢疫要求的防疫、監(jiān)督管理措施時，檢疫機關可以鑒發(fā)《進境植物檢疫特許審批單》，同時要求上級主管部門出具證明材料，說明“特批物”的品種、產(chǎn)地、引種的特殊需要和使用方式。