稅收征收管理法是全部有關(guān)稅收征收管理等規(guī)定的法律規(guī)范的總稱,包括《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則等法律文件。此外,刑法中有關(guān)危害稅收征管罪的有關(guān)規(guī)定,也是稅收征收管理法的有機組成部分。
《中華人民共和國稅收征收管理法》于1992年9月4日第七屆全國人大常務(wù)委員會第二十七次會議通過,1993年1月1日起施行。1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修正。它是我國第一部以法律形式對國內(nèi)稅收和涉外稅收作出統(tǒng)一規(guī)定的稅收征收管理法。
《中華人民共和國稅收征收管理法》共六章:總則、稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查、法律責任、附則。
與過去的稅收征管法律規(guī)范相比,《征管法》及其細則在內(nèi)容上具有以下特點:
第一、強化了稅務(wù)機關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)。如增加了強制執(zhí)行措施的范圍、提高了稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法權(quán)的法律效力和法律級次。
第二、完善了對稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法制約機制。如明確了執(zhí)法的權(quán)限范圍、對執(zhí)法程序、手續(xù)等制度進行了完善、對稅務(wù)機關(guān)提出了執(zhí)法的基本要求等。
第三、注重了對納稅人合法權(quán)宜的保護。如增加了延期繳納的規(guī)定、賦予了納稅人對復(fù)議的選擇權(quán)、確立了稅務(wù)代理制度、設(shè)置了對造成納稅人損失的賠償制度。
第四、健全了對稅收違法行為的處罰制度。如設(shè)置了幾種新罪名、承認法人可以構(gòu)成偷稅罪的主體。
一、適用范圍
征管法的適用范圍,是指凡依法由稅務(wù)機關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用征管法。
由財政部門征收或由海關(guān)代征的稅種,不屬于《征管法》的適用范圍:1、“農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?、關(guān)稅、船舶噸稅及海關(guān)代征稅收的征收管理,依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《中華人民共和國稅收征收管理法》于1992年9月4日第七屆全國人大常務(wù)委員會第二十七次會議通過,1993年1月1日起施行。1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修正。它是我國第一部以法律形式對國內(nèi)稅收和涉外稅收作出統(tǒng)一規(guī)定的稅收征收管理法。
《中華人民共和國稅收征收管理法》共六章:總則、稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查、法律責任、附則。
與過去的稅收征管法律規(guī)范相比,《征管法》及其細則在內(nèi)容上具有以下特點:
第一、強化了稅務(wù)機關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)。如增加了強制執(zhí)行措施的范圍、提高了稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法權(quán)的法律效力和法律級次。
第二、完善了對稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法制約機制。如明確了執(zhí)法的權(quán)限范圍、對執(zhí)法程序、手續(xù)等制度進行了完善、對稅務(wù)機關(guān)提出了執(zhí)法的基本要求等。
第三、注重了對納稅人合法權(quán)宜的保護。如增加了延期繳納的規(guī)定、賦予了納稅人對復(fù)議的選擇權(quán)、確立了稅務(wù)代理制度、設(shè)置了對造成納稅人損失的賠償制度。
第四、健全了對稅收違法行為的處罰制度。如設(shè)置了幾種新罪名、承認法人可以構(gòu)成偷稅罪的主體。
一、適用范圍
征管法的適用范圍,是指凡依法由稅務(wù)機關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用征管法。
由財政部門征收或由海關(guān)代征的稅種,不屬于《征管法》的適用范圍:1、“農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?、關(guān)稅、船舶噸稅及海關(guān)代征稅收的征收管理,依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

