第二章增值稅法(10)

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一、對老外商出口貨物的有關(guān)規(guī)定。
     老外商投資企業(yè)出口貨物,無論是自營出口還是委托出口,一律只免稅不退稅。符合規(guī)定允許扣除的進(jìn)項(xiàng)稅,應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品成本。銷售給出口企業(yè)則視同內(nèi)銷,照章征稅。
     出口貨物發(fā)生退貨、退關(guān)而轉(zhuǎn)作內(nèi)銷時(shí),應(yīng)將已計(jì)入產(chǎn)品成本的進(jìn)項(xiàng)稅額分離出來,轉(zhuǎn)做準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,在當(dāng)期做調(diào)整或沖減下期不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。
     外商投資企業(yè)生產(chǎn)的貨物既有出口又有內(nèi)銷的,應(yīng)將出口貨物的進(jìn)項(xiàng)稅單獨(dú)核算,計(jì)入成本(內(nèi)銷貨物的進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣內(nèi)銷的銷項(xiàng)稅),末單獨(dú)核算分不清出口貨物進(jìn)項(xiàng)稅額的,按下列公式計(jì)算不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額:
     出口貨物不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額=當(dāng)月全部進(jìn)項(xiàng)稅額×(當(dāng)月出口免稅貨物銷售額/當(dāng)月全部銷售額)
     如果老外商投資企業(yè),1994年1月1日以后新上生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,與原產(chǎn)品不同并實(shí)行獨(dú)立核算、單獨(dú)管理的,經(jīng)省級稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可按新外商的辦法辦理出口退免稅,但不得重新享受企業(yè)所得稅的減免優(yōu)惠。
     二、出口貨物退(免)稅管理。
     在掌握出口退稅的一般程序和須提供憑證的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握以下內(nèi)容:
     (一)委托代理出口。
     1995年7月1日以后委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的,由原來在受托方辦理退(免)稅,改為一律在委托方辦理退(免)稅。委托方申請辦理退(免)稅時(shí),須提供“代理出口貨物證明”、“出口貨物報(bào)關(guān)單”、“出口收匯核銷單”、“代理出口協(xié)議副本”,還要提供“銷售賬”。
     (二)來料加工進(jìn)出口的管理。
     出口企業(yè)以“來料加工”貿(mào)易方式免稅進(jìn)口原材料、零部件后,持有關(guān)資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理“來料加工免稅證明”,免征進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅,加工貨物完工出口時(shí),憑有關(guān)資料辦理核銷手續(xù),出口時(shí)免稅,無退稅問題。逾期未核銷的,予以補(bǔ)稅和處罰。
     (三)進(jìn)料加工貿(mào)易方式的進(jìn)出口管理。
     與“來料加工”方式不同之處是:進(jìn)料加工方式下,進(jìn)口的原材料、零部件是減稅而不是免稅,因此,對出口企業(yè)來說,發(fā)生了進(jìn)項(xiàng)稅。出口企業(yè)將購迸的原材料等轉(zhuǎn)售給加工企業(yè)時(shí),發(fā)生了銷項(xiàng)稅,抵扣了進(jìn)項(xiàng)稅后,其差額為應(yīng)納增值稅。這部分增值稅暫不入庫,待加工后的貨物出口時(shí),抵減應(yīng)退稅額。其計(jì)算公式為:
     出口退稅額=出口貨物的應(yīng)退稅額-銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額
     銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額=銷售進(jìn)口料件金額×稅率-海關(guān)已對進(jìn)口料件的實(shí)征增值稅稅款
     外商投資企業(yè)以來料加工、進(jìn)料加工貿(mào)易方式加工貨物銷售給非外商投資企業(yè)出口的,不實(shí)行上述辦法,須按照增值稅、消費(fèi)稅的征稅規(guī)定征收增值稅、消費(fèi)稅,出口后,按出口退稅的有關(guān)規(guī)定辦理退稅。
     (四)退關(guān)退貨的稅務(wù)管理。
     出口貨物辦理退(免)稅后,如發(fā)生退關(guān)、國外退貨或轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,企業(yè)必須向所在地主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),補(bǔ)繳已退(免)的稅款。
     (五)對保稅區(qū)、出口監(jiān)管倉庫所存貨物出口退稅的管理。
     (1)對非保稅區(qū)運(yùn)往保稅區(qū)的貨物不予退(免)稅。
     (2)1994年1月1日實(shí)行新的出口退稅辦法后,國內(nèi)企業(yè)報(bào)關(guān)銷售給外商投資企業(yè),外商投資企業(yè)以“來料加工”、“進(jìn)料加工”報(bào)關(guān)購迸的貨物,不予退稅。
     (3)對存入出口監(jiān)管倉庫的貨物,在貨物實(shí)際離境出口后,出境地海關(guān)方予簽發(fā)出口退稅專用報(bào)關(guān)單并做出口統(tǒng)計(jì)。報(bào)關(guān)出口但實(shí)際不離境的,不予辦理出口退稅,海關(guān)不得簽發(fā)出口退稅專用報(bào)關(guān)單。
     總之,保稅區(qū)、出口監(jiān)管倉庫的貨物,只有在實(shí)際離境后才能按有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅。
     (六)違章處罰。
     對經(jīng)營出口貨物的企業(yè)有下列違章行為之一,除令其限期糾正外,處以5000元以下罰款:
     (1)未按規(guī)定辦理出口退稅登記的。
     (2)未按規(guī)定建立、使用和保存有關(guān)出可退稅賬簿票證的。
     (3)拒絕主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查和提供退稅資料、憑證的。
     另外,對由于出口企業(yè)過失而造成實(shí)際退(免)稅款大于應(yīng)退(免)稅款或企業(yè)辦理來料加工免稅手續(xù)后逾期未核銷的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)令其繳回多退或已免征的稅款。逾期不繳的按日加收z偏的滯納金。
     稅法還對采取偽造、涂改、賄賂或其他手法騙取退稅的,企業(yè)騙的退稅數(shù)額較大或情節(jié)特別嚴(yán)重的,對為經(jīng)營出口貨物企業(yè)非法提供或開具假專用發(fā)票或其他假退稅憑證的,都規(guī)定了不同的處罰措施。