二十七、妨害行政訴訟行為包括：
（1）有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的人，對(duì)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，無(wú)故推拖、拒絕或者妨礙執(zhí)行的；
（2）偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的；
（3）指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的；
（4）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；
（5）以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)或者擾亂人民法院工作秩序的；
（6）對(duì)人民法院工作人員、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行人侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的。
二十八、《行訴解釋》第71條對(duì)幾種原審漏判的處理：
（1）遺漏必須參加訴訟當(dāng)事人的，裁定撤銷原判，發(fā)回重審。
（2）遺漏訴訟請(qǐng)求的，裁定撤銷原判，發(fā)回重審。
（3）遺漏行政賠償請(qǐng)求的，又分兩種情況：[明顯看出國(guó)家賠償處理屬于依職權(quán)必須為之行為，行政復(fù)議是如此，行政訴訟也如此。]
①二審法院認(rèn)為不應(yīng)賠償?shù)?，駁回賠償請(qǐng)求；
②認(rèn)為應(yīng)予賠償?shù)模_認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí)，調(diào)解行政賠償問(wèn)題；調(diào)解不成，就行政賠償部分發(fā)回重審。
（4）當(dāng)事人在一審未提出行政賠償請(qǐng)求而于二審期間提出的，二審法院可予調(diào)解；調(diào)解不成，告知當(dāng)事人另行起訴。
特別友情提醒：行政訴訟的上述規(guī)定與民事訴訟的規(guī)定是不一樣的。
二十九、上級(jí)人民法院決定提審或者指令下級(jí)人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，裁定應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明中止原判決的執(zhí)行；情況緊急的，可以將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者作出生效判決、裁定的人民法院，但應(yīng)當(dāng)在口頭通知后10日內(nèi)發(fā)出裁定書(shū)。
三十、再審期限
（1）。再審案件按照第一審程序?qū)徖淼模氃?個(gè)月內(nèi)作出裁判。
（2）。再審案件按照第二審程序?qū)徖淼模氃?個(gè)月內(nèi)作出裁判。
三十一、行政訴訟過(guò)程中被告能夠取證的例外：
必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：
（1）原告或者第三人提出其在行政程序中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的；
（2）經(jīng)人民法院準(zhǔn)許；
（3）在第一審程序。
三十二、行政訴訟過(guò)程中原告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的舉證責(zé)任：
（1）公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。
（2）在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：
（一）被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的；
（二）原告因被告受理申請(qǐng)的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說(shuō)明的。
（3）在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。
（4）原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對(duì)被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。
（5）對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議，但涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)。
三十三、法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對(duì)書(shū)證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；
（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；
（三）法律規(guī)定的其他情形。[外交行為、國(guó)防行為、抽象行政行為。]
三十四、庭前證據(jù)交換或開(kāi)示的適用情形：
（1）對(duì)于案情比較復(fù)雜；
（2）或者證據(jù)數(shù)量較多的案件；
人民法院可以組織當(dāng)事人在開(kāi)庭前向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)，并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。
三十五、人民法院可以收集證據(jù)的情形：
（1）人民法院依職權(quán)取證的情形：
（一）涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的；
（二）涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的。
（2）人民法院依原告或第三人申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)材料的情形：
（一）由國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料；
（二）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)材料；
（三）確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。
[人民法院不得為證明被訴具體行政行為的合法性，調(diào)取被告在作出具體行政行為時(shí)未收集的證據(jù)。]
三十六、承擔(dān)舉證不能法律后果的情形：
對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在舉證期限內(nèi)：
（1）無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)；
（2）不預(yù)交鑒定費(fèi)用；
（3）拒不提供相關(guān)材料；
致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
三十七、行政訴訟中被告的舉證責(zé)任：
（1）經(jīng)合法傳喚，因被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒(méi)有爭(zhēng)議的證據(jù)除外。
（2）被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。
三十八、有下列情形之一的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，當(dāng)事人可以提交書(shū)面證言：
（一）當(dāng)事人在行政程序或者庭前證據(jù)交換中對(duì)證人證言無(wú)異議的；
（二）證人因年邁體弱或者行動(dòng)不便無(wú)法出庭的；
（三）證人因路途遙遠(yuǎn)、交通不便無(wú)法出庭的；
（四）證人因自然災(zāi)害等不可抗力或者其他意外事件無(wú)法出庭的；
（五）證人因其他特殊原因確實(shí)無(wú)法出庭的。
[《民事訴訟法》第七十條規(guī)定的“證人確有困難不能出庭”，是指有下列情形：
（一）年邁體弱或者行動(dòng)不便無(wú)法出庭的；
（二）特殊崗位確實(shí)無(wú)法離開(kāi)的；
（三）路途特別遙遠(yuǎn)交通不便難以出庭的；
（四）因自然災(zāi)害等不可抗力的原因無(wú)法出庭的；
（五）其他無(wú)法出庭的特殊情況。 前款情形，經(jīng)人民法院許可，證人可以提交書(shū)面證言或者視聽(tīng)資料或者通過(guò)雙向視聽(tīng)傳輸技術(shù)手段作證。]
三十九、有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：
（一）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；
（二）對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；
（三）對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的；
（四）對(duì)行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；
（五）需要出庭作證的其他情形。
四十、行政訴訟的“新的證據(jù)”是指以下證據(jù)：
（一）在一審程序中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期提供而未獲準(zhǔn)許的證據(jù)；
（二）當(dāng)事人在一審程序中依法申請(qǐng)調(diào)取而未獲準(zhǔn)許或者未取得，人民法院在第二審程序中調(diào)取的證據(jù)；
（三）原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。
[民事訴訟中的“新證據(jù)”：
（1）《民事訴訟法》第一百二十五條第一款規(guī)定的“新的證據(jù)”，是指以下情形：
（一）一審程序中的新的證據(jù)包括：當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；當(dāng)事人確因客觀原因無(wú)法在舉證期限內(nèi)提供，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，在延長(zhǎng)的期限內(nèi)仍無(wú)法提供的證據(jù)。
（二）二審程序中的新的證據(jù)包括：一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿前申請(qǐng)人民法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許，二審法院經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)。
（2）當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供，且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的，其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)。
（3）《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”，是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。]
四十一、行政訴訟中不能作為定案依據(jù)的證據(jù)材料：
（一）嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料；
（二）以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；
（三）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料；
（四）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料；
（五）在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料；
（六）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不提供原件、原物，又無(wú)其他證據(jù)印證，且對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品；
（七）被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；
（八）不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言；
（九）不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。
[民事訴訟中不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)的證據(jù)：
（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；
（二）與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言；
（三）存有疑點(diǎn)的視聽(tīng)資料；
（四）無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品；
（五）無(wú)正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。]
四十二、下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的依據(jù)：
（一）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)；
（二）被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽(tīng)證權(quán)利所采用的證據(jù)；
（三）原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)。
（四）復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。
四十三、行政訴訟中證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu)于其他書(shū)證；
（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言；
（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；
（四）法定鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論；
（五）法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門(mén)主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄；
（六）原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù)；
（七）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言；
（八）出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言；
（九）數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。
[民事訴訟中，人民法院就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)的證明力可以依照下列原則認(rèn)定
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書(shū)證的證明力一般大于其他書(shū)證；
（二）物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過(guò)公證、登記的書(shū)證其證明力一般大于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言；
（三）原始證據(jù)的證明力一般大于傳來(lái)證據(jù)；
（四）直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；
（五）證人提供的對(duì)與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言其證明力一般小于其他證人證言。
四十四、行政訴訟中不需證明的情形：
下列事實(shí)法庭可以直接認(rèn)定：
（一）眾所周知的事實(shí)；
（二）自然規(guī)律及定理；
（三）按照法律規(guī)定推定的事實(shí)；
（四）已經(jīng)依法證明的事實(shí)；
（五）根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定的事實(shí)。
前款（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以*的除外。
[民事訴訟中，下列事實(shí)當(dāng)事人無(wú)需舉證證明
（一）眾所周知的事實(shí)；
（二）自然規(guī)律及定理；
（三）根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則能推定出的另一事實(shí)；
（四）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí)；
（五）已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)；
（六）已為有效公證文書(shū)所證明的事實(shí)。
前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以*的除外。
四十五、行政訴訟中，下列證據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù)：
（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；
（二）與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言；
（三）應(yīng)當(dāng)出庭作證而無(wú)正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言；
（四）難以識(shí)別是否經(jīng)過(guò)修改的視聽(tīng)資料；
（五）無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品；
（六）經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動(dòng)，對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料；
（七）其他不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。
[民事訴訟中，下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)
（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；
（二）與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言；
（三）存有疑點(diǎn)的視聽(tīng)資料；
（四）無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品；
（五）無(wú)正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。]
四十六、第一審反傾銷、批補(bǔ)貼行政案件由下列人民法院管轄：
（一）被告所在地高級(jí)人民法院指定的中級(jí)人民法院；
（二）被告所在地高級(jí)人民法院。
四十七、人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求：
（一）起訴被告不作為理由不能成立的；
（二）被訴具體行政行為合法但存在合理性問(wèn)題的；
（三）被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。
四十八、被告不能以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同的行為之理解：
（1）被告可以同一事實(shí)理由作出與原具體行政行為不同的行為；
（2）被告可以不同的事實(shí)、理由作出與原具體行政行為基本相同或相同的行為。
特別注意：兩個(gè)例外：
（1）《行訴解釋》第54條第一款：人民法院判決被告重新作出具體行政行為，被告重新作出的具體行政行為與原具體行政行為的結(jié)果相同，但主要事實(shí)或者主要理由有改變的；
（2）《行訴解釋》第54條第二款：人民法院以違反法定程序?yàn)橛?，判決撤銷被訴具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為。
四十九、人民法院在特定情形下移送或發(fā)出司法建議的情況：
（1）人民法院在審理行政案件中，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)；
（2）行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況造知人民法院。
五十、對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行措施主要有劃撥、罰款、司法建議、追究刑事責(zé)任。
（1）有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的人，對(duì)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，無(wú)故推拖、拒絕或者妨礙執(zhí)行的；
（2）偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的；
（3）指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的；
（4）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；
（5）以暴力、威脅或者其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)或者擾亂人民法院工作秩序的；
（6）對(duì)人民法院工作人員、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行人侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的。
二十八、《行訴解釋》第71條對(duì)幾種原審漏判的處理：
（1）遺漏必須參加訴訟當(dāng)事人的，裁定撤銷原判，發(fā)回重審。
（2）遺漏訴訟請(qǐng)求的，裁定撤銷原判，發(fā)回重審。
（3）遺漏行政賠償請(qǐng)求的，又分兩種情況：[明顯看出國(guó)家賠償處理屬于依職權(quán)必須為之行為，行政復(fù)議是如此，行政訴訟也如此。]
①二審法院認(rèn)為不應(yīng)賠償?shù)?，駁回賠償請(qǐng)求；
②認(rèn)為應(yīng)予賠償?shù)模_認(rèn)被訴具體行政行為違法的同時(shí)，調(diào)解行政賠償問(wèn)題；調(diào)解不成，就行政賠償部分發(fā)回重審。
（4）當(dāng)事人在一審未提出行政賠償請(qǐng)求而于二審期間提出的，二審法院可予調(diào)解；調(diào)解不成，告知當(dāng)事人另行起訴。
特別友情提醒：行政訴訟的上述規(guī)定與民事訴訟的規(guī)定是不一樣的。
二十九、上級(jí)人民法院決定提審或者指令下級(jí)人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，裁定應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明中止原判決的執(zhí)行；情況緊急的，可以將中止執(zhí)行的裁定口頭通知負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院或者作出生效判決、裁定的人民法院，但應(yīng)當(dāng)在口頭通知后10日內(nèi)發(fā)出裁定書(shū)。
三十、再審期限
（1）。再審案件按照第一審程序?qū)徖淼模氃?個(gè)月內(nèi)作出裁判。
（2）。再審案件按照第二審程序?qū)徖淼模氃?個(gè)月內(nèi)作出裁判。
三十一、行政訴訟過(guò)程中被告能夠取證的例外：
必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：
（1）原告或者第三人提出其在行政程序中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的；
（2）經(jīng)人民法院準(zhǔn)許；
（3）在第一審程序。
三十二、行政訴訟過(guò)程中原告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的舉證責(zé)任：
（1）公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。
（2）在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料。但有下列情形的除外：
（一）被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的；
（二）原告因被告受理申請(qǐng)的登記制度不完備等正當(dāng)事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能夠作出合理說(shuō)明的。
（3）在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。
（4）原告可以提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對(duì)被訴具體行政行為合法性的舉證責(zé)任。
（5）對(duì)當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議，但涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)，人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供或者補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)。
三十三、法律、法規(guī)、司法解釋和規(guī)章對(duì)書(shū)證的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；
（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；
（三）法律規(guī)定的其他情形。[外交行為、國(guó)防行為、抽象行政行為。]
三十四、庭前證據(jù)交換或開(kāi)示的適用情形：
（1）對(duì)于案情比較復(fù)雜；
（2）或者證據(jù)數(shù)量較多的案件；
人民法院可以組織當(dāng)事人在開(kāi)庭前向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)，并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。
三十五、人民法院可以收集證據(jù)的情形：
（1）人民法院依職權(quán)取證的情形：
（一）涉及國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)認(rèn)定的；
（二）涉及依職權(quán)追加當(dāng)事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等程序性事項(xiàng)的。
（2）人民法院依原告或第三人申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)材料的情形：
（一）由國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)材料；
（二）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)材料；
（三）確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)材料。
[人民法院不得為證明被訴具體行政行為的合法性，調(diào)取被告在作出具體行政行為時(shí)未收集的證據(jù)。]
三十六、承擔(dān)舉證不能法律后果的情形：
對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在舉證期限內(nèi)：
（1）無(wú)正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)；
（2）不預(yù)交鑒定費(fèi)用；
（3）拒不提供相關(guān)材料；
致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無(wú)法通過(guò)鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。
三十七、行政訴訟中被告的舉證責(zé)任：
（1）經(jīng)合法傳喚，因被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒(méi)有爭(zhēng)議的證據(jù)除外。
（2）被告對(duì)作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)，提供據(jù)以作出被訴具體行政行為的全部證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒(méi)有相應(yīng)的證據(jù)。
三十八、有下列情形之一的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，當(dāng)事人可以提交書(shū)面證言：
（一）當(dāng)事人在行政程序或者庭前證據(jù)交換中對(duì)證人證言無(wú)異議的；
（二）證人因年邁體弱或者行動(dòng)不便無(wú)法出庭的；
（三）證人因路途遙遠(yuǎn)、交通不便無(wú)法出庭的；
（四）證人因自然災(zāi)害等不可抗力或者其他意外事件無(wú)法出庭的；
（五）證人因其他特殊原因確實(shí)無(wú)法出庭的。
[《民事訴訟法》第七十條規(guī)定的“證人確有困難不能出庭”，是指有下列情形：
（一）年邁體弱或者行動(dòng)不便無(wú)法出庭的；
（二）特殊崗位確實(shí)無(wú)法離開(kāi)的；
（三）路途特別遙遠(yuǎn)交通不便難以出庭的；
（四）因自然災(zāi)害等不可抗力的原因無(wú)法出庭的；
（五）其他無(wú)法出庭的特殊情況。 前款情形，經(jīng)人民法院許可，證人可以提交書(shū)面證言或者視聽(tīng)資料或者通過(guò)雙向視聽(tīng)傳輸技術(shù)手段作證。]
三十九、有下列情形之一，原告或者第三人可以要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證：
（一）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)筆錄的合法性或者真實(shí)性有異議的；
（二）對(duì)扣押財(cái)產(chǎn)的品種或者數(shù)量有異議的；
（三）對(duì)檢驗(yàn)的物品取樣或者保管有異議的；
（四）對(duì)行政執(zhí)法人員的身份的合法性有異議的；
（五）需要出庭作證的其他情形。
四十、行政訴訟的“新的證據(jù)”是指以下證據(jù)：
（一）在一審程序中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延期提供而未獲準(zhǔn)許的證據(jù)；
（二）當(dāng)事人在一審程序中依法申請(qǐng)調(diào)取而未獲準(zhǔn)許或者未取得，人民法院在第二審程序中調(diào)取的證據(jù)；
（三）原告或者第三人提供的在舉證期限屆滿后發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。
[民事訴訟中的“新證據(jù)”：
（1）《民事訴訟法》第一百二十五條第一款規(guī)定的“新的證據(jù)”，是指以下情形：
（一）一審程序中的新的證據(jù)包括：當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；當(dāng)事人確因客觀原因無(wú)法在舉證期限內(nèi)提供，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，在延長(zhǎng)的期限內(nèi)仍無(wú)法提供的證據(jù)。
（二）二審程序中的新的證據(jù)包括：一審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿前申請(qǐng)人民法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許，二審法院經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)。
（2）當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供，且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的，其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)。
（3）《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的“新的證據(jù)”，是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。]
四十一、行政訴訟中不能作為定案依據(jù)的證據(jù)材料：
（一）嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料；
（二）以偷拍、偷錄、竊聽(tīng)等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料；
（三）以利誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料；
（四）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料；
（五）在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的證據(jù)材料；
（六）當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不提供原件、原物，又無(wú)其他證據(jù)印證，且對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)的復(fù)制件或者復(fù)制品；
（七）被當(dāng)事人或者他人進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料；
（八）不能正確表達(dá)意志的證人提供的證言；
（九）不具備合法性和真實(shí)性的其他證據(jù)材料。
[民事訴訟中不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)的證據(jù)：
（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；
（二）與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言；
（三）存有疑點(diǎn)的視聽(tīng)資料；
（四）無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品；
（五）無(wú)正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。]
四十二、下列證據(jù)不能作為認(rèn)定被訴具體行政行為合法的依據(jù)：
（一）被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在訴訟程序中自行收集的證據(jù)；
（二）被告在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽(tīng)證權(quán)利所采用的證據(jù)；
（三）原告或者第三人在訴訟程序中提供的、被告在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)。
（四）復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中收集和補(bǔ)充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。
四十三、行政訴訟中證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定：
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu)于其他書(shū)證；
（二）鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言；
（三）原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品；
（四）法定鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論；
（五）法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門(mén)主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄；
（六）原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù)；
（七）其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言；
（八）出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言；
（九）數(shù)個(gè)種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)。
[民事訴訟中，人民法院就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)的證明力可以依照下列原則認(rèn)定
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書(shū)證的證明力一般大于其他書(shū)證；
（二）物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過(guò)公證、登記的書(shū)證其證明力一般大于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言；
（三）原始證據(jù)的證明力一般大于傳來(lái)證據(jù)；
（四）直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；
（五）證人提供的對(duì)與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言其證明力一般小于其他證人證言。
四十四、行政訴訟中不需證明的情形：
下列事實(shí)法庭可以直接認(rèn)定：
（一）眾所周知的事實(shí)；
（二）自然規(guī)律及定理；
（三）按照法律規(guī)定推定的事實(shí)；
（四）已經(jīng)依法證明的事實(shí)；
（五）根據(jù)日常生活經(jīng)驗(yàn)法則推定的事實(shí)。
前款（一）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以*的除外。
[民事訴訟中，下列事實(shí)當(dāng)事人無(wú)需舉證證明
（一）眾所周知的事實(shí)；
（二）自然規(guī)律及定理；
（三）根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則能推定出的另一事實(shí)；
（四）已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認(rèn)的事實(shí)；
（五）已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)；
（六）已為有效公證文書(shū)所證明的事實(shí)。
前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以*的除外。
四十五、行政訴訟中，下列證據(jù)不能單獨(dú)作為定案依據(jù)：
（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；
（二）與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言；
（三）應(yīng)當(dāng)出庭作證而無(wú)正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言；
（四）難以識(shí)別是否經(jīng)過(guò)修改的視聽(tīng)資料；
（五）無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件或者復(fù)制品；
（六）經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動(dòng)，對(duì)方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料；
（七）其他不能單獨(dú)作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。
[民事訴訟中，下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)
（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；
（二）與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言；
（三）存有疑點(diǎn)的視聽(tīng)資料；
（四）無(wú)法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品；
（五）無(wú)正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。]
四十六、第一審反傾銷、批補(bǔ)貼行政案件由下列人民法院管轄：
（一）被告所在地高級(jí)人民法院指定的中級(jí)人民法院；
（二）被告所在地高級(jí)人民法院。
四十七、人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求：
（一）起訴被告不作為理由不能成立的；
（二）被訴具體行政行為合法但存在合理性問(wèn)題的；
（三）被訴具體行政行為合法，但因法律、政策變化需要變更或者廢止的；
（四）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請(qǐng)求的情形。
四十八、被告不能以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同的行為之理解：
（1）被告可以同一事實(shí)理由作出與原具體行政行為不同的行為；
（2）被告可以不同的事實(shí)、理由作出與原具體行政行為基本相同或相同的行為。
特別注意：兩個(gè)例外：
（1）《行訴解釋》第54條第一款：人民法院判決被告重新作出具體行政行為，被告重新作出的具體行政行為與原具體行政行為的結(jié)果相同，但主要事實(shí)或者主要理由有改變的；
（2）《行訴解釋》第54條第二款：人民法院以違反法定程序?yàn)橛?，判決撤銷被訴具體行政行為的，行政機(jī)關(guān)重新作出具體行政行為。
四十九、人民法院在特定情形下移送或發(fā)出司法建議的情況：
（1）人民法院在審理行政案件中，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的主管人員、直接責(zé)任人員違反政紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送該行政機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)；
（2）行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況造知人民法院。
五十、對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行措施主要有劃撥、罰款、司法建議、追究刑事責(zé)任。