主要內(nèi)容：政府采購法的適用；政府采購當事人；政府采購方式；政府采購的糾紛解決機制。核心考點：無。
詩曰：
（一）
不可抗力情況急
軍事采購涉秘密
國外貸款另約定
采購法律不適宜
（二）
集中采購市設(shè)立
省府部門認代理
公請競價單
采購方式齊
采購糾紛于締約
前置解決怎相接
第一質(zhì)疑二投訴
第三訴訟或復(fù)議
★★政府采購法的適用范圍（表－41）
適用地域
適用行為
排除事項
境內(nèi)采購 有償取得貨物工程服務(wù) ①使用國外貸款另有約定的 ②因嚴重自然災(zāi)害和不可抗力實施的緊
急采購 ③涉及國家安全和秘密的采購 ④軍事采購
政府采購的法律適用（圖－42）
★★政府采購當事人（表－43）
采購人
采購代理機構(gòu)
供應(yīng)商
國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，排除企業(yè)單位 ①市級以上政府設(shè)立的集中采購機構(gòu)
②經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省級政府有關(guān)部門認定資格的采購代理機構(gòu)
可以組成聯(lián)合體以一個供應(yīng)商身份參加采購，對采購人承擔連帶責任
政府采購當事人示意圖（圖－44）
★★政府采購方式（僅指貨物采購與服務(wù)采購而言）（表－45）
方式
適用條件
公開招標
①是最主要的政府采購方式
②采購貨物和服務(wù)需要采用其它方式的，應(yīng)獲得市級以上政府采購監(jiān)管部門批準
邀請招標
①只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的
②采用公開招標的費用占采購項目總價值比例過大的
競爭性談判
①招標后沒有供應(yīng)商投標或沒有合格標或重新招標未能成立的
②技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊而不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的
③采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的④不能事先計算出價格總額的
單一來源采購 ①只能從供應(yīng)商處采購的
②發(fā)生不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的
③為保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套要求，需繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購金額不超過原采 購金額 10%的
詢價
貨物規(guī)格標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足、價格變化幅度小
真題－18（05－84－多選）下列哪些情形不符合有關(guān)政府采購的法律規(guī)定？
A.某市工商局在招標采購中，因符合技術(shù)要求的供應(yīng)商只有兩家而廢標
B.某市某區(qū)人民政府設(shè)立集中采購機構(gòu)
C.某區(qū)衛(wèi)生局在政府采購中要求供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明
D.某縣人民政府因需購臵一批辦公電腦而采用單一來源方式進行采購
★★政府采購的糾紛解決機制（表－46）
質(zhì)疑 投訴 行政復(fù)議 行政訴訟
提出者 供應(yīng)商 供應(yīng)商 供應(yīng)商 供應(yīng)商
處理者 采購人或采購代理機構(gòu) 政府采購監(jiān)管部門 復(fù)議機關(guān) 法院
適用條件 采購過程、文本、結(jié)果使供應(yīng)商受損 不滿質(zhì)疑答復(fù)或未及時答復(fù) 不服投訴處理或未及時處理
政府采購的糾紛解決流程（圖－47）
①質(zhì)疑——————————>②投訴————————————>③行政復(fù)議或行政訴訟
未答復(fù)或?qū)Υ饛?fù)不滿 不處理或?qū)μ幚斫Y(jié)果不服
詩曰：
（一）
不可抗力情況急
軍事采購涉秘密
國外貸款另約定
采購法律不適宜
（二）
集中采購市設(shè)立
省府部門認代理
公請競價單
采購方式齊
采購糾紛于締約
前置解決怎相接
第一質(zhì)疑二投訴
第三訴訟或復(fù)議
★★政府采購法的適用范圍（表－41）
適用地域
適用行為
排除事項
境內(nèi)采購 有償取得貨物工程服務(wù) ①使用國外貸款另有約定的 ②因嚴重自然災(zāi)害和不可抗力實施的緊
急采購 ③涉及國家安全和秘密的采購 ④軍事采購
政府采購的法律適用（圖－42）
★★政府采購當事人（表－43）
采購人
采購代理機構(gòu)
供應(yīng)商
國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，排除企業(yè)單位 ①市級以上政府設(shè)立的集中采購機構(gòu)
②經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省級政府有關(guān)部門認定資格的采購代理機構(gòu)
可以組成聯(lián)合體以一個供應(yīng)商身份參加采購，對采購人承擔連帶責任
政府采購當事人示意圖（圖－44）
★★政府采購方式（僅指貨物采購與服務(wù)采購而言）（表－45）
方式
適用條件
公開招標
①是最主要的政府采購方式
②采購貨物和服務(wù)需要采用其它方式的，應(yīng)獲得市級以上政府采購監(jiān)管部門批準
邀請招標
①只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的
②采用公開招標的費用占采購項目總價值比例過大的
競爭性談判
①招標后沒有供應(yīng)商投標或沒有合格標或重新招標未能成立的
②技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊而不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的
③采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的④不能事先計算出價格總額的
單一來源采購 ①只能從供應(yīng)商處采購的
②發(fā)生不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的
③為保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套要求，需繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購金額不超過原采 購金額 10%的
詢價
貨物規(guī)格標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足、價格變化幅度小
真題－18（05－84－多選）下列哪些情形不符合有關(guān)政府采購的法律規(guī)定？
A.某市工商局在招標采購中，因符合技術(shù)要求的供應(yīng)商只有兩家而廢標
B.某市某區(qū)人民政府設(shè)立集中采購機構(gòu)
C.某區(qū)衛(wèi)生局在政府采購中要求供應(yīng)商提供有關(guān)資質(zhì)證明
D.某縣人民政府因需購臵一批辦公電腦而采用單一來源方式進行采購
★★政府采購的糾紛解決機制（表－46）
質(zhì)疑 投訴 行政復(fù)議 行政訴訟
提出者 供應(yīng)商 供應(yīng)商 供應(yīng)商 供應(yīng)商
處理者 采購人或采購代理機構(gòu) 政府采購監(jiān)管部門 復(fù)議機關(guān) 法院
適用條件 采購過程、文本、結(jié)果使供應(yīng)商受損 不滿質(zhì)疑答復(fù)或未及時答復(fù) 不服投訴處理或未及時處理
政府采購的糾紛解決流程（圖－47）
①質(zhì)疑——————————>②投訴————————————>③行政復(fù)議或行政訴訟
未答復(fù)或?qū)Υ饛?fù)不滿 不處理或?qū)μ幚斫Y(jié)果不服