第三節(jié) 外部經(jīng)濟(jì)影響
(一)外部經(jīng)濟(jì)影響外部經(jīng)濟(jì)影響或外在性的含義外部性是指某
一經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對其他經(jīng)濟(jì)單位所施加的非市場性影響，非市場性是指一種活動(dòng)所產(chǎn)生的成本或利益未能通過市場價(jià)格反映出來，而是無意識強(qiáng)加于他人的，外部性有正的外部性，有些稱之為外部經(jīng)濟(jì)，這是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體對其他經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生積極影響，無償為其他人帶來利益。相反，產(chǎn)生負(fù)向外部影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(外部不經(jīng)濟(jì))給其他經(jīng)濟(jì)單位帶來消極影響，對他人施加了成本。
外部性的例子很多，如一個(gè)養(yǎng)蜂的人和裁種果樹的農(nóng)場主之間相互施加了正的影響，他們的行為為典型的外部經(jīng)濟(jì)，農(nóng)場主為蜜蜂提供了蜂源，提高了養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的產(chǎn)量。同時(shí)，峰蜜采蜜過程中加速果樹的授粉，提高水果的產(chǎn)量，雙方互相無意識地為對方帶來好處，企業(yè)排放污染源的例子是典型的外部不經(jīng)濟(jì)。
(二)外部經(jīng)濟(jì)影響對效率的影響外部性對經(jīng)濟(jì)效率的影響在于它使得私人行為與社會需要的數(shù)量出現(xiàn)差異，這一點(diǎn)可以由私人成本和社會成本加以說明。
私人成本和社會成本的含義私人成本是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位從事某次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要支付的費(fèi)用，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會成本是指全社會為了這項(xiàng)活動(dòng)需要支付的費(fèi)用，包括從事該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的私人成本加上這一活動(dòng)給其他經(jīng)濟(jì)單位帶來的成本。如果一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)，則社會成本大于私人成本，如果一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)，則社會成本小于私人成本。
同樣地分析可以用于私人收益與社會收益(外部經(jīng)濟(jì)帶來的利益)
外部經(jīng)濟(jì)影響對資源配置效率的影響在存在外部不經(jīng)濟(jì)的條件下，私人廠商的產(chǎn)量大于社會產(chǎn)量，在存在外部經(jīng)濟(jì)的條件下，私人廠商的產(chǎn)量小于社會產(chǎn)量。
因此，無論一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位對其他經(jīng)濟(jì)單位的影響是正或是負(fù)，私人自主決策所決定的產(chǎn)量是缺乏效率的。
(三)矯正外部經(jīng)濟(jì)影響的政策由于外部性造成資源配置缺乏效率的原因是由于私人部門用于決策的成本與社會實(shí)際付出的成本之間出現(xiàn)偏差，因此矯正外部性影響的指導(dǎo)思想是：外部經(jīng)濟(jì)影響內(nèi)在化，為決策者提供衡量其決策的外部性的動(dòng)機(jī)。主要措施有稅收，補(bǔ)貼，企業(yè)合并以及明確產(chǎn)權(quán)。
稅收和補(bǔ)貼迫使廠商考慮外部成本或外部利益的手段之一，是政府采取稅收和補(bǔ)貼政策，即向施加外部不經(jīng)濟(jì)的廠商征收恰好等于外部邊際成本的稅收，而給予提供外部經(jīng)濟(jì)的廠商等外部邊際來收益的補(bǔ)貼，以便使得廠商的私人邊際成本與社會邊際成本相等，誘使廠商提供的產(chǎn)量。
但是這種方法遇到的問題是如何準(zhǔn)確地以貨幣形式衡量外部性的成本收益，如污染環(huán)境所造成的社會成本到底說有多大，所以有時(shí)政府只是近似地估計(jì)這些成本。
企業(yè)合并將施加和接受外部成本或利益的經(jīng)濟(jì)單位合并是解決外部性的第二種手段，如果外部性的影響是小范圍的，如一家小餐館對一家洗衣店造成了污染，則由政府出面，則適合的價(jià)格把洗衣機(jī)賣給這家餐館，通過合并，外部成本內(nèi)部化。
明確產(chǎn)權(quán)流行于西方的產(chǎn)權(quán)理論提出了解決外部性的影響的市場化思路。
科思定理的內(nèi)容：只要產(chǎn)權(quán)定是明確的，則在交易成本為零的條件下，無論最初的產(chǎn)權(quán)賦于誰，最終效果都是有效率的。
例：張三、李四同住一宿舍，張三喜歡安靜，而李四喜歡聽音樂，雖然，李四的行為對張三造成了外部不經(jīng)濟(jì)，方案一：假定了張三忍受，或者李四不聽音樂，他們都無法忍受，假設(shè)損失是100 元。方案二：李四購買耳機(jī)，價(jià)格為10元，根據(jù)科斯定理，假如學(xué)校規(guī)定張三有權(quán)享受安靜，他可以向?qū)W校有關(guān)部門的報(bào)告，要求李四不干擾他，這時(shí)，李四為了能繼續(xù)聽音樂，只好花10元購買耳機(jī)。
進(jìn)一步，最初權(quán)利的規(guī)定對最終結(jié)果并不是至關(guān)重要的，如果學(xué)校規(guī)定，李四有權(quán)聽音樂，那么張三在不堪忍受噪音的情況下，要么忍受，要么與李四談判，如果張三是理性的，他會選擇花費(fèi)10元錢給李四買一個(gè)耳機(jī)。
科思定理在解決外部經(jīng)濟(jì)影響問題上的政策含義是：政府無須對外部經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行直接的調(diào)節(jié)，只要明確施加和接受外部成本或利益的當(dāng)事人雙方的產(chǎn)權(quán)，市場談判可以解決問題。
其局限性是科思定理的隱含條件限制了科思定理在實(shí)踐中的應(yīng)用，首先，談判必須是公并且無成本的(交易成本=0)其次 外部性影響有關(guān)當(dāng)事人只能是少數(shù)幾個(gè)人?！ ?BR>
(一)外部經(jīng)濟(jì)影響外部經(jīng)濟(jì)影響或外在性的含義外部性是指某
一經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對其他經(jīng)濟(jì)單位所施加的非市場性影響，非市場性是指一種活動(dòng)所產(chǎn)生的成本或利益未能通過市場價(jià)格反映出來，而是無意識強(qiáng)加于他人的，外部性有正的外部性，有些稱之為外部經(jīng)濟(jì)，這是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體對其他經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)生積極影響，無償為其他人帶來利益。相反，產(chǎn)生負(fù)向外部影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(外部不經(jīng)濟(jì))給其他經(jīng)濟(jì)單位帶來消極影響，對他人施加了成本。
外部性的例子很多，如一個(gè)養(yǎng)蜂的人和裁種果樹的農(nóng)場主之間相互施加了正的影響，他們的行為為典型的外部經(jīng)濟(jì)，農(nóng)場主為蜜蜂提供了蜂源，提高了養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的產(chǎn)量。同時(shí)，峰蜜采蜜過程中加速果樹的授粉，提高水果的產(chǎn)量，雙方互相無意識地為對方帶來好處，企業(yè)排放污染源的例子是典型的外部不經(jīng)濟(jì)。
(二)外部經(jīng)濟(jì)影響對效率的影響外部性對經(jīng)濟(jì)效率的影響在于它使得私人行為與社會需要的數(shù)量出現(xiàn)差異，這一點(diǎn)可以由私人成本和社會成本加以說明。
私人成本和社會成本的含義私人成本是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位從事某次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要支付的費(fèi)用，一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會成本是指全社會為了這項(xiàng)活動(dòng)需要支付的費(fèi)用，包括從事該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的私人成本加上這一活動(dòng)給其他經(jīng)濟(jì)單位帶來的成本。如果一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)，則社會成本大于私人成本，如果一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生外部經(jīng)濟(jì)，則社會成本小于私人成本。
同樣地分析可以用于私人收益與社會收益(外部經(jīng)濟(jì)帶來的利益)
外部經(jīng)濟(jì)影響對資源配置效率的影響在存在外部不經(jīng)濟(jì)的條件下，私人廠商的產(chǎn)量大于社會產(chǎn)量，在存在外部經(jīng)濟(jì)的條件下，私人廠商的產(chǎn)量小于社會產(chǎn)量。
因此，無論一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位對其他經(jīng)濟(jì)單位的影響是正或是負(fù)，私人自主決策所決定的產(chǎn)量是缺乏效率的。
(三)矯正外部經(jīng)濟(jì)影響的政策由于外部性造成資源配置缺乏效率的原因是由于私人部門用于決策的成本與社會實(shí)際付出的成本之間出現(xiàn)偏差，因此矯正外部性影響的指導(dǎo)思想是：外部經(jīng)濟(jì)影響內(nèi)在化，為決策者提供衡量其決策的外部性的動(dòng)機(jī)。主要措施有稅收，補(bǔ)貼，企業(yè)合并以及明確產(chǎn)權(quán)。
稅收和補(bǔ)貼迫使廠商考慮外部成本或外部利益的手段之一，是政府采取稅收和補(bǔ)貼政策，即向施加外部不經(jīng)濟(jì)的廠商征收恰好等于外部邊際成本的稅收，而給予提供外部經(jīng)濟(jì)的廠商等外部邊際來收益的補(bǔ)貼，以便使得廠商的私人邊際成本與社會邊際成本相等，誘使廠商提供的產(chǎn)量。
但是這種方法遇到的問題是如何準(zhǔn)確地以貨幣形式衡量外部性的成本收益，如污染環(huán)境所造成的社會成本到底說有多大，所以有時(shí)政府只是近似地估計(jì)這些成本。
企業(yè)合并將施加和接受外部成本或利益的經(jīng)濟(jì)單位合并是解決外部性的第二種手段，如果外部性的影響是小范圍的，如一家小餐館對一家洗衣店造成了污染，則由政府出面，則適合的價(jià)格把洗衣機(jī)賣給這家餐館，通過合并，外部成本內(nèi)部化。
明確產(chǎn)權(quán)流行于西方的產(chǎn)權(quán)理論提出了解決外部性的影響的市場化思路。
科思定理的內(nèi)容：只要產(chǎn)權(quán)定是明確的，則在交易成本為零的條件下，無論最初的產(chǎn)權(quán)賦于誰，最終效果都是有效率的。
例：張三、李四同住一宿舍，張三喜歡安靜，而李四喜歡聽音樂，雖然，李四的行為對張三造成了外部不經(jīng)濟(jì)，方案一：假定了張三忍受，或者李四不聽音樂，他們都無法忍受，假設(shè)損失是100 元。方案二：李四購買耳機(jī)，價(jià)格為10元，根據(jù)科斯定理，假如學(xué)校規(guī)定張三有權(quán)享受安靜，他可以向?qū)W校有關(guān)部門的報(bào)告，要求李四不干擾他，這時(shí)，李四為了能繼續(xù)聽音樂，只好花10元購買耳機(jī)。
進(jìn)一步，最初權(quán)利的規(guī)定對最終結(jié)果并不是至關(guān)重要的，如果學(xué)校規(guī)定，李四有權(quán)聽音樂，那么張三在不堪忍受噪音的情況下，要么忍受，要么與李四談判，如果張三是理性的，他會選擇花費(fèi)10元錢給李四買一個(gè)耳機(jī)。
科思定理在解決外部經(jīng)濟(jì)影響問題上的政策含義是：政府無須對外部經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行直接的調(diào)節(jié)，只要明確施加和接受外部成本或利益的當(dāng)事人雙方的產(chǎn)權(quán)，市場談判可以解決問題。
其局限性是科思定理的隱含條件限制了科思定理在實(shí)踐中的應(yīng)用，首先，談判必須是公并且無成本的(交易成本=0)其次 外部性影響有關(guān)當(dāng)事人只能是少數(shù)幾個(gè)人?！ ?BR>