三、招標投標法
（一）招標
《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目（包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購），必須進行招標。
1、招標的條件和方式
招標的條件。招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實，并應當在招標文件中如實載明。
依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監(jiān)督部門備案。
招標方式。招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。
2、招標文件
招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。
招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。招標人不得向他人透漏以獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關招投標的其他情況。
招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
3、其他規(guī)定
招標人設有標底的，標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。
（二）投標
投標人應當具備承擔招標項目能力。國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。
1、投標文件
投標文件的內(nèi)容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。
根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵工程進行分包的，應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，投標人可以補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。
投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提出投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，招標人應當依照《招標投標法》重新招標。
在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。