國(guó)際貨運(yùn)代理(以下簡(jiǎn)稱貨代)源于英文單詞“the freight forwarder”,國(guó)際上至今尚無(wú)統(tǒng)一的定義。就其經(jīng)營(yíng)范圍而言,是指在國(guó)際貨運(yùn)市場(chǎng)上處于貨主與承運(yùn)人之間,接受貨主委托,代辦租船、訂艙、配載、繕制有關(guān)證件、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、保險(xiǎn)、拆裝集裝箱、結(jié)算運(yùn)雜費(fèi),乃至交單議付和結(jié)匯等業(yè)務(wù)。加入WTO后,我國(guó)貨代企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和外部環(huán)境均會(huì)發(fā)生劇烈變化。一方面,外貿(mào)進(jìn)出口量的急劇增長(zhǎng),擴(kuò)大了對(duì)貨代服務(wù)的需求,為貨代發(fā)展提供了廣闊空間;另一方面,加入WTO的承諾及中央制定的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃建議》均將貨代列為開(kāi)放經(jīng)營(yíng)和擴(kuò)大開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是四年過(guò)渡期后,我國(guó)會(huì)允許外資獨(dú)資經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨代業(yè)務(wù),這將對(duì)目前大量的中小貨代企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這種環(huán)境,擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍顯得十分必要。貨代的法律地位將隨著參與經(jīng)營(yíng)范圍的變化而有所不同,其權(quán)利義務(wù)與法律責(zé)任也會(huì)相應(yīng)變動(dòng),因此識(shí)別貨代的法律地位對(duì)于貨代業(yè)務(wù)中的當(dāng)事各方均有重要影響。
一、貨代法律地位及責(zé)任分析
(一)結(jié)合合同法與民法的委托、代理制度分析貨代的法律地位。
根據(jù)貨代在辦理國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí),使用名義的不同,貨代的法律地位可以分為以下兩種情況:
1、以委托人名義,為托運(yùn)人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)。這是貨代最原始的狀態(tài),他以單純的托運(yùn)人代理身份出現(xiàn),產(chǎn)生的法律關(guān)系實(shí)際上就是民法上最普遍的直接代理,各當(dāng)事方地位簡(jiǎn)單清楚。其法律關(guān)系如下圖所示:
委托 以代理人身份
托運(yùn)人————→國(guó)際貨代——————→第三人
(被代理人)?。ù砣耍?BR> 但在適用民法有關(guān)代理制度的規(guī)定時(shí),應(yīng)注意到民法和商法的沖突。比如禁止雙方代理的規(guī)定并不當(dāng)然適用于貨代業(yè)務(wù),特別是考慮到提單流通性和標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn),法律在認(rèn)定此法律關(guān)系效力時(shí)應(yīng)作變通解釋。
2、以自己的名義,為托運(yùn)人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)。這時(shí)貨代能以自己的名義與第三人訂立合同,其前提是他和托運(yùn)人之間存在合同關(guān)系,依據(jù)該合同性質(zhì),是委托合同還是運(yùn)輸合同,可以具體分為以下兩種情況:
⑴托運(yùn)人與貨代訂立的是委托合同。
委托合同 運(yùn)輸合同
托運(yùn)人————→國(guó)際貨代————→第三人
如上圖所示,國(guó)際貨代根據(jù)自己與托運(yùn)人的委托合同,經(jīng)由托運(yùn)人授權(quán),得以自己的名義辦理貨運(yùn)。這里根據(jù)貨代在與第三人交易時(shí)是否披露自己作為受托人的身份,又可以分為:①貨代以自己的名義辦理貨運(yùn),但表明其代理人身份。這時(shí)只要貨代公開(kāi)了自己的法律地位,無(wú)論是否披露委托人是誰(shuí),根據(jù)英國(guó)代理法專家鮑斯泰德的觀點(diǎn)“只要第三人在進(jìn)行商事活動(dòng)時(shí)意識(shí)到有一個(gè)被代理人的存在,而不認(rèn)為自己是單獨(dú)和代理人打交道,被代理人的身份就算是公開(kāi)的。至于被代理人究竟是誰(shuí),被代理人的姓名是否告知第三人,第三人能否查清被代理人的姓名都無(wú)關(guān)緊要” 均可以構(gòu)成代理關(guān)系,其法律地位仍等同于民法上一般意義的代理人;②貨代以自己的名義辦理貨運(yùn),但不表明自己代理人的身份。這種情況構(gòu)成英美法系的未披露本人的代理,與民法中一般意義上的代理不同的是在因第三人或委托人的原因致使貨代無(wú)法向相對(duì)方履行義務(wù)時(shí),貨代才有義務(wù)披露該法律關(guān)系,并產(chǎn)生第三人的選擇權(quán),委托人的介入權(quán),但并不因此而當(dāng)然排除貨代履行其他合同義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。
⑵托運(yùn)人與貨代訂立的是運(yùn)輸合同。
如圖所示,這時(shí)貨運(yùn)過(guò)程中存在兩個(gè)運(yùn)輸合同:
運(yùn)輸合同A 運(yùn)輸合同B
托運(yùn)人———→國(guó)際貨代———→第三人
(實(shí)際承運(yùn)人)
在合同A中,貨代對(duì)托運(yùn)人而言充當(dāng)了承運(yùn)人的角色;在合同B中,貨代對(duì)實(shí)際承運(yùn)人而言又充當(dāng)了貨主的角色。兩個(gè)合同形成一個(gè)關(guān)系鏈,貨代在其中分別處于不同的法律地位,承擔(dān)不同的法律責(zé)任。如果發(fā)生糾紛首先要確定爭(zhēng)議存在于哪一個(gè)合同中,再確定貨代的角色與責(zé)任。這種法律關(guān)系特別是在貨代充當(dāng)無(wú)船承運(yùn)人或多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人時(shí)更為常見(jiàn)。
另外,貨代在實(shí)務(wù)中還可能以實(shí)際承運(yùn)人(如在多式聯(lián)運(yùn)的部分區(qū)段實(shí)際承運(yùn)貨物)的身份出現(xiàn),此時(shí)貨代的法律地位已經(jīng)突破了代理,成為當(dāng)事人,不再由民法代理制度或合同法的委托制度調(diào)整,這里不作分析。
(二)結(jié)合貨代行業(yè)實(shí)踐分析其法律地位
貨代參與不同業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng),處于不同法律關(guān)系時(shí),其法律地位有很大差異,可以分為狹義代理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人以及綜合服務(wù)提供者三種情況,其業(yè)務(wù)性質(zhì)與作用也相距甚遠(yuǎn)。
1、傳統(tǒng)意義上的貨代的法律地位。
“貨運(yùn)代理”一詞雖然在國(guó)際上尚沒(méi)有形成統(tǒng)一的定義。但在很多權(quán)威機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)立法、法律辭典的定義解釋中 均體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上貨代的法律地位,即貨主的代理人,連接貨主與承運(yùn)人的中間人,并不參與實(shí)際運(yùn)輸——這也是貨代的基本性質(zhì)所在。
傳統(tǒng)意義上的貨代主要義務(wù)是接受托運(yùn)人指示就有關(guān)貨物的運(yùn)輸及相關(guān)環(huán)節(jié)提供服務(wù),合理謹(jǐn)慎的代理托運(yùn)人安排運(yùn)輸、選擇承運(yùn)人,只要履行了這項(xiàng)義務(wù),就無(wú)需對(duì)所安排運(yùn)輸?shù)呢浳锏呢洆p貨差承擔(dān)任何責(zé)任。此時(shí)貨主與貨代的關(guān)系受民法和合同法有關(guān)代理、委托制度的調(diào)整,是單純的代理人與被代理人、委托人與被委托人的法律關(guān)系。
2、作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代的法律地位
信息化的發(fā)展和客戶需求的不斷提高使得傳統(tǒng)貨代紛紛拓展業(yè)務(wù)范圍,由“中間人”向獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)變。2002年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》也在第二條中規(guī)定:“國(guó)際貨代可以作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人從事國(guó)際貨代業(yè)務(wù)”。作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的“貨運(yùn)代理”已經(jīng)突破了民法中“代理”本意,處于相對(duì)獨(dú)立于貨主的地位,一方面接受貨主的指示,為實(shí)現(xiàn)貨主的利益而服務(wù);另一方面在履行委托義務(wù)時(shí)也會(huì)為自己利益計(jì)算。一般來(lái)說(shuō),作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代應(yīng)具備以下法律特征:①接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或代理人的委托;②可以簽發(fā)運(yùn)輸單證;③有義務(wù)履行運(yùn)輸合同,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任;④收取運(yùn)費(fèi)及服務(wù)費(fèi)。
作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代,因業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的不同,法律地位也會(huì)有所差異:
⑴作為無(wú)船承運(yùn)人的貨代。隨著巨型集裝箱船大量應(yīng)用,貨運(yùn)業(yè)務(wù)量增長(zhǎng),傳統(tǒng)意義上的貨代利用自己不經(jīng)營(yíng)船舶,在經(jīng)營(yíng)投入、管理成本、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)以及攬貨能力等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),承擔(dān)了責(zé)任轉(zhuǎn)化器的功能,發(fā)展成為無(wú)船承運(yùn)人。從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)特征來(lái)看,無(wú)船承運(yùn)人通過(guò)拼箱拆箱,將不同托運(yùn)人的貨物組合成貨物組(通常為集裝箱)與實(shí)際承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,將貨物交付運(yùn)輸。
作為無(wú)船承運(yùn)人時(shí)的貨代,是托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人之間特殊類型的中間人:對(duì)于托運(yùn)人來(lái)說(shuō),是承運(yùn)人,簽發(fā)運(yùn)輸單證(即貨代提單,House B/L),承擔(dān)運(yùn)輸責(zé)任,并按照自己的運(yùn)價(jià)本向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi);對(duì)于實(shí)際承運(yùn)人來(lái)說(shuō),是托運(yùn)人,接受實(shí)際承運(yùn)人簽發(fā)提單,并按照實(shí)際承運(yùn)人的運(yùn)價(jià)本支付運(yùn)費(fèi);此時(shí)在貨物運(yùn)輸中存在著兩個(gè)運(yùn)輸合同:貨代和托運(yùn)人之間的運(yùn)輸合同與貨代和實(shí)際承運(yùn)人之間的運(yùn)輸合同。這種背靠背式的合同簡(jiǎn)化了當(dāng)事人的法律關(guān)系,也使法律責(zé)任的承擔(dān)更為直接。
在責(zé)任承擔(dān)上,貨代此時(shí)作為雙角色的扮演者,一方面對(duì)貨運(yùn)中的貨損貨差或是延遲交貨,會(huì)首先依據(jù)自己和承運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸合同追究實(shí)際承運(yùn)人的責(zé)任,再對(duì)托運(yùn)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任;另一方面,應(yīng)就托運(yùn)人的基本義務(wù)內(nèi)容向?qū)嶋H承運(yùn)人負(fù)責(zé),比如保證提供或申報(bào)貨物的基本情況,提供貨物規(guī)定的包裝,及時(shí)交付運(yùn)費(fèi)等等。
⑵ 作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的貨代。實(shí)踐中,作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代更多出現(xiàn)在多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)中,充當(dāng)契約承運(yùn)人,甚至是實(shí)際承運(yùn)人,此時(shí)貨代與承運(yùn)人已經(jīng)沒(méi)有太大區(qū)別。特別是在由船公司、航空公司、鐵路運(yùn)輸部門設(shè)立的貨運(yùn)代理(如中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司),實(shí)際承運(yùn)人和貨代實(shí)質(zhì)上已融為一體。如果說(shuō)作為無(wú)船承運(yùn)人的貨代突破了單純代理的身份,作為多式聯(lián)運(yùn)人的貨代則由單純的代理人、兼負(fù)代理人和經(jīng)營(yíng)人的雙重身份正式發(fā)展為獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)輸責(zé)任的當(dāng)事人。此時(shí)貨代已不再是托運(yùn)人或參加聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人的代理,而是多式聯(lián)運(yùn)的當(dāng)事人,是一個(gè)獨(dú)立的法律實(shí)體。
對(duì)于托運(yùn)人來(lái)說(shuō),此時(shí)貨代是貨物的承運(yùn)人,以國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的身份同貨主訂立多式聯(lián)運(yùn)合同,簽發(fā)聯(lián)運(yùn)單證,收取全程運(yùn)費(fèi),負(fù)責(zé)貨物“門到門”的全程運(yùn)輸;對(duì)于區(qū)段分承運(yùn)人來(lái)說(shuō),貨代是貨物的托運(yùn)人,與分承運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同,接受分提單,向各區(qū)段承運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人與區(qū)段承運(yùn)人并不存在任何合同關(guān)系。
作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的貨代,無(wú)論是否有自己的運(yùn)輸工具,是否實(shí)際參與運(yùn)輸,都要適用海商法關(guān)于多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的規(guī)定,承擔(dān)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任:一方面負(fù)有合理謹(jǐn)慎選擇和監(jiān)督區(qū)段承運(yùn)人的責(zé)任;另一方面需要照管運(yùn)輸期間的貨物,履行多式聯(lián)運(yùn)合同,負(fù)責(zé)全程運(yùn)輸。
3、從事綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)時(shí)的貨代的法律地位
以混合身份從事綜合業(yè)務(wù)活動(dòng)的貨代是指在業(yè)務(wù)的不同階段、不同環(huán)節(jié),處于不同的法律地位,享有不同的權(quán)利,承擔(dān)不同的義務(wù)和責(zé)任,有時(shí)作為代理人,有時(shí)作為承運(yùn)人,有時(shí)作為倉(cāng)儲(chǔ)保管人或其他獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),業(yè)務(wù)范圍已不再局限于傳統(tǒng)的進(jìn)出口貨運(yùn),而是限度地根據(jù)客戶要求提供服務(wù),可能涉及到多種法律關(guān)系。實(shí)踐中通常表現(xiàn)為從事物流業(yè)務(wù)的貨代,如我國(guó)的貨運(yùn)代理企業(yè)——中外運(yùn)。這類從貨代業(yè)務(wù)做起的企業(yè)已經(jīng)基本形成一個(gè)以貨物運(yùn)輸為主業(yè),運(yùn)貿(mào)、運(yùn)工、運(yùn)技相結(jié)合,集專業(yè)化、多功能、綜合性為一體的大型企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng)。
這時(shí)貨代的法律地位是當(dāng)事人,而不是其他服務(wù)提供者的代理。服務(wù)的內(nèi)容發(fā)展為集運(yùn)、存貨管理、分撥服務(wù)、加貼商標(biāo)、訂單實(shí)現(xiàn)、屬地交貨、分類和包裝等等,已經(jīng)完全突破貨物運(yùn)輸而成為了提供客戶所需要的綜合服務(wù)。如果再使用“貨代”一詞似應(yīng)作擴(kuò)大解釋,如將貨代服務(wù)定義為“指各類與運(yùn)輸、拼裝、積載、管理、包裝或分撥、國(guó)際快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送相關(guān)的服務(wù),以及相關(guān)的輔助和咨詢服務(wù)” 。
此時(shí)貨代承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體行為的性質(zhì)、活動(dòng)身份和業(yè)務(wù)情況,按照各行業(yè)相應(yīng)的法律規(guī)范綜合加以確定。
二、貨代法律地位的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):
貨代在國(guó)際貨運(yùn)中身份的多樣性和復(fù)雜性,使我們?cè)诰唧w經(jīng)營(yíng)中認(rèn)定其法律地位需要綜合考慮多種因素。除了通常情況下識(shí)別當(dāng)事人法律地位的一般標(biāo)準(zhǔn),如合同明示或默示約定,推定當(dāng)事人意思,行業(yè)交易習(xí)慣以及當(dāng)事人間先前交易慣例等等,筆者以下著重分析貨代作為一種特殊的法律關(guān)系主體,如何從其經(jīng)營(yíng)方式、提供服務(wù)內(nèi)容來(lái)識(shí)別其法律地位的標(biāo)準(zhǔn):
1、簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
在Troy v. The Eastern Company of Warehouses 案中,Bankes L.J.法官認(rèn)定“盡管一方當(dāng)事人將自己描述為貨運(yùn)代理,盡管在特定場(chǎng)合他確實(shí)可能只是作為單純的代理而存在的。但是……通過(guò)簽發(fā)聯(lián)運(yùn)提單,他已經(jīng)在本案這一特定的交易中明確表明這樣一個(gè)事實(shí),即他是作為一個(gè)運(yùn)輸合同的獨(dú)立的締約當(dāng)事人而存在的”。的確,運(yùn)輸單據(jù)對(duì)運(yùn)輸合同具有證明作用,貨代以自己的名義簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù),并在承運(yùn)人一欄中簽上自己的名稱,一旦貨主接受了這種運(yùn)輸單據(jù),在沒(méi)有相反證據(jù)的情況下,應(yīng)認(rèn)定貨主與貨代的運(yùn)輸合同關(guān)系的存在,這時(shí)貨代所承擔(dān)的應(yīng)該是承運(yùn)人責(zé)任。這里提到的“相反證據(jù)”是指如果貨代想保持代理人的法律地位,可以通過(guò)在單據(jù)上的簽章表明貨代只是作為代理簽發(fā)單據(jù)(as agent only)或者委托人承認(rèn)這種委托關(guān)系的存在(這種承認(rèn)只能約束委托人本身)來(lái)表明貨代只是作為代理人出現(xiàn),這種情況下盡管貨代簽發(fā)了運(yùn)輸單據(jù),但仍不視為承運(yùn)人。
FIATA標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則第7.1部分對(duì)貨代作為承運(yùn)人的責(zé)任規(guī)定如下:“貨代作為承運(yùn)人所承擔(dān)的責(zé)任不僅僅在于他直接使用自己的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸(從事承運(yùn)人的業(yè)務(wù)),而且在于如果他簽發(fā)了自己的運(yùn)輸單證,就已經(jīng)明示或默示的做出了承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的承諾(作為契約承運(yùn)人)”。NSAB標(biāo)準(zhǔn)條款也規(guī)定“貨代在以下情況應(yīng)被認(rèn)為具備締約承運(yùn)人的地位:以自己的名義簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù)……”。這里提到的貨代所簽發(fā)的“提單”是前文所述的貨代作為無(wú)船承運(yùn)人時(shí)簽發(fā)的HBL,與一般提單不同:HBL是用來(lái)結(jié)匯而非提貨的,因此在收貨人、通知人、適用運(yùn)價(jià)本等方面有很多區(qū)別。依據(jù)HBL的簽發(fā),可以斷定貨代作為締約承運(yùn)人的身份;如果貨代實(shí)際參與到運(yùn)輸中,簽發(fā)運(yùn)輸提單,則進(jìn)一步會(huì)被視為實(shí)際承運(yùn)人。
2、依據(jù)貨代實(shí)施行為的標(biāo)準(zhǔn)。
該標(biāo)準(zhǔn)是判斷貨代法律地位的實(shí)質(zhì)性尺度。即使合同中已對(duì)法律地位有明確約定,如果貨代在貨運(yùn)中實(shí)際扮演的角色,發(fā)揮的作用和實(shí)際參與程度與這種約定有所不一致的,也應(yīng)以貨代實(shí)際實(shí)施的行為為準(zhǔn)。
傳統(tǒng)意義上貨代的義務(wù)只是遵守被代理人的指示,忠實(shí)和合理謹(jǐn)慎的選擇承運(yùn)人,輔助安排運(yùn)輸工作,自身并不參與運(yùn)輸。
貨代一旦參與到貨運(yùn)過(guò)程中,則會(huì)被視為運(yùn)輸?shù)漠?dāng)事人。德國(guó)運(yùn)輸法(HGB)規(guī)定:貨代在組織幾種不同來(lái)源的貨物以同一運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)應(yīng)被認(rèn)定為承運(yùn)人。美國(guó)海關(guān)經(jīng)紀(jì)人和貨代企業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)條款(NCBFAA)認(rèn)為“貨代在占有貨物的情況下,可以作為承運(yùn)人、倉(cāng)儲(chǔ)人或包裝人,從而對(duì)貨物承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在其他情況下,貨代依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)條款作為代理人出現(xiàn)”。總結(jié)來(lái)說(shuō),貨代占有貨物(包括倉(cāng)儲(chǔ)、包裝);或是使用自己的交通工具(包括車輛、集裝箱);或是對(duì)不同貨主的貨物的集運(yùn),都可能造成將貨代認(rèn)定為承運(yùn)人的結(jié)果,承擔(dān)運(yùn)輸中貨損貨差以及延遲交貨的責(zé)任,而不論提單上的規(guī)定如何。在當(dāng)前貨代業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,倉(cāng)儲(chǔ)一體化以及不同來(lái)源貨物集運(yùn)常常發(fā)生的情況下,這一標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中作為判斷貨代是否處于承運(yùn)人的法律地位的依據(jù)尤為重要。
當(dāng)貨代提供的服務(wù)超出一般意義上的貨物運(yùn)輸,跨行業(yè)的向客戶提供一種綜合服務(wù)則需要依據(jù)貨代所從事的具體服務(wù)內(nèi)容來(lái)分別斷定其法律地位。
3、貨代收取報(bào)酬性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
司法實(shí)踐中,法院和仲裁機(jī)構(gòu)傾向于將貨代收取報(bào)酬的性質(zhì)以及構(gòu)成作為確定他是承運(yùn)人還是代理人的關(guān)聯(lián)因素之一。
貨代從貨主手中取得的報(bào)酬包括兩種形式:包干費(fèi)用和代理傭金。這里“包干費(fèi)用”在貨運(yùn)市場(chǎng)上表現(xiàn)為由貨主一次性支付一筆費(fèi)用,包括貨物的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、貨代的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、再委托其他承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)費(fèi)差價(jià)以及辦理相關(guān)事宜的代繳費(fèi)用。貨主通過(guò)支付包干費(fèi)用將運(yùn)輸?shù)囊磺惺乱宋胸洿才?,其中包干運(yùn)費(fèi)部分成為認(rèn)定貨運(yùn)合同關(guān)系成立的證明之一。收取包干費(fèi)用這一事實(shí)如果再加上更進(jìn)一步的證據(jù)表明貨代的利潤(rùn)來(lái)源是自貨主與承運(yùn)人之間獲取運(yùn)費(fèi)差價(jià),在無(wú)相反證據(jù)的情況下可以證明貨代與貨主間存在著代理關(guān)系的情況下,貨代視為具有承運(yùn)人的法律地位。HGB中規(guī)定:貨代如果收取固定費(fèi)用,就其權(quán)利義務(wù)而言,將被作為承運(yùn)人對(duì)待。
如果貨代所收取的費(fèi)用是以代理傭金的形式出現(xiàn),則應(yīng)認(rèn)定其為代理人。這時(shí)的貨代是根據(jù)委托合同取得報(bào)酬,對(duì)于報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的取得、喪失均適用委托制度的規(guī)定。
這里特別值得注意的是,實(shí)踐中很少有貨代只收取傭金而不賺取運(yùn)費(fèi)差價(jià),所以根據(jù)貨代的利潤(rùn)來(lái)源是代理傭金還是運(yùn)費(fèi)差價(jià)確定貨代法律地位的標(biāo)準(zhǔn)只能作為關(guān)聯(lián)因素,而非決定因素。上海海事法院于2002年做出的一份判決中就表明了這種態(tài)度。該案中原告買方與被告貨代企業(yè)在1999年締結(jié)了一個(gè)包干費(fèi)用的合同,但合同并未聲明貨代是以代理人還是契約承運(yùn)人的身份行事,最終法院認(rèn)定貨代并不因?yàn)檫@份包干費(fèi)用合同而成為承運(yùn)人。判決的解釋是,在貨代和買方之間締結(jié)的包干費(fèi)用合同中,雖然貨代收到總付運(yùn)費(fèi)并賺取可能的運(yùn)費(fèi)差額收入,但這一事實(shí)并不必然意味著此時(shí)貨代是契約承運(yùn)人而應(yīng)對(duì)內(nèi)陸運(yùn)輸中引起的滅損負(fù)責(zé)。作為貨代行業(yè)的貿(mào)易慣例,包干費(fèi)用常是貨代預(yù)先向貨物利益方收取的一定金額,以便履行代理義務(wù),如支付分包人、關(guān)稅代理、內(nèi)陸承運(yùn)人等履約費(fèi)用。包干費(fèi)用可能包括代理人的傭金,同時(shí)代理人也可能承擔(dān)他所收到的與付出金額之間的赤字。這些事實(shí)并不能改變貨代作為代理人的法律地位。
認(rèn)定貨代的法律地位是一個(gè)需要綜合考慮多方面因素的問(wèn)題,需要具體要考慮到個(gè)案一系列事實(shí)以確定當(dāng)事人意圖并將之與合同的實(shí)際履行進(jìn)行比擬。司法實(shí)踐中,法院及仲裁機(jī)構(gòu)往往會(huì)把合同約定、提單簽發(fā)和貨代具體業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容視為實(shí)質(zhì)性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)予以考慮,而將其他因素定性為輔助因素,確定貨代的法律地位,合理分配各方的風(fēng)險(xiǎn)和利益,使國(guó)際貨運(yùn)代理工作更好的為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)的發(fā)展服務(wù)。
一、貨代法律地位及責(zé)任分析
(一)結(jié)合合同法與民法的委托、代理制度分析貨代的法律地位。
根據(jù)貨代在辦理國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí),使用名義的不同,貨代的法律地位可以分為以下兩種情況:
1、以委托人名義,為托運(yùn)人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)。這是貨代最原始的狀態(tài),他以單純的托運(yùn)人代理身份出現(xiàn),產(chǎn)生的法律關(guān)系實(shí)際上就是民法上最普遍的直接代理,各當(dāng)事方地位簡(jiǎn)單清楚。其法律關(guān)系如下圖所示:
委托 以代理人身份
托運(yùn)人————→國(guó)際貨代——————→第三人
(被代理人)?。ù砣耍?BR> 但在適用民法有關(guān)代理制度的規(guī)定時(shí),應(yīng)注意到民法和商法的沖突。比如禁止雙方代理的規(guī)定并不當(dāng)然適用于貨代業(yè)務(wù),特別是考慮到提單流通性和標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn),法律在認(rèn)定此法律關(guān)系效力時(shí)應(yīng)作變通解釋。
2、以自己的名義,為托運(yùn)人辦理國(guó)際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)。這時(shí)貨代能以自己的名義與第三人訂立合同,其前提是他和托運(yùn)人之間存在合同關(guān)系,依據(jù)該合同性質(zhì),是委托合同還是運(yùn)輸合同,可以具體分為以下兩種情況:
⑴托運(yùn)人與貨代訂立的是委托合同。
委托合同 運(yùn)輸合同
托運(yùn)人————→國(guó)際貨代————→第三人
如上圖所示,國(guó)際貨代根據(jù)自己與托運(yùn)人的委托合同,經(jīng)由托運(yùn)人授權(quán),得以自己的名義辦理貨運(yùn)。這里根據(jù)貨代在與第三人交易時(shí)是否披露自己作為受托人的身份,又可以分為:①貨代以自己的名義辦理貨運(yùn),但表明其代理人身份。這時(shí)只要貨代公開(kāi)了自己的法律地位,無(wú)論是否披露委托人是誰(shuí),根據(jù)英國(guó)代理法專家鮑斯泰德的觀點(diǎn)“只要第三人在進(jìn)行商事活動(dòng)時(shí)意識(shí)到有一個(gè)被代理人的存在,而不認(rèn)為自己是單獨(dú)和代理人打交道,被代理人的身份就算是公開(kāi)的。至于被代理人究竟是誰(shuí),被代理人的姓名是否告知第三人,第三人能否查清被代理人的姓名都無(wú)關(guān)緊要” 均可以構(gòu)成代理關(guān)系,其法律地位仍等同于民法上一般意義的代理人;②貨代以自己的名義辦理貨運(yùn),但不表明自己代理人的身份。這種情況構(gòu)成英美法系的未披露本人的代理,與民法中一般意義上的代理不同的是在因第三人或委托人的原因致使貨代無(wú)法向相對(duì)方履行義務(wù)時(shí),貨代才有義務(wù)披露該法律關(guān)系,并產(chǎn)生第三人的選擇權(quán),委托人的介入權(quán),但并不因此而當(dāng)然排除貨代履行其他合同義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。
⑵托運(yùn)人與貨代訂立的是運(yùn)輸合同。
如圖所示,這時(shí)貨運(yùn)過(guò)程中存在兩個(gè)運(yùn)輸合同:
運(yùn)輸合同A 運(yùn)輸合同B
托運(yùn)人———→國(guó)際貨代———→第三人
(實(shí)際承運(yùn)人)
在合同A中,貨代對(duì)托運(yùn)人而言充當(dāng)了承運(yùn)人的角色;在合同B中,貨代對(duì)實(shí)際承運(yùn)人而言又充當(dāng)了貨主的角色。兩個(gè)合同形成一個(gè)關(guān)系鏈,貨代在其中分別處于不同的法律地位,承擔(dān)不同的法律責(zé)任。如果發(fā)生糾紛首先要確定爭(zhēng)議存在于哪一個(gè)合同中,再確定貨代的角色與責(zé)任。這種法律關(guān)系特別是在貨代充當(dāng)無(wú)船承運(yùn)人或多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人時(shí)更為常見(jiàn)。
另外,貨代在實(shí)務(wù)中還可能以實(shí)際承運(yùn)人(如在多式聯(lián)運(yùn)的部分區(qū)段實(shí)際承運(yùn)貨物)的身份出現(xiàn),此時(shí)貨代的法律地位已經(jīng)突破了代理,成為當(dāng)事人,不再由民法代理制度或合同法的委托制度調(diào)整,這里不作分析。
(二)結(jié)合貨代行業(yè)實(shí)踐分析其法律地位
貨代參與不同業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng),處于不同法律關(guān)系時(shí),其法律地位有很大差異,可以分為狹義代理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人以及綜合服務(wù)提供者三種情況,其業(yè)務(wù)性質(zhì)與作用也相距甚遠(yuǎn)。
1、傳統(tǒng)意義上的貨代的法律地位。
“貨運(yùn)代理”一詞雖然在國(guó)際上尚沒(méi)有形成統(tǒng)一的定義。但在很多權(quán)威機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)立法、法律辭典的定義解釋中 均體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上貨代的法律地位,即貨主的代理人,連接貨主與承運(yùn)人的中間人,并不參與實(shí)際運(yùn)輸——這也是貨代的基本性質(zhì)所在。
傳統(tǒng)意義上的貨代主要義務(wù)是接受托運(yùn)人指示就有關(guān)貨物的運(yùn)輸及相關(guān)環(huán)節(jié)提供服務(wù),合理謹(jǐn)慎的代理托運(yùn)人安排運(yùn)輸、選擇承運(yùn)人,只要履行了這項(xiàng)義務(wù),就無(wú)需對(duì)所安排運(yùn)輸?shù)呢浳锏呢洆p貨差承擔(dān)任何責(zé)任。此時(shí)貨主與貨代的關(guān)系受民法和合同法有關(guān)代理、委托制度的調(diào)整,是單純的代理人與被代理人、委托人與被委托人的法律關(guān)系。
2、作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代的法律地位
信息化的發(fā)展和客戶需求的不斷提高使得傳統(tǒng)貨代紛紛拓展業(yè)務(wù)范圍,由“中間人”向獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)變。2002年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨運(yùn)代理行業(yè)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》也在第二條中規(guī)定:“國(guó)際貨代可以作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人從事國(guó)際貨代業(yè)務(wù)”。作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的“貨運(yùn)代理”已經(jīng)突破了民法中“代理”本意,處于相對(duì)獨(dú)立于貨主的地位,一方面接受貨主的指示,為實(shí)現(xiàn)貨主的利益而服務(wù);另一方面在履行委托義務(wù)時(shí)也會(huì)為自己利益計(jì)算。一般來(lái)說(shuō),作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代應(yīng)具備以下法律特征:①接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人或代理人的委托;②可以簽發(fā)運(yùn)輸單證;③有義務(wù)履行運(yùn)輸合同,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任;④收取運(yùn)費(fèi)及服務(wù)費(fèi)。
作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代,因業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍的不同,法律地位也會(huì)有所差異:
⑴作為無(wú)船承運(yùn)人的貨代。隨著巨型集裝箱船大量應(yīng)用,貨運(yùn)業(yè)務(wù)量增長(zhǎng),傳統(tǒng)意義上的貨代利用自己不經(jīng)營(yíng)船舶,在經(jīng)營(yíng)投入、管理成本、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)以及攬貨能力等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),承擔(dān)了責(zé)任轉(zhuǎn)化器的功能,發(fā)展成為無(wú)船承運(yùn)人。從業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)特征來(lái)看,無(wú)船承運(yùn)人通過(guò)拼箱拆箱,將不同托運(yùn)人的貨物組合成貨物組(通常為集裝箱)與實(shí)際承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,將貨物交付運(yùn)輸。
作為無(wú)船承運(yùn)人時(shí)的貨代,是托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人之間特殊類型的中間人:對(duì)于托運(yùn)人來(lái)說(shuō),是承運(yùn)人,簽發(fā)運(yùn)輸單證(即貨代提單,House B/L),承擔(dān)運(yùn)輸責(zé)任,并按照自己的運(yùn)價(jià)本向托運(yùn)人收取運(yùn)費(fèi);對(duì)于實(shí)際承運(yùn)人來(lái)說(shuō),是托運(yùn)人,接受實(shí)際承運(yùn)人簽發(fā)提單,并按照實(shí)際承運(yùn)人的運(yùn)價(jià)本支付運(yùn)費(fèi);此時(shí)在貨物運(yùn)輸中存在著兩個(gè)運(yùn)輸合同:貨代和托運(yùn)人之間的運(yùn)輸合同與貨代和實(shí)際承運(yùn)人之間的運(yùn)輸合同。這種背靠背式的合同簡(jiǎn)化了當(dāng)事人的法律關(guān)系,也使法律責(zé)任的承擔(dān)更為直接。
在責(zé)任承擔(dān)上,貨代此時(shí)作為雙角色的扮演者,一方面對(duì)貨運(yùn)中的貨損貨差或是延遲交貨,會(huì)首先依據(jù)自己和承運(yùn)人簽訂的運(yùn)輸合同追究實(shí)際承運(yùn)人的責(zé)任,再對(duì)托運(yùn)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任;另一方面,應(yīng)就托運(yùn)人的基本義務(wù)內(nèi)容向?qū)嶋H承運(yùn)人負(fù)責(zé),比如保證提供或申報(bào)貨物的基本情況,提供貨物規(guī)定的包裝,及時(shí)交付運(yùn)費(fèi)等等。
⑵ 作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的貨代。實(shí)踐中,作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人的貨代更多出現(xiàn)在多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)中,充當(dāng)契約承運(yùn)人,甚至是實(shí)際承運(yùn)人,此時(shí)貨代與承運(yùn)人已經(jīng)沒(méi)有太大區(qū)別。特別是在由船公司、航空公司、鐵路運(yùn)輸部門設(shè)立的貨運(yùn)代理(如中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)有限公司),實(shí)際承運(yùn)人和貨代實(shí)質(zhì)上已融為一體。如果說(shuō)作為無(wú)船承運(yùn)人的貨代突破了單純代理的身份,作為多式聯(lián)運(yùn)人的貨代則由單純的代理人、兼負(fù)代理人和經(jīng)營(yíng)人的雙重身份正式發(fā)展為獨(dú)立承擔(dān)運(yùn)輸責(zé)任的當(dāng)事人。此時(shí)貨代已不再是托運(yùn)人或參加聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人的代理,而是多式聯(lián)運(yùn)的當(dāng)事人,是一個(gè)獨(dú)立的法律實(shí)體。
對(duì)于托運(yùn)人來(lái)說(shuō),此時(shí)貨代是貨物的承運(yùn)人,以國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的身份同貨主訂立多式聯(lián)運(yùn)合同,簽發(fā)聯(lián)運(yùn)單證,收取全程運(yùn)費(fèi),負(fù)責(zé)貨物“門到門”的全程運(yùn)輸;對(duì)于區(qū)段分承運(yùn)人來(lái)說(shuō),貨代是貨物的托運(yùn)人,與分承運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同,接受分提單,向各區(qū)段承運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)。托運(yùn)人與區(qū)段承運(yùn)人并不存在任何合同關(guān)系。
作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的貨代,無(wú)論是否有自己的運(yùn)輸工具,是否實(shí)際參與運(yùn)輸,都要適用海商法關(guān)于多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的規(guī)定,承擔(dān)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的責(zé)任:一方面負(fù)有合理謹(jǐn)慎選擇和監(jiān)督區(qū)段承運(yùn)人的責(zé)任;另一方面需要照管運(yùn)輸期間的貨物,履行多式聯(lián)運(yùn)合同,負(fù)責(zé)全程運(yùn)輸。
3、從事綜合業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)時(shí)的貨代的法律地位
以混合身份從事綜合業(yè)務(wù)活動(dòng)的貨代是指在業(yè)務(wù)的不同階段、不同環(huán)節(jié),處于不同的法律地位,享有不同的權(quán)利,承擔(dān)不同的義務(wù)和責(zé)任,有時(shí)作為代理人,有時(shí)作為承運(yùn)人,有時(shí)作為倉(cāng)儲(chǔ)保管人或其他獨(dú)立經(jīng)營(yíng)人,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),業(yè)務(wù)范圍已不再局限于傳統(tǒng)的進(jìn)出口貨運(yùn),而是限度地根據(jù)客戶要求提供服務(wù),可能涉及到多種法律關(guān)系。實(shí)踐中通常表現(xiàn)為從事物流業(yè)務(wù)的貨代,如我國(guó)的貨運(yùn)代理企業(yè)——中外運(yùn)。這類從貨代業(yè)務(wù)做起的企業(yè)已經(jīng)基本形成一個(gè)以貨物運(yùn)輸為主業(yè),運(yùn)貿(mào)、運(yùn)工、運(yùn)技相結(jié)合,集專業(yè)化、多功能、綜合性為一體的大型企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng)。
這時(shí)貨代的法律地位是當(dāng)事人,而不是其他服務(wù)提供者的代理。服務(wù)的內(nèi)容發(fā)展為集運(yùn)、存貨管理、分撥服務(wù)、加貼商標(biāo)、訂單實(shí)現(xiàn)、屬地交貨、分類和包裝等等,已經(jīng)完全突破貨物運(yùn)輸而成為了提供客戶所需要的綜合服務(wù)。如果再使用“貨代”一詞似應(yīng)作擴(kuò)大解釋,如將貨代服務(wù)定義為“指各類與運(yùn)輸、拼裝、積載、管理、包裝或分撥、國(guó)際快遞、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送相關(guān)的服務(wù),以及相關(guān)的輔助和咨詢服務(wù)” 。
此時(shí)貨代承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體行為的性質(zhì)、活動(dòng)身份和業(yè)務(wù)情況,按照各行業(yè)相應(yīng)的法律規(guī)范綜合加以確定。
二、貨代法律地位的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):
貨代在國(guó)際貨運(yùn)中身份的多樣性和復(fù)雜性,使我們?cè)诰唧w經(jīng)營(yíng)中認(rèn)定其法律地位需要綜合考慮多種因素。除了通常情況下識(shí)別當(dāng)事人法律地位的一般標(biāo)準(zhǔn),如合同明示或默示約定,推定當(dāng)事人意思,行業(yè)交易習(xí)慣以及當(dāng)事人間先前交易慣例等等,筆者以下著重分析貨代作為一種特殊的法律關(guān)系主體,如何從其經(jīng)營(yíng)方式、提供服務(wù)內(nèi)容來(lái)識(shí)別其法律地位的標(biāo)準(zhǔn):
1、簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
在Troy v. The Eastern Company of Warehouses 案中,Bankes L.J.法官認(rèn)定“盡管一方當(dāng)事人將自己描述為貨運(yùn)代理,盡管在特定場(chǎng)合他確實(shí)可能只是作為單純的代理而存在的。但是……通過(guò)簽發(fā)聯(lián)運(yùn)提單,他已經(jīng)在本案這一特定的交易中明確表明這樣一個(gè)事實(shí),即他是作為一個(gè)運(yùn)輸合同的獨(dú)立的締約當(dāng)事人而存在的”。的確,運(yùn)輸單據(jù)對(duì)運(yùn)輸合同具有證明作用,貨代以自己的名義簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù),并在承運(yùn)人一欄中簽上自己的名稱,一旦貨主接受了這種運(yùn)輸單據(jù),在沒(méi)有相反證據(jù)的情況下,應(yīng)認(rèn)定貨主與貨代的運(yùn)輸合同關(guān)系的存在,這時(shí)貨代所承擔(dān)的應(yīng)該是承運(yùn)人責(zé)任。這里提到的“相反證據(jù)”是指如果貨代想保持代理人的法律地位,可以通過(guò)在單據(jù)上的簽章表明貨代只是作為代理簽發(fā)單據(jù)(as agent only)或者委托人承認(rèn)這種委托關(guān)系的存在(這種承認(rèn)只能約束委托人本身)來(lái)表明貨代只是作為代理人出現(xiàn),這種情況下盡管貨代簽發(fā)了運(yùn)輸單據(jù),但仍不視為承運(yùn)人。
FIATA標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則第7.1部分對(duì)貨代作為承運(yùn)人的責(zé)任規(guī)定如下:“貨代作為承運(yùn)人所承擔(dān)的責(zé)任不僅僅在于他直接使用自己的運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸(從事承運(yùn)人的業(yè)務(wù)),而且在于如果他簽發(fā)了自己的運(yùn)輸單證,就已經(jīng)明示或默示的做出了承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的承諾(作為契約承運(yùn)人)”。NSAB標(biāo)準(zhǔn)條款也規(guī)定“貨代在以下情況應(yīng)被認(rèn)為具備締約承運(yùn)人的地位:以自己的名義簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù)……”。這里提到的貨代所簽發(fā)的“提單”是前文所述的貨代作為無(wú)船承運(yùn)人時(shí)簽發(fā)的HBL,與一般提單不同:HBL是用來(lái)結(jié)匯而非提貨的,因此在收貨人、通知人、適用運(yùn)價(jià)本等方面有很多區(qū)別。依據(jù)HBL的簽發(fā),可以斷定貨代作為締約承運(yùn)人的身份;如果貨代實(shí)際參與到運(yùn)輸中,簽發(fā)運(yùn)輸提單,則進(jìn)一步會(huì)被視為實(shí)際承運(yùn)人。
2、依據(jù)貨代實(shí)施行為的標(biāo)準(zhǔn)。
該標(biāo)準(zhǔn)是判斷貨代法律地位的實(shí)質(zhì)性尺度。即使合同中已對(duì)法律地位有明確約定,如果貨代在貨運(yùn)中實(shí)際扮演的角色,發(fā)揮的作用和實(shí)際參與程度與這種約定有所不一致的,也應(yīng)以貨代實(shí)際實(shí)施的行為為準(zhǔn)。
傳統(tǒng)意義上貨代的義務(wù)只是遵守被代理人的指示,忠實(shí)和合理謹(jǐn)慎的選擇承運(yùn)人,輔助安排運(yùn)輸工作,自身并不參與運(yùn)輸。
貨代一旦參與到貨運(yùn)過(guò)程中,則會(huì)被視為運(yùn)輸?shù)漠?dāng)事人。德國(guó)運(yùn)輸法(HGB)規(guī)定:貨代在組織幾種不同來(lái)源的貨物以同一運(yùn)輸工具進(jìn)行運(yùn)輸時(shí)應(yīng)被認(rèn)定為承運(yùn)人。美國(guó)海關(guān)經(jīng)紀(jì)人和貨代企業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)條款(NCBFAA)認(rèn)為“貨代在占有貨物的情況下,可以作為承運(yùn)人、倉(cāng)儲(chǔ)人或包裝人,從而對(duì)貨物承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在其他情況下,貨代依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)條款作為代理人出現(xiàn)”。總結(jié)來(lái)說(shuō),貨代占有貨物(包括倉(cāng)儲(chǔ)、包裝);或是使用自己的交通工具(包括車輛、集裝箱);或是對(duì)不同貨主的貨物的集運(yùn),都可能造成將貨代認(rèn)定為承運(yùn)人的結(jié)果,承擔(dān)運(yùn)輸中貨損貨差以及延遲交貨的責(zé)任,而不論提單上的規(guī)定如何。在當(dāng)前貨代業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,倉(cāng)儲(chǔ)一體化以及不同來(lái)源貨物集運(yùn)常常發(fā)生的情況下,這一標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中作為判斷貨代是否處于承運(yùn)人的法律地位的依據(jù)尤為重要。
當(dāng)貨代提供的服務(wù)超出一般意義上的貨物運(yùn)輸,跨行業(yè)的向客戶提供一種綜合服務(wù)則需要依據(jù)貨代所從事的具體服務(wù)內(nèi)容來(lái)分別斷定其法律地位。
3、貨代收取報(bào)酬性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
司法實(shí)踐中,法院和仲裁機(jī)構(gòu)傾向于將貨代收取報(bào)酬的性質(zhì)以及構(gòu)成作為確定他是承運(yùn)人還是代理人的關(guān)聯(lián)因素之一。
貨代從貨主手中取得的報(bào)酬包括兩種形式:包干費(fèi)用和代理傭金。這里“包干費(fèi)用”在貨運(yùn)市場(chǎng)上表現(xiàn)為由貨主一次性支付一筆費(fèi)用,包括貨物的運(yùn)費(fèi)和裝卸費(fèi)、貨代的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、再委托其他承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)費(fèi)差價(jià)以及辦理相關(guān)事宜的代繳費(fèi)用。貨主通過(guò)支付包干費(fèi)用將運(yùn)輸?shù)囊磺惺乱宋胸洿才?,其中包干運(yùn)費(fèi)部分成為認(rèn)定貨運(yùn)合同關(guān)系成立的證明之一。收取包干費(fèi)用這一事實(shí)如果再加上更進(jìn)一步的證據(jù)表明貨代的利潤(rùn)來(lái)源是自貨主與承運(yùn)人之間獲取運(yùn)費(fèi)差價(jià),在無(wú)相反證據(jù)的情況下可以證明貨代與貨主間存在著代理關(guān)系的情況下,貨代視為具有承運(yùn)人的法律地位。HGB中規(guī)定:貨代如果收取固定費(fèi)用,就其權(quán)利義務(wù)而言,將被作為承運(yùn)人對(duì)待。
如果貨代所收取的費(fèi)用是以代理傭金的形式出現(xiàn),則應(yīng)認(rèn)定其為代理人。這時(shí)的貨代是根據(jù)委托合同取得報(bào)酬,對(duì)于報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的取得、喪失均適用委托制度的規(guī)定。
這里特別值得注意的是,實(shí)踐中很少有貨代只收取傭金而不賺取運(yùn)費(fèi)差價(jià),所以根據(jù)貨代的利潤(rùn)來(lái)源是代理傭金還是運(yùn)費(fèi)差價(jià)確定貨代法律地位的標(biāo)準(zhǔn)只能作為關(guān)聯(lián)因素,而非決定因素。上海海事法院于2002年做出的一份判決中就表明了這種態(tài)度。該案中原告買方與被告貨代企業(yè)在1999年締結(jié)了一個(gè)包干費(fèi)用的合同,但合同并未聲明貨代是以代理人還是契約承運(yùn)人的身份行事,最終法院認(rèn)定貨代并不因?yàn)檫@份包干費(fèi)用合同而成為承運(yùn)人。判決的解釋是,在貨代和買方之間締結(jié)的包干費(fèi)用合同中,雖然貨代收到總付運(yùn)費(fèi)并賺取可能的運(yùn)費(fèi)差額收入,但這一事實(shí)并不必然意味著此時(shí)貨代是契約承運(yùn)人而應(yīng)對(duì)內(nèi)陸運(yùn)輸中引起的滅損負(fù)責(zé)。作為貨代行業(yè)的貿(mào)易慣例,包干費(fèi)用常是貨代預(yù)先向貨物利益方收取的一定金額,以便履行代理義務(wù),如支付分包人、關(guān)稅代理、內(nèi)陸承運(yùn)人等履約費(fèi)用。包干費(fèi)用可能包括代理人的傭金,同時(shí)代理人也可能承擔(dān)他所收到的與付出金額之間的赤字。這些事實(shí)并不能改變貨代作為代理人的法律地位。
認(rèn)定貨代的法律地位是一個(gè)需要綜合考慮多方面因素的問(wèn)題,需要具體要考慮到個(gè)案一系列事實(shí)以確定當(dāng)事人意圖并將之與合同的實(shí)際履行進(jìn)行比擬。司法實(shí)踐中,法院及仲裁機(jī)構(gòu)往往會(huì)把合同約定、提單簽發(fā)和貨代具體業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容視為實(shí)質(zhì)性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)予以考慮,而將其他因素定性為輔助因素,確定貨代的法律地位,合理分配各方的風(fēng)險(xiǎn)和利益,使國(guó)際貨運(yùn)代理工作更好的為促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)的發(fā)展服務(wù)。

