最近，有一則廣東考生因自己高分退檔、別人低分錄取，而狀告廣東省教育廳及某大學(xué)的新聞，被炒得沸沸揚揚。據(jù)了解，今年高考，廣東考生小蘇考了612分。填報志愿時，第一院校志愿選擇了辦學(xué)地在四川省的某知名高校（西南財經(jīng)大學(xué)），在填報了6個專業(yè)志愿后還選擇了“服從專業(yè)調(diào)劑”。結(jié)果德、體合格的他仍未能被這所高校錄取，可同屬廣東省的另幾個低于他分數(shù)的考生，卻被該高校成功錄取。為了公平，小蘇一紙訴狀將廣東省教育廳、四川某高校告上法庭，要求校方重新錄取，同時要求兩被告支付5000元交通費及2元精神損失費，并承擔(dān)案件訴訟費用。
考試院解釋：錄分低考生因其為第一志愿
據(jù)悉，小蘇高分落榜的最主要原因是其專業(yè)填報。接到小蘇的投訴后，廣東省教育考試院信訪部門出具如下書面回復(fù)：今年該校在廣東省招生計劃數(shù)為35人，廣東省招辦按考生志愿順序，從高分到低分按規(guī)定投檔比例共投出41名考生檔案。錄取605分考生的為法學(xué)專業(yè)，是小蘇填報的第五專業(yè)。
小蘇填報的六個專業(yè)錄取情況如下：
第一專業(yè)：金融學(xué)最低分為637分（招生計劃2名）
第二專業(yè)：會計學(xué)最低分為616分 （招生計劃1名）
第三專業(yè)：財務(wù)管理最低分為627分（招生計劃1名）
第四專業(yè)：金融學(xué)(證券與期貨方向)最低分為621分（招生計劃1名）
第五專業(yè)：法學(xué)錄取的考生最低分為605分，但該分數(shù)是填報該專業(yè)為第一志愿的考生分數(shù)（招生計劃2名）
第六專業(yè)：稅務(wù)最低分為622分 （招生計劃1名）
小蘇及父親稱，他們的疑問是“法學(xué)專業(yè)錄取過程是否公平？”為此，他們曾向?qū)W校提出公開該校在廣東已錄取的35名考生資料，但未能如愿。
而該高校學(xué)工部負責(zé)人對此回應(yīng)稱：“學(xué)校是按‘志愿清’原則進行錄取的，這是教育部認可的，考生提出異議可能是對錄取政策不太了解。”
專家解析：不可不知的高校專業(yè)錄取方式
中國管理科學(xué)研究院特約研究員、高招報考專家張藝執(zhí)認為，高考招生的現(xiàn)實中早已存在“高分退檔、低分錄取”的專業(yè)錄取辦法，如果學(xué)校沒有違規(guī)錄取，則談不上構(gòu)成侵權(quán)。他告訴記者，目前高校有五種確定專業(yè)錄取的辦法，但家長和考生不知道，以下兩種方式最常見：
其一，分數(shù)優(yōu)先的專業(yè)確定辦法。其涵義指的是在堅持德、智、體全面考核，擇優(yōu)錄取的原則下，以分數(shù)高低排序為主，以專業(yè)志愿順序為輔，或者說以分數(shù)為主，以專業(yè)為輔，確定進檔考生專業(yè)的辦法。這里的分數(shù)含義是高考總分（或稱之為實考分），或者是招投總分（高考總分加政策性照顧分值的總和）這兩種情況。分數(shù)優(yōu)先的具體涵義如天津大學(xué)在今年的招生章程中的規(guī)定：“對進檔考生的專業(yè)安排，實行分數(shù)優(yōu)先的原則，即將進檔考生從高分到低分排隊，優(yōu)先確定排在隊首考生的專業(yè)志愿，對隊首考生按其填報的專業(yè)志愿順序錄取，若第一專業(yè)志愿未達到該專業(yè)的錄取分數(shù)，則看其第二專業(yè)志愿是否達到錄取分數(shù)，依次類推直至處理完該生最后一個專業(yè)志愿，再安排下一考生的專業(yè)志愿。同等條件下參考相關(guān)科目成績。”
分數(shù)優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點簡言之就是：分數(shù)在進檔考生的專業(yè)確定時具有絕對的優(yōu)先權(quán)。因此，它對進檔的高分考生比較有利，而對低分的考生不太有利；只要高分的考生填報了服從專業(yè)調(diào)劑，德、體合格，就不會出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說，廣東考生小蘇（612分）如果選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學(xué)校，就不會被退檔，退檔的只能是低于他考分的考生?；蛘哒f，西南財經(jīng)大學(xué)如果采用的是分數(shù)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法，那勝訴的一定就是小蘇。當然，從學(xué)校投檔（或填報志愿）的角度，也可以將其稱之為專業(yè)的平行志愿。采用這種辦法的本科高校大約接近一半。
其二，專業(yè)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法。其涵義指的是在堅持德、智、體全面考
核，擇優(yōu)錄取的原則下，以專業(yè)先后選擇為主，以分數(shù)高低排序為輔，或者說以專業(yè)志愿順序為主，以分數(shù)高低排序為輔，確定進檔考生專業(yè)的辦法。如西南財經(jīng)大學(xué)在今年的招生章程中是這樣規(guī)定的：“在考生思想政治道德考核和身體健康狀況按相關(guān)規(guī)定檢查合格后，我校采用‘志愿清、專業(yè)清’規(guī)則進行錄取，即按照院校志愿順序、專業(yè)志愿順序、分數(shù)高低依序進行錄?。粚嵭衅叫兄驹傅氖》莶捎谩畬I(yè)清’規(guī)則進行錄取”。“專業(yè)清”的涵義是什么呢？由于“清”在這里取的是一點不留，凈盡的意思，故而“專業(yè)清”就是當?shù)谝粚I(yè)志愿錄取完結(jié)了，有多余的計劃指標再錄取第二專業(yè)志愿，依次類推。
專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點簡言之就是：專業(yè)志愿在進檔考生的專業(yè)確定時具有絕對的優(yōu)先權(quán)，分數(shù)在進檔考生的專業(yè)確定時不具有絕對的優(yōu)先權(quán)，而僅有相對的優(yōu)先權(quán)，即在同一專業(yè)志愿中看分數(shù)高低，而在不同的專業(yè)志愿中則看專業(yè)志愿的排序先后。因此，它對進檔的高分考生不太有利，而對低分的考生比較有利；哪怕高分的考生填報了服從專業(yè)調(diào)劑，德、體合格，也會出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說，廣東考生小蘇與605分的考生，正是都選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學(xué)校（西南財經(jīng)大學(xué)），才導(dǎo)致了他們或退檔或錄取。當然，從學(xué)校投檔（或填報志愿）的角度，也可以將其稱之為專業(yè)的排序志愿。采用這種辦法的本科高校大約有二成多。
由此可見，小蘇所報的6種專業(yè)有4種各只招1名，2種各只招2名。如此一來可知，小蘇如將第五專業(yè)法學(xué)改為第一專業(yè)志愿填報，肯定錄取；如將第五專業(yè)法學(xué)改為第二專業(yè)志愿填報，肯定錄取的是605分，他則只有在沒有＞612分的考生也用第二專業(yè)志愿填報時，才可能被錄?。怀艘酝?，等待他的都只有退檔。很顯然，605分考生的選擇無疑是正確的；而小蘇的選擇雖然是失誤的，也是不簡單的。同時也可推知，如果有一位636分的考生，也如小蘇一樣所報，如果4種各只招1人的專業(yè)，錄取的都是第一專業(yè)志愿，那么等待636分的同樣也是退檔。這就是這種辦法本身的極不合理不公平之處。
第三種分數(shù)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法、第四種專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法、第五種先劃預(yù)錄線再專業(yè)優(yōu)先的辦法，因篇幅所限就從略了。
張藝執(zhí)表示，高分退檔低分錄取的悲劇，在于專業(yè)優(yōu)先的錄取方式。他建議，“高招辦人”在制訂新一年的招生章程時，對進檔考生的專業(yè)確定應(yīng)摒棄專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法和專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法，而盡可能采用分數(shù)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法，實在不愿意，那就采用先劃預(yù)錄線再專業(yè)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法。如此，就不會再有退檔的、告狀的“小蘇們”了。
記者余琴
考試院解釋：錄分低考生因其為第一志愿
據(jù)悉，小蘇高分落榜的最主要原因是其專業(yè)填報。接到小蘇的投訴后，廣東省教育考試院信訪部門出具如下書面回復(fù)：今年該校在廣東省招生計劃數(shù)為35人，廣東省招辦按考生志愿順序，從高分到低分按規(guī)定投檔比例共投出41名考生檔案。錄取605分考生的為法學(xué)專業(yè)，是小蘇填報的第五專業(yè)。
小蘇填報的六個專業(yè)錄取情況如下：
第一專業(yè)：金融學(xué)最低分為637分（招生計劃2名）
第二專業(yè)：會計學(xué)最低分為616分 （招生計劃1名）
第三專業(yè)：財務(wù)管理最低分為627分（招生計劃1名）
第四專業(yè)：金融學(xué)(證券與期貨方向)最低分為621分（招生計劃1名）
第五專業(yè)：法學(xué)錄取的考生最低分為605分，但該分數(shù)是填報該專業(yè)為第一志愿的考生分數(shù)（招生計劃2名）
第六專業(yè)：稅務(wù)最低分為622分 （招生計劃1名）
小蘇及父親稱，他們的疑問是“法學(xué)專業(yè)錄取過程是否公平？”為此，他們曾向?qū)W校提出公開該校在廣東已錄取的35名考生資料，但未能如愿。
而該高校學(xué)工部負責(zé)人對此回應(yīng)稱：“學(xué)校是按‘志愿清’原則進行錄取的，這是教育部認可的，考生提出異議可能是對錄取政策不太了解。”
專家解析：不可不知的高校專業(yè)錄取方式
中國管理科學(xué)研究院特約研究員、高招報考專家張藝執(zhí)認為，高考招生的現(xiàn)實中早已存在“高分退檔、低分錄取”的專業(yè)錄取辦法，如果學(xué)校沒有違規(guī)錄取，則談不上構(gòu)成侵權(quán)。他告訴記者，目前高校有五種確定專業(yè)錄取的辦法，但家長和考生不知道，以下兩種方式最常見：
其一，分數(shù)優(yōu)先的專業(yè)確定辦法。其涵義指的是在堅持德、智、體全面考核，擇優(yōu)錄取的原則下，以分數(shù)高低排序為主，以專業(yè)志愿順序為輔，或者說以分數(shù)為主，以專業(yè)為輔，確定進檔考生專業(yè)的辦法。這里的分數(shù)含義是高考總分（或稱之為實考分），或者是招投總分（高考總分加政策性照顧分值的總和）這兩種情況。分數(shù)優(yōu)先的具體涵義如天津大學(xué)在今年的招生章程中的規(guī)定：“對進檔考生的專業(yè)安排，實行分數(shù)優(yōu)先的原則，即將進檔考生從高分到低分排隊，優(yōu)先確定排在隊首考生的專業(yè)志愿，對隊首考生按其填報的專業(yè)志愿順序錄取，若第一專業(yè)志愿未達到該專業(yè)的錄取分數(shù)，則看其第二專業(yè)志愿是否達到錄取分數(shù)，依次類推直至處理完該生最后一個專業(yè)志愿，再安排下一考生的專業(yè)志愿。同等條件下參考相關(guān)科目成績。”
分數(shù)優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點簡言之就是：分數(shù)在進檔考生的專業(yè)確定時具有絕對的優(yōu)先權(quán)。因此，它對進檔的高分考生比較有利，而對低分的考生不太有利；只要高分的考生填報了服從專業(yè)調(diào)劑，德、體合格，就不會出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說，廣東考生小蘇（612分）如果選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學(xué)校，就不會被退檔，退檔的只能是低于他考分的考生?；蛘哒f，西南財經(jīng)大學(xué)如果采用的是分數(shù)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法，那勝訴的一定就是小蘇。當然，從學(xué)校投檔（或填報志愿）的角度，也可以將其稱之為專業(yè)的平行志愿。采用這種辦法的本科高校大約接近一半。
其二，專業(yè)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法。其涵義指的是在堅持德、智、體全面考
核，擇優(yōu)錄取的原則下，以專業(yè)先后選擇為主，以分數(shù)高低排序為輔，或者說以專業(yè)志愿順序為主，以分數(shù)高低排序為輔，確定進檔考生專業(yè)的辦法。如西南財經(jīng)大學(xué)在今年的招生章程中是這樣規(guī)定的：“在考生思想政治道德考核和身體健康狀況按相關(guān)規(guī)定檢查合格后，我校采用‘志愿清、專業(yè)清’規(guī)則進行錄取，即按照院校志愿順序、專業(yè)志愿順序、分數(shù)高低依序進行錄?。粚嵭衅叫兄驹傅氖》莶捎谩畬I(yè)清’規(guī)則進行錄取”。“專業(yè)清”的涵義是什么呢？由于“清”在這里取的是一點不留，凈盡的意思，故而“專業(yè)清”就是當?shù)谝粚I(yè)志愿錄取完結(jié)了，有多余的計劃指標再錄取第二專業(yè)志愿，依次類推。
專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點簡言之就是：專業(yè)志愿在進檔考生的專業(yè)確定時具有絕對的優(yōu)先權(quán)，分數(shù)在進檔考生的專業(yè)確定時不具有絕對的優(yōu)先權(quán)，而僅有相對的優(yōu)先權(quán)，即在同一專業(yè)志愿中看分數(shù)高低，而在不同的專業(yè)志愿中則看專業(yè)志愿的排序先后。因此，它對進檔的高分考生不太有利，而對低分的考生比較有利；哪怕高分的考生填報了服從專業(yè)調(diào)劑，德、體合格，也會出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說，廣東考生小蘇與605分的考生，正是都選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學(xué)校（西南財經(jīng)大學(xué)），才導(dǎo)致了他們或退檔或錄取。當然，從學(xué)校投檔（或填報志愿）的角度，也可以將其稱之為專業(yè)的排序志愿。采用這種辦法的本科高校大約有二成多。
由此可見，小蘇所報的6種專業(yè)有4種各只招1名，2種各只招2名。如此一來可知，小蘇如將第五專業(yè)法學(xué)改為第一專業(yè)志愿填報，肯定錄取；如將第五專業(yè)法學(xué)改為第二專業(yè)志愿填報，肯定錄取的是605分，他則只有在沒有＞612分的考生也用第二專業(yè)志愿填報時，才可能被錄?。怀艘酝?，等待他的都只有退檔。很顯然，605分考生的選擇無疑是正確的；而小蘇的選擇雖然是失誤的，也是不簡單的。同時也可推知，如果有一位636分的考生，也如小蘇一樣所報，如果4種各只招1人的專業(yè)，錄取的都是第一專業(yè)志愿，那么等待636分的同樣也是退檔。這就是這種辦法本身的極不合理不公平之處。
第三種分數(shù)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法、第四種專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法、第五種先劃預(yù)錄線再專業(yè)優(yōu)先的辦法，因篇幅所限就從略了。
張藝執(zhí)表示，高分退檔低分錄取的悲劇，在于專業(yè)優(yōu)先的錄取方式。他建議，“高招辦人”在制訂新一年的招生章程時，對進檔考生的專業(yè)確定應(yīng)摒棄專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法和專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法，而盡可能采用分數(shù)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法，實在不愿意，那就采用先劃預(yù)錄線再專業(yè)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法。如此，就不會再有退檔的、告狀的“小蘇們”了。
記者余琴