2009年報關(guān)員考試復(fù)習(xí)重點內(nèi)容:進出境貨物

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一、過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物、通運貨物(區(qū)分這三者的概念)
    (一)過境貨物
    1、概述
    (1)含義:從境外啟運,在我國境內(nèi)不論是否換裝運輸工具,通過我國陸路運輸繼續(xù)運往國外。
    (2)范圍
    ①與我國有過境貨物協(xié)定國家的貨物
    ②在同我國簽有鐵路聯(lián)運協(xié)定的國家收、發(fā)貨的貨物,按照有關(guān)協(xié)定準予過境
    ③未簽有上述協(xié)定,經(jīng)國家有關(guān)部門批準,并向入境地海關(guān)備案后準予過境
    ※禁止過境的貨物(4類貨物)
    ①來自或運往我國停止或禁止貿(mào)易的國家和地區(qū)的貨物
    ②各種武器、彈藥、爆炸品及軍需品(通過軍事途徑運輸?shù)某?
    ③各種烈性毒藥、麻醉品和鴉片、嗎啡等毒品
    ④我國法律、法規(guī)禁止過境的其他貨物、物品
    (3)管理
    ①過境貨物經(jīng)營人向海關(guān)主管部門辦理注冊登記手續(xù)
    ②運輸工具應(yīng)當具有海關(guān)認可的加封條件或裝置。必要時對過境貨物及其裝置進行加封。
    ③運輸部門及過境貨物經(jīng)營人應(yīng)當負責保護海關(guān)封志的完整,不得擅自開啟或損毀。
    ※對過境貨物監(jiān)管的其他規(guī)定(4條,參見教材P172)
    判斷題:
    1、過境貨物自入境時起至出境時止屬于海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可不得開拆、提取、交付、發(fā)送、調(diào)換、轉(zhuǎn)讓、更換標記或是移作它用,但允許在海關(guān)監(jiān)管下在邊境換裝運輸工具。
    答案:對
    2、由于非不可抗力的原因造成的過境貨物在境內(nèi)發(fā)生損毀或滅失的。由于該批貨物為過境貨物,因此無需繳納進口稅費。
    答案:錯
    2、報關(guān)程序
    (1)進出口報關(guān)
    ①進境報關(guān)
    A經(jīng)營人或報關(guān)單位:向進境地海關(guān)遞交“過境貨物報關(guān)單”以及其它單證(運單、裝箱單),辦理過境手續(xù)。
    B進境地海關(guān)審核查驗無誤后,進境地海關(guān)在提運單加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”戳記。并將“過境貨物報關(guān)單”和過境貨物清單制作“關(guān)封”后,加蓋“海關(guān)監(jiān)管貨物”專用章,連同提運單交經(jīng)營人或報關(guān)企業(yè)。
    C將上述單證交出境地海關(guān)驗核
    ②出境報關(guān)
    過境貨物出境的時,
    A、經(jīng)營人或報關(guān)單位向出境地海關(guān)申報,并遞交進境地海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”,及時向出境地海關(guān)申報
    B、出境地海關(guān):審核,加蓋“放行章”,在海關(guān)的監(jiān)管下出境.
    (2)過境期限
    過境貨物的過境期限為6個月,特殊原因延長3個月。如果超過規(guī)定的期限3個月仍未過境的,海關(guān)依法提取變賣。
    多選題:
    下列關(guān)于海關(guān)對進出境貨物監(jiān)管期限的表述正確的是:
    A、《ATA單證冊》項下的展覽品自貨物進境之日起6個月內(nèi)應(yīng)當復(fù)運出境,但經(jīng)海關(guān)批準后可以延期,延長的期限最長不得超過3個月
    B、境外集裝箱箱體暫準進境,應(yīng)當于進境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境,但經(jīng)海關(guān)批準后可以延期,延長的期限最長不得超過3個月
    C、過境貨物的過境期限為6個月,但經(jīng)海關(guān)批準后可以延期,延長的期限最長不得超過3個月
    D、出料加工貨物自出境之日起6個月內(nèi)應(yīng)當復(fù)運進境,但經(jīng)海關(guān)批準后可以延期,延長的期限最長不得超過3個月
    答案:BCD
    (3)在境內(nèi)暫存和運輸
    ①需卸貨儲存時,應(yīng)存入海關(guān)指定或同意的倉庫或場所。
    ②按指定的路線運輸
    ③海關(guān)可根據(jù)情況需要派員押運過境貨物。
    (二)轉(zhuǎn)運貨物
    1、概述
    (1)含義:是指由境外啟運,通過我國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點換裝運輸工具,不通過境內(nèi)陸路運輸,運往國外。
    判斷題
    以船舶裝載從一國境外啟運,經(jīng)該國設(shè)立海關(guān)地點,不換裝運輸工具,繼續(xù)運往其它國家的貨物,稱為轉(zhuǎn)運貨物。
    答案:錯。
    (2)范圍
    ①持有轉(zhuǎn)運或聯(lián)運提單的;
    ②進口載貨清單上注明是轉(zhuǎn)運貨物的;
    ③持有普通提貨單,但在卸貨前向海關(guān)聲明轉(zhuǎn)運的;
    ④誤卸下的進口貨物,經(jīng)運輸工具經(jīng)營人提供確實證件的;
    ⑤因特殊原因申請轉(zhuǎn)運,獲海關(guān)批準的。
    (3)管理
    ①外國轉(zhuǎn)運貨物在中國口岸存放期間,不得開拆、換包裝或進行加工
    ②在3個月內(nèi)辦理海關(guān)有關(guān)手續(xù)并轉(zhuǎn)運出境,超出規(guī)定期限3個月仍未轉(zhuǎn)運出境或辦理其海關(guān)手續(xù)的,海關(guān)將提取依法變賣處理。
    ③海關(guān)對外國貨物有權(quán)進行查驗。
    2、報關(guān)程序
    (1)裝有轉(zhuǎn)運貨物的運輸工具進境后,承運人應(yīng)當在進口載貨清單上列明轉(zhuǎn)運貨物的名稱、數(shù)量、啟運地和到達地,并向主管海關(guān)申報。
    (2)經(jīng)海關(guān)同意后,在海關(guān)指定地點換裝運輸工具
    (3)在規(guī)定時間內(nèi)運送出境
    (三)通運貨物
    1、含義:由境外啟運,由船舶、航空器運載進境,并由原運載工具運載出境。
    2、報關(guān)程序:
    (1)運輸工具進境時,運輸工具的負責人應(yīng)憑注明通運貨物名稱和數(shù)量的“船舶進口報告書”或飛機“進口載貨艙單”申報。
    (2)海關(guān)接受申報,在貨物進境和離境時核查,監(jiān)管貨物實際離境。
    二、進出境快件
    (一)概述
    1、含義
    指進出境快件營運人,以向客戶承諾的快速的商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境的貨物、物品。
    進出境快件運營人是指在中國人民共和國境內(nèi)依法注冊在海關(guān)備案登記的從事進出境快件運營業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理企業(yè)。
    2、分類
    (1)文件類快件:根據(jù)規(guī)定予以免稅的無商業(yè)價值的文件、資料及資料
    (2)個人物品類:法律法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進出境旅客分離運輸行李物品
    (3)貨物類:除前兩類貨物以外的進出境快件
    (二)報關(guān)程序
    1、申報
    (1)申報時間:海關(guān)正常辦公時間。
    (2)申報方式:采用紙質(zhì)文件方式和電子數(shù)據(jù)交換方式向海關(guān)辦理進出境快件的報關(guān)手續(xù)。
    (3)申報的時間:進境快件應(yīng)當自運輸工具申報進境之日起14日內(nèi);
    出境快件在運輸工具離境3小時之前,向海關(guān)申報。
    (4)申報單證
    ①文件類:填寫“KJ1報關(guān)單”、總運單副本和海關(guān)需要的其他單證。
    ②個人物品類:填寫“個人物品報關(guān)單”、分運單、收發(fā)件人身份證影印件
    ③進境的貨物類快件報關(guān):
    ※關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的貨物和海關(guān)準予免稅的貨樣廣告品應(yīng)提交“KJ2報關(guān)單”,每一進出境快件的分運單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證
    ※應(yīng)稅貨樣廣告應(yīng)提交“KJ3報關(guān)單”、分運單、發(fā)票和海關(guān)需要的其他單證
    ※其他進出境貨物類快件,一律按進口貨物相應(yīng)的報關(guān)程序提交申報單證
    ④出境的貨物類快件報關(guān):對貨樣、廣告品應(yīng)提交KJ2報關(guān)單。其他出境的貨物快件,一律按出口貨物相應(yīng)的報關(guān)程序提交申報單證。
    多選題(05)
    下列關(guān)于進境快件適用報關(guān)單證的表述,正確的是( )。
    A、文件類應(yīng)當適用KJ1報關(guān)單
    B、個人物品類應(yīng)當適用快件個人物品報關(guān)單
    C、海關(guān)規(guī)定準予免稅的貨樣、廣告品應(yīng)當適用KJ2報關(guān)單
    D、其他貨物類應(yīng)當適用KJ3報關(guān)單
    答案:ABC
    2、查驗
    三、貨樣、廣告品
    (一)概述
    1、含義
    2、分類:分為貨樣廣告品A,貨樣廣告品B
    (二)報關(guān)程序
    1、證件管理
    (1)非許可證件管理的貨樣、廣告品
    ①有進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè),進口屬于非許可證件管理的貨樣、廣告品,憑經(jīng)營權(quán)向海關(guān)申報。
    ②沒有進出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)進口數(shù)量合理且價值在人民幣1000元以下的非許可證件管理的貨樣、廣告品,憑司局級以上單位證明向海關(guān)申報。數(shù)量不合理或價值在人民幣1000元以上的,憑省級商務(wù)主管部門的審批證件向海關(guān)申報。
    (2)屬于許可許可證件管理的貨樣、廣告品,憑進口許可證向海關(guān)申報。
    (3)進口貨樣、廣告品屬自動進口許可管理的機電產(chǎn)品和一般商品,每批次價值在人民幣5000元免領(lǐng)自動進口許可證(舊機電產(chǎn)品除外)。
    (4)出口貨樣每批次貨值人民幣3萬以下免領(lǐng)出口許可證。兩用物項和技術(shù)的貨樣或試驗用樣品不能免兩用物項和技術(shù)出口許可證。
    (5)出口到歐盟、美國以外的國家免領(lǐng)紡織品臨時出口許可證,或者以下情況可以免領(lǐng)紡織品臨時出口許可證:
    ①每批數(shù)量不超過50件的出口樣品
    ②出口美國,屬美國進口商自用的非零售以及做了適當標注的金額少于800美元的樣品。
    (6)列入《法檢目錄》范圍內(nèi)的進出口貨樣、廣告品,憑貨物報關(guān)地出入境檢驗檢疫局簽發(fā)的《出入境貨物單》向海關(guān)申報。
    2、稅收管理
    進出口貨樣、廣告品經(jīng)海關(guān)審核數(shù)量合理且每次總值在人民幣400元及以下的,免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。每次總值在人民幣400元以上的,征收超出部分的關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
    四、租賃貨物
    (一) 概念
    1、含義
    租賃是指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系,即資產(chǎn)所有者(出租人)按契約規(guī)定,將租賃貨物租給使用人(承租人),承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟行為。
    2、范圍
    國際租賃大體有兩種:一種是金融租賃,另一種是經(jīng)營租賃。
    金融租賃帶有融資性質(zhì),采用這種租賃方式進境的貨物,一般是不復(fù)運出境的,租賃期滿,出租人會以很低的名義價格轉(zhuǎn)讓給承租人,租金是分期支付,租金的總額一般都大于貨價。
    經(jīng)營租賃進口的貨物一般都是暫時性的,按合同規(guī)定的期限復(fù)運出境,租金的總額一般都小于貨價。
    (二)報關(guān)程序
    1、金融租賃進口貨物的報關(guān)程序
    (1)按貨物的完稅價格繳納稅款
    海關(guān)審查確定貨物的完稅價格計算稅款數(shù)額,繳納進口稅費后放行。放行后,不再對貨物進行監(jiān)管。
    (2)按租金分期繳納稅款
    海關(guān)審查確定第一期租金的完稅價格計算稅款數(shù)額,繳納有關(guān)的稅費,放行,對于按租金分期繳納稅款的貨物,海關(guān)放行后,還需要對貨物進行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報。
    在租賃期屆滿之日起30日內(nèi),向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
    2、經(jīng)營租賃
    經(jīng)營租賃租金小于貨價,所以納稅義務(wù)人只會選擇按租金繳納稅款。按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價格計算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后,還需要對貨物進行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi),向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。