【司法追償程序】
司法追償是指司法賠償義務(wù)機關(guān)在履行賠償責(zé)任后依法責(zé)令有責(zé)任的工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用的制度。
追償范圍:
1、實施暴力侵權(quán)行為的工作人員;
2、違法使用武器或者警械造成公民受害或者死亡的工作人員;
3、在執(zhí)行職務(wù)過程中貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判的工作人員。
追償程序:
1、機關(guān)是賠償義務(wù)機關(guān),只能對自己所屬的工作人員行使追償權(quán)。
2、條件:司法賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)履行了賠償責(zé)任;實施司法侵權(quán)行為的工作人員符合司法追償?shù)姆秶?;追償?shù)臄?shù)額限于賠償義務(wù)機關(guān)支付的賠償金即國家賠償費用,不包括因處理賠償請求而支出的費用。遵守法定的程序和期限。追償權(quán)的期限為1年,從其履行完賠償責(zé)任之日其計算。
符合上述條件的工作人員,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當行使追償權(quán),責(zé)令其承擔(dān)全部或者部分賠償費用。
步驟:立案;調(diào)查;初步?jīng)Q定;聽取被追償人的意見,對有關(guān)證人,被追償人有權(quán)進行質(zhì)辯;作出決定;通知;申訴,被追償人對作出決定不服的可以向上一級機關(guān)申訴但申訴期間不停止執(zhí)行申訴決定。執(zhí)行,被追償人無正當理由不按照作出決定規(guī)定的期限和方式履行追償義務(wù)的司法賠償義務(wù)機關(guān)可以采取執(zhí)行措施。
【國家賠償?shù)姆绞健?BR> 國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。還規(guī)定了恢復(fù)名譽、賠禮道歉、消除影響等方式。
【金錢賠償】
金錢賠償即將受害人的各項損失計算稱金額,以金額折抵受害人的損失。金錢賠償?shù)倪m用應(yīng)當以不能返還財產(chǎn)或恢復(fù)原狀為前提。不能返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀主要是指:侵犯公民人身自由及生命健康權(quán);侵犯公民、組織的財產(chǎn)權(quán);被侵害的財產(chǎn)已經(jīng)滅失、拍賣等恢復(fù)原狀在事實上已經(jīng)不可能;侵犯公民、組織的財產(chǎn)權(quán),被侵害的財產(chǎn)已經(jīng)被損害且不能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)有重大困難;返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀與法律規(guī)范相抵觸。
【返還財產(chǎn)】
是指國家機關(guān)將違法取得的財產(chǎn)返還給受害人的方式。返還財產(chǎn)適用的情形:違法采取罰款、沒收財產(chǎn)等行政處罰;行政機關(guān)違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的;司法機關(guān)或者行政機關(guān)違法適用罰金、沒收、追繳等剝奪財產(chǎn)的措施;國家機關(guān)違反采取的查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的措施。
還必須具備以下條件:原財產(chǎn)還存在;返還財產(chǎn)比金錢賠償更為便捷;返還財產(chǎn)不影響公務(wù)的實施。
【恢復(fù)原狀】
是指使國家的違法行為侵犯相對人的財產(chǎn)或權(quán)力恢復(fù)到受損害前的形狀,性能或者狀態(tài)的賠償方式。適用的情況:應(yīng)當返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀;查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié);有可能恢復(fù)原狀且不違反其他法律規(guī)定的;必須具備的條件:受到損害的財產(chǎn)能夠恢復(fù)原狀;恢復(fù)原狀比金錢賠償更為便捷;排除了其他賠償方式的適用。
【國家賠償?shù)钠渌绞健?BR> 消除影響、恢復(fù)名譽和賠禮道歉適用于:違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的侵犯受害人名譽權(quán)和榮譽權(quán)的;非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的侵犯受害人名譽權(quán)和榮譽權(quán)的;對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的侵犯受害人名譽權(quán)和榮譽權(quán)的;依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的,侵犯受害人名譽權(quán)和榮譽權(quán)的。;
消除影響、恢復(fù)名譽的適用條件:受害人的名譽權(quán)和榮譽權(quán)已經(jīng)受到損害;消除影響必須在受到損害的特定范圍之內(nèi);消除影響的方式可以單獨適用,也可以于其他賠償方式合并適用。
賠禮道歉、因為國家機關(guān)的侵權(quán)行為造成受害人名譽權(quán)或者榮譽的損害侵害人向受害人承認過錯,表示歉意。
【國家賠償?shù)挠嬎銟藴省?BR> 一、人身權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟藴剩?BR> 侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計算:
(一)造成身體傷害的,應(yīng)當支付醫(yī)療費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,額為國家上年度職工年平均工資的五倍;
(二)造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當支付醫(yī)療費,以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當支付生活費;
(三)造成死亡的,應(yīng)當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當支付生活費。
前款第(二)、(三)項規(guī)定的生活費的發(fā)放標準參照當?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費給付至十八周歲止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時止。
二、財產(chǎn)權(quán)損害賠償?shù)挠嬎?BR> (一)處罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的,返還財產(chǎn)包括金錢及其他財物;;
(二)查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(三)應(yīng)當返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(四)應(yīng)當返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(五)財產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價款;
(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支;
(七)對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
【國家賠償費用的來源】
國家賠償費用,是指賠償義務(wù)機關(guān)依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當向賠償請求人支付的費用。賠償費用,列入各級財政預(yù)算,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
1、國家賠償費用由各級財政機關(guān)負責(zé)管理。當年實際支付國家賠償費用超過年度預(yù)算的部分,在本級預(yù)算預(yù)備費中解決。
2、國家賠償費用由賠償義務(wù)機關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費和留歸本單位使用的資金中支付,支付后再向同級財政機關(guān)申請核撥。
3財政機關(guān)審核行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)的申請時,發(fā)現(xiàn)該賠償義務(wù)機關(guān)因故意或者有重大過失造成國家賠償?shù)?,或者超出國家賠償法規(guī)定的范圍和標準賠償?shù)?,可以提請本級政府?zé)令該賠償義務(wù)機關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部國家賠償費用。
4、各級財政機關(guān)應(yīng)當加強對國家賠償費用的監(jiān)督管理建立健全國家賠償費用的管理和核撥制度。
賠償請求人要求國家賠償?shù)?,賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)和人民法院不得向賠償請求人收取任何費用。對賠償請求人取得的賠償金不予征稅。
司法追償是指司法賠償義務(wù)機關(guān)在履行賠償責(zé)任后依法責(zé)令有責(zé)任的工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費用的制度。
追償范圍:
1、實施暴力侵權(quán)行為的工作人員;
2、違法使用武器或者警械造成公民受害或者死亡的工作人員;
3、在執(zhí)行職務(wù)過程中貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判的工作人員。
追償程序:
1、機關(guān)是賠償義務(wù)機關(guān),只能對自己所屬的工作人員行使追償權(quán)。
2、條件:司法賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)履行了賠償責(zé)任;實施司法侵權(quán)行為的工作人員符合司法追償?shù)姆秶?;追償?shù)臄?shù)額限于賠償義務(wù)機關(guān)支付的賠償金即國家賠償費用,不包括因處理賠償請求而支出的費用。遵守法定的程序和期限。追償權(quán)的期限為1年,從其履行完賠償責(zé)任之日其計算。
符合上述條件的工作人員,賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當行使追償權(quán),責(zé)令其承擔(dān)全部或者部分賠償費用。
步驟:立案;調(diào)查;初步?jīng)Q定;聽取被追償人的意見,對有關(guān)證人,被追償人有權(quán)進行質(zhì)辯;作出決定;通知;申訴,被追償人對作出決定不服的可以向上一級機關(guān)申訴但申訴期間不停止執(zhí)行申訴決定。執(zhí)行,被追償人無正當理由不按照作出決定規(guī)定的期限和方式履行追償義務(wù)的司法賠償義務(wù)機關(guān)可以采取執(zhí)行措施。
【國家賠償?shù)姆绞健?BR> 國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。還規(guī)定了恢復(fù)名譽、賠禮道歉、消除影響等方式。
【金錢賠償】
金錢賠償即將受害人的各項損失計算稱金額,以金額折抵受害人的損失。金錢賠償?shù)倪m用應(yīng)當以不能返還財產(chǎn)或恢復(fù)原狀為前提。不能返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀主要是指:侵犯公民人身自由及生命健康權(quán);侵犯公民、組織的財產(chǎn)權(quán);被侵害的財產(chǎn)已經(jīng)滅失、拍賣等恢復(fù)原狀在事實上已經(jīng)不可能;侵犯公民、組織的財產(chǎn)權(quán),被侵害的財產(chǎn)已經(jīng)被損害且不能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)有重大困難;返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀與法律規(guī)范相抵觸。
【返還財產(chǎn)】
是指國家機關(guān)將違法取得的財產(chǎn)返還給受害人的方式。返還財產(chǎn)適用的情形:違法采取罰款、沒收財產(chǎn)等行政處罰;行政機關(guān)違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的;司法機關(guān)或者行政機關(guān)違法適用罰金、沒收、追繳等剝奪財產(chǎn)的措施;國家機關(guān)違反采取的查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的措施。
還必須具備以下條件:原財產(chǎn)還存在;返還財產(chǎn)比金錢賠償更為便捷;返還財產(chǎn)不影響公務(wù)的實施。
【恢復(fù)原狀】
是指使國家的違法行為侵犯相對人的財產(chǎn)或權(quán)力恢復(fù)到受損害前的形狀,性能或者狀態(tài)的賠償方式。適用的情況:應(yīng)當返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀;查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié);有可能恢復(fù)原狀且不違反其他法律規(guī)定的;必須具備的條件:受到損害的財產(chǎn)能夠恢復(fù)原狀;恢復(fù)原狀比金錢賠償更為便捷;排除了其他賠償方式的適用。
【國家賠償?shù)钠渌绞健?BR> 消除影響、恢復(fù)名譽和賠禮道歉適用于:違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的侵犯受害人名譽權(quán)和榮譽權(quán)的;非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的侵犯受害人名譽權(quán)和榮譽權(quán)的;對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的侵犯受害人名譽權(quán)和榮譽權(quán)的;依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的,侵犯受害人名譽權(quán)和榮譽權(quán)的。;
消除影響、恢復(fù)名譽的適用條件:受害人的名譽權(quán)和榮譽權(quán)已經(jīng)受到損害;消除影響必須在受到損害的特定范圍之內(nèi);消除影響的方式可以單獨適用,也可以于其他賠償方式合并適用。
賠禮道歉、因為國家機關(guān)的侵權(quán)行為造成受害人名譽權(quán)或者榮譽的損害侵害人向受害人承認過錯,表示歉意。
【國家賠償?shù)挠嬎銟藴省?BR> 一、人身權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟藴剩?BR> 侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計算:
(一)造成身體傷害的,應(yīng)當支付醫(yī)療費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,額為國家上年度職工年平均工資的五倍;
(二)造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當支付醫(yī)療費,以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當支付生活費;
(三)造成死亡的,應(yīng)當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當支付生活費。
前款第(二)、(三)項規(guī)定的生活費的發(fā)放標準參照當?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費給付至十八周歲止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時止。
二、財產(chǎn)權(quán)損害賠償?shù)挠嬎?BR> (一)處罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財物、攤派費用的,返還財產(chǎn)包括金錢及其他財物;;
(二)查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(三)應(yīng)當返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(四)應(yīng)當返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(五)財產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價款;
(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支;
(七)對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
【國家賠償費用的來源】
國家賠償費用,是指賠償義務(wù)機關(guān)依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當向賠償請求人支付的費用。賠償費用,列入各級財政預(yù)算,具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
1、國家賠償費用由各級財政機關(guān)負責(zé)管理。當年實際支付國家賠償費用超過年度預(yù)算的部分,在本級預(yù)算預(yù)備費中解決。
2、國家賠償費用由賠償義務(wù)機關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費和留歸本單位使用的資金中支付,支付后再向同級財政機關(guān)申請核撥。
3財政機關(guān)審核行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)的申請時,發(fā)現(xiàn)該賠償義務(wù)機關(guān)因故意或者有重大過失造成國家賠償?shù)?,或者超出國家賠償法規(guī)定的范圍和標準賠償?shù)?,可以提請本級政府?zé)令該賠償義務(wù)機關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部國家賠償費用。
4、各級財政機關(guān)應(yīng)當加強對國家賠償費用的監(jiān)督管理建立健全國家賠償費用的管理和核撥制度。
賠償請求人要求國家賠償?shù)?,賠償義務(wù)機關(guān)、復(fù)議機關(guān)和人民法院不得向賠償請求人收取任何費用。對賠償請求人取得的賠償金不予征稅。

