原《土地管理法》規(guī)定，政府非法批準(zhǔn)占用的土地，按照非法占用土地處理。當(dāng)事人要承擔(dān)拆除、沒收、罰款的法律責(zé)任，這勢必會給當(dāng)事人造成一定的損失。而這一損失，是由政府非法批準(zhǔn)而直接導(dǎo)致的，按照《國家賠償法》規(guī)定，政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。為此，新《土地管理法》增加了有關(guān)行政賠償?shù)囊?guī)定，政府非法批準(zhǔn)征用、使用土地，給當(dāng)事人造成損失的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。同時還規(guī)定，當(dāng)事人對于政府非法批準(zhǔn)使用的土地，首先應(yīng)當(dāng)退還，拒不退還的，按照非法占用土地論處。