（三）交付使用工作階段內(nèi)容
1、竣工驗收
當工程項目按設計文件的規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建完后，便可組織驗收?？⒐を炇帐峭顿Y成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志，也是全面考核工程建設成果、檢驗設計和工程質(zhì)量的重要步驟。
（1）竣工驗收的范圍和標準。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，工程項目按批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標準，即：工業(yè)項目經(jīng)過投料試車（帶負荷運轉(zhuǎn)）合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項目符合設計要求，能夠正常使用的，都應及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。工程項目竣工驗收、交付使用應達到下列標準：
1）生產(chǎn)性項目和輔助公用設施已按設計要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；
2）主要工藝設備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件規(guī)定的產(chǎn)品；
3）職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設施，能適應投產(chǎn)初期的需要；
4）生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)初期的需要；
5）環(huán)境保護措施、勞動安全衛(wèi)生措施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。
以上是國家對建設工程項目竣工應達到標準的基本規(guī)定，各類建設工程項目除遵循上述共同標準外，還要結合專業(yè)特點確定其竣工應達到的具體條件。
對某些特殊情況，工程施工雖未全部按設計要求完成，也應進行驗收，這些特殊情況主要是指：
1）因少數(shù)非主要設備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用；
2）按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約，如流動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用；
3）有些工程項目或單位工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設計規(guī)模續(xù)建，應從實際情況出發(fā)。經(jīng)主管部門批準后，可縮小規(guī)模，對已完成的工程和設備組織竣工驗收，移交固定資產(chǎn)。
按國家現(xiàn)行規(guī)定，應具備竣工驗收條件的工程，3個月內(nèi)不辦理驗收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上交財政。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難，經(jīng)驗收主管部門批準，可以適當推遲竣工驗收時間。
（2）竣工驗收的準備工作。建設單位應認真做好工程竣工驗收的準備工作，主要包括：
1）整理技術資料。技術資料主要包括土建施工、設備安裝方面及各種有關的文件合同和試生產(chǎn)情況報告等。
2）繪制竣工圖。工程項目竣工圖是真實記錄各種地下、地上建筑物等詳細情況的技術文件，是對工程進行交工驗收、維護、擴建、改建的依據(jù)，同時也是使用單位長期保存的資料。關于繪制竣工圖的規(guī)定如下：
①凡按圖施工沒有變動的，由施工承包單位（包括總包單位和分包單位）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為竣工圖；
②凡在施工中，雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工承包單位負責在原施工圖（必須新藍圖）上注明修改部分，并賦以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖。
③凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改補充者，應重新繪制改編后的竣工圖。由于設計原因造成的，由設計單位負責重新繪圖；由施工原因造成的，由施工承包單位負責重新繪圖；由于其他原因造成的，由業(yè)主自行繪圖或委托設計單位繪圖，施工承包單位負責在新圖上加蓋“竣工圖”的標志，并附以有關記錄和說明，作為竣工圖。
竣工圖必須準確、完整，符合歸檔要求，方能交工驗收。
3）編制竣工決算。建設單位必須及時清理所有財產(chǎn)、物資和未花完或應收回的資金，編制工程竣工決算，分析概（預）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報請主管部門審查。
（3）竣工驗收的程序和組織。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復雜的工程建設項目應先進行初驗，然后進行正式驗收。規(guī)模較小、較簡單的工程項目，可以一次進行全部項目的竣工驗收。
工程項目全部建完，經(jīng)過各單位工程的驗收，符合設計要求，并具備竣工圖、竣工決算工程總結等必要文件資料，由項目主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
竣工驗收要根據(jù)投資主體、工程規(guī)模及復雜程度由國家部門或建設單位組成驗收委員會或驗收組。驗收委員會或驗收組負責審查工程建設的每個環(huán)節(jié)，聽取各有關單位的工作匯報。審閱工程檔案、實地查驗建筑安裝工程實體，對工程設計、施工和設備質(zhì)量等做出全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題要提出具體解決意見，限期落實完成。
（4）竣工驗收備案。《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部第78號令）規(guī)定，建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門備案。
1、竣工驗收
當工程項目按設計文件的規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建完后，便可組織驗收?？⒐を炇帐峭顿Y成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志，也是全面考核工程建設成果、檢驗設計和工程質(zhì)量的重要步驟。
（1）竣工驗收的范圍和標準。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，工程項目按批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標準，即：工業(yè)項目經(jīng)過投料試車（帶負荷運轉(zhuǎn)）合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項目符合設計要求，能夠正常使用的，都應及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。工程項目竣工驗收、交付使用應達到下列標準：
1）生產(chǎn)性項目和輔助公用設施已按設計要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；
2）主要工藝設備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件規(guī)定的產(chǎn)品；
3）職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設施，能適應投產(chǎn)初期的需要；
4）生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)初期的需要；
5）環(huán)境保護措施、勞動安全衛(wèi)生措施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。
以上是國家對建設工程項目竣工應達到標準的基本規(guī)定，各類建設工程項目除遵循上述共同標準外，還要結合專業(yè)特點確定其竣工應達到的具體條件。
對某些特殊情況，工程施工雖未全部按設計要求完成，也應進行驗收，這些特殊情況主要是指：
1）因少數(shù)非主要設備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用；
2）按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約，如流動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用；
3）有些工程項目或單位工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設計規(guī)模續(xù)建，應從實際情況出發(fā)。經(jīng)主管部門批準后，可縮小規(guī)模，對已完成的工程和設備組織竣工驗收，移交固定資產(chǎn)。
按國家現(xiàn)行規(guī)定，應具備竣工驗收條件的工程，3個月內(nèi)不辦理驗收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上交財政。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難，經(jīng)驗收主管部門批準，可以適當推遲竣工驗收時間。
（2）竣工驗收的準備工作。建設單位應認真做好工程竣工驗收的準備工作，主要包括：
1）整理技術資料。技術資料主要包括土建施工、設備安裝方面及各種有關的文件合同和試生產(chǎn)情況報告等。
2）繪制竣工圖。工程項目竣工圖是真實記錄各種地下、地上建筑物等詳細情況的技術文件，是對工程進行交工驗收、維護、擴建、改建的依據(jù)，同時也是使用單位長期保存的資料。關于繪制竣工圖的規(guī)定如下：
①凡按圖施工沒有變動的，由施工承包單位（包括總包單位和分包單位）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為竣工圖；
②凡在施工中，雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工承包單位負責在原施工圖（必須新藍圖）上注明修改部分，并賦以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖。
③凡結構形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改補充者，應重新繪制改編后的竣工圖。由于設計原因造成的，由設計單位負責重新繪圖；由施工原因造成的，由施工承包單位負責重新繪圖；由于其他原因造成的，由業(yè)主自行繪圖或委托設計單位繪圖，施工承包單位負責在新圖上加蓋“竣工圖”的標志，并附以有關記錄和說明，作為竣工圖。
竣工圖必須準確、完整，符合歸檔要求，方能交工驗收。
3）編制竣工決算。建設單位必須及時清理所有財產(chǎn)、物資和未花完或應收回的資金，編制工程竣工決算，分析概（預）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報請主管部門審查。
（3）竣工驗收的程序和組織。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復雜的工程建設項目應先進行初驗，然后進行正式驗收。規(guī)模較小、較簡單的工程項目，可以一次進行全部項目的竣工驗收。
工程項目全部建完，經(jīng)過各單位工程的驗收，符合設計要求，并具備竣工圖、竣工決算工程總結等必要文件資料，由項目主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
竣工驗收要根據(jù)投資主體、工程規(guī)模及復雜程度由國家部門或建設單位組成驗收委員會或驗收組。驗收委員會或驗收組負責審查工程建設的每個環(huán)節(jié)，聽取各有關單位的工作匯報。審閱工程檔案、實地查驗建筑安裝工程實體，對工程設計、施工和設備質(zhì)量等做出全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題要提出具體解決意見，限期落實完成。
（4）竣工驗收備案。《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設部第78號令）規(guī)定，建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門備案。