建設工程招標標底的編制
標底，是指由業(yè)主對招標工程進行工程造價控制的一個預期價格。標底一般是指以清單編制人或另行委托的標底編制人計算的工程造價。
一、標底的編制原則
1、編制依據(jù)具有可靠性；
2、標底價應具有完整性；
3、標底價與招標文件的一致性；
4、標底價格的合理性；
5、一個工程只能編制一個標底。
二、標底的編制依據(jù)
1、招標文件的商務條款；
2、工程施工圖紙、標準圖集、工程量計算規(guī)則；
3、施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況等資料；
4、施工方案或施工組織設計；
5、現(xiàn)行的預算定額、工期定額、費用定額、材料價格、機械臺班單價及有關調(diào)整計價的文件等；
6、建筑安裝材料及設備的市場價格。
三、標底的編制內(nèi)容
1、封面
包括標底工程項目名稱、工程地址、標底編制單位名稱、編制人員執(zhí)業(yè)資格證章。
2、標底編制說明
包括編制依據(jù)、編制中需要說明的有關問題
3、標底價格計價書
包括全部的分項工程項目、工程量、直接費計算表、材料價差調(diào)整表、費用計算表、主要措施費用計算以及主要材料用量表等。
4、標底附件
如標前答疑紀要，各種材料及設備的價格來源說明，現(xiàn)場的水文、地質(zhì)資料，施工方案等。
四、編制標底需考慮的有關因素
應該指出，當前招標工作的標底大多數(shù)是在施工圖預算基礎上確定的，但它不完全等同于施工圖預算。因為要編制一個合理的標底還必須在此基礎上考慮以下因素：
（1）標底必須符合目標工期的要求，對提前工期所采取的措施因素應按提前工期的天數(shù)給出必要的趕工費。
（2）標底必須保證滿足招標方的質(zhì)量要求，對高于國家施工驗收規(guī)范的質(zhì)量因素應有所反映。
（3）標底要適應建筑材料市場價格的變化因素，可列出清單，隨同招標文件供投標時參考，并在編制標底時考慮材料價差方面的因素。
（4）標底應合理考慮招標工程的自然地理條件等因素，將由于自然條件導致施工不利因素而增加的費用計入標底價格內(nèi)。
五、標底的審核
標底審核的主要內(nèi)容為：
1、標底計價內(nèi)容：承包范圍、招標文件規(guī)定的計價方法及招標文件的其他有關條款
2、工程量清單單價組成分析：人工、材料、機械臺班費、管理費、利潤、風險費用以及主要材料數(shù)量等。
3、計日工單價等。
六、標底的保密
標底的編制過程和標底必須保密，一個工程只能編制一個標底。標底的編制審查人員應在標底編制審查完成之后及時封存，直至開標。任何單位和個人不得強制招標人報審標底或干預其確定標底。
標底，是指由業(yè)主對招標工程進行工程造價控制的一個預期價格。標底一般是指以清單編制人或另行委托的標底編制人計算的工程造價。
一、標底的編制原則
1、編制依據(jù)具有可靠性；
2、標底價應具有完整性；
3、標底價與招標文件的一致性；
4、標底價格的合理性；
5、一個工程只能編制一個標底。
二、標底的編制依據(jù)
1、招標文件的商務條款；
2、工程施工圖紙、標準圖集、工程量計算規(guī)則；
3、施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況等資料；
4、施工方案或施工組織設計；
5、現(xiàn)行的預算定額、工期定額、費用定額、材料價格、機械臺班單價及有關調(diào)整計價的文件等；
6、建筑安裝材料及設備的市場價格。
三、標底的編制內(nèi)容
1、封面
包括標底工程項目名稱、工程地址、標底編制單位名稱、編制人員執(zhí)業(yè)資格證章。
2、標底編制說明
包括編制依據(jù)、編制中需要說明的有關問題
3、標底價格計價書
包括全部的分項工程項目、工程量、直接費計算表、材料價差調(diào)整表、費用計算表、主要措施費用計算以及主要材料用量表等。
4、標底附件
如標前答疑紀要，各種材料及設備的價格來源說明，現(xiàn)場的水文、地質(zhì)資料，施工方案等。
四、編制標底需考慮的有關因素
應該指出，當前招標工作的標底大多數(shù)是在施工圖預算基礎上確定的，但它不完全等同于施工圖預算。因為要編制一個合理的標底還必須在此基礎上考慮以下因素：
（1）標底必須符合目標工期的要求，對提前工期所采取的措施因素應按提前工期的天數(shù)給出必要的趕工費。
（2）標底必須保證滿足招標方的質(zhì)量要求，對高于國家施工驗收規(guī)范的質(zhì)量因素應有所反映。
（3）標底要適應建筑材料市場價格的變化因素，可列出清單，隨同招標文件供投標時參考，并在編制標底時考慮材料價差方面的因素。
（4）標底應合理考慮招標工程的自然地理條件等因素，將由于自然條件導致施工不利因素而增加的費用計入標底價格內(nèi)。
五、標底的審核
標底審核的主要內(nèi)容為：
1、標底計價內(nèi)容：承包范圍、招標文件規(guī)定的計價方法及招標文件的其他有關條款
2、工程量清單單價組成分析：人工、材料、機械臺班費、管理費、利潤、風險費用以及主要材料數(shù)量等。
3、計日工單價等。
六、標底的保密
標底的編制過程和標底必須保密，一個工程只能編制一個標底。標底的編制審查人員應在標底編制審查完成之后及時封存，直至開標。任何單位和個人不得強制招標人報審標底或干預其確定標底。