第三章 國(guó)有資產(chǎn)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理制度（3）
（五）掌握國(guó)有企業(yè)稽察制度
（1）稽察特派員依法維護(hù)國(guó)家作為所有者的權(quán)益，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，對(duì)被稽察企業(yè)進(jìn)行稽察?；焯嘏蓡T對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，與被稽察企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。稽察特派員由國(guó)務(wù)院任免，一般由部級(jí)、副部級(jí)國(guó)家工作人員擔(dān)任?；焯嘏蓡T配備稽察特派員助理若干名，協(xié)助其工作?；焯嘏蓡T助理由人事部任免，一般由司(局)、處級(jí)國(guó)家工作人員擔(dān)任。條例規(guī)定了稽察特派員及助理的任職資格條件?；焯嘏蓡T開展工作，設(shè)稽察特派員辦事處。辦事處由特派員一名和助理若干名組成，實(shí)行稽察特派員負(fù)責(zé)制。
（2）稽察特派員履行下列職責(zé):
1、檢查被稽察企業(yè)主要負(fù)貢人員貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策的情況;
2、查閱被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料以及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他一切資料，驗(yàn)證被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告等資料是否真實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況，主要包括資產(chǎn)負(fù)債情況、還債能力、獲利能力、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)運(yùn)作、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等;
3、監(jiān)督被稽察企業(yè)是否發(fā)生侵害國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益的情況;
4、對(duì)被稽察企業(yè)主要負(fù)貢人員的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的獎(jiǎng)懲、任免提出建議。
（3）稽察特派員和稽察特派員助理的任期為3年，可以連任;但是，對(duì)同一企業(yè)不得連任。稽察特派員的派出實(shí)行回避原則，不得派入其曾管轄行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，也不得派入其近親屬擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的企業(yè)?；焯嘏蓡T不得在任何企業(yè)兼職。
一名稽察特派員一般負(fù)責(zé)5個(gè)企業(yè)的稽察工作，一般每年到被稽察企業(yè)稽察兩次?；焯嘏蓡T或者其指派的稽察特派員助理，也可以不定期地到被稽察企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽察。
（4）稽察報(bào)告由稽察特派員簽署，經(jīng)由人事部根據(jù)被稽察企業(yè)的不同行業(yè)，分別送國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行審核。
負(fù)貢審核的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到稽察報(bào)告之日起30日內(nèi)對(duì)稽察報(bào)告審核完畢。審核過程中，對(duì)稽察報(bào)告有不同意見的，應(yīng)當(dāng)就涉及的問題同稽察特派員交換意見，取得一致;經(jīng)交換意見，仍不能取得一致的，應(yīng)當(dāng)在稽察報(bào)告中標(biāo)注不同意見，但是不得到被稽察企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。
審核后的稽察報(bào)告經(jīng)由人事部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審定。人事部根據(jù)國(guó)務(wù)院審定的稽察報(bào)告中有關(guān)對(duì)被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的獎(jiǎng)懲、任免建議，依照法定程序辦理獎(jiǎng)懲、任免事宜。
（五）掌握國(guó)有企業(yè)稽察制度
（1）稽察特派員依法維護(hù)國(guó)家作為所有者的權(quán)益，以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心，對(duì)被稽察企業(yè)進(jìn)行稽察?；焯嘏蓡T對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)，與被稽察企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不參與、不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。稽察特派員由國(guó)務(wù)院任免，一般由部級(jí)、副部級(jí)國(guó)家工作人員擔(dān)任?；焯嘏蓡T配備稽察特派員助理若干名，協(xié)助其工作?；焯嘏蓡T助理由人事部任免，一般由司(局)、處級(jí)國(guó)家工作人員擔(dān)任。條例規(guī)定了稽察特派員及助理的任職資格條件?；焯嘏蓡T開展工作，設(shè)稽察特派員辦事處。辦事處由特派員一名和助理若干名組成，實(shí)行稽察特派員負(fù)責(zé)制。
（2）稽察特派員履行下列職責(zé):
1、檢查被稽察企業(yè)主要負(fù)貢人員貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策的情況;
2、查閱被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)資料以及與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有關(guān)的其他一切資料，驗(yàn)證被稽察企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告等資料是否真實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況，主要包括資產(chǎn)負(fù)債情況、還債能力、獲利能力、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)運(yùn)作、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等;
3、監(jiān)督被稽察企業(yè)是否發(fā)生侵害國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益的情況;
4、對(duì)被稽察企業(yè)主要負(fù)貢人員的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的獎(jiǎng)懲、任免提出建議。
（3）稽察特派員和稽察特派員助理的任期為3年，可以連任;但是，對(duì)同一企業(yè)不得連任。稽察特派員的派出實(shí)行回避原則，不得派入其曾管轄行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，也不得派入其近親屬擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的企業(yè)?；焯嘏蓡T不得在任何企業(yè)兼職。
一名稽察特派員一般負(fù)責(zé)5個(gè)企業(yè)的稽察工作，一般每年到被稽察企業(yè)稽察兩次?；焯嘏蓡T或者其指派的稽察特派員助理，也可以不定期地到被稽察企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稽察。
（4）稽察報(bào)告由稽察特派員簽署，經(jīng)由人事部根據(jù)被稽察企業(yè)的不同行業(yè)，分別送國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行審核。
負(fù)貢審核的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到稽察報(bào)告之日起30日內(nèi)對(duì)稽察報(bào)告審核完畢。審核過程中，對(duì)稽察報(bào)告有不同意見的，應(yīng)當(dāng)就涉及的問題同稽察特派員交換意見，取得一致;經(jīng)交換意見，仍不能取得一致的，應(yīng)當(dāng)在稽察報(bào)告中標(biāo)注不同意見，但是不得到被稽察企業(yè)進(jìn)行復(fù)核。
審核后的稽察報(bào)告經(jīng)由人事部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審定。人事部根據(jù)國(guó)務(wù)院審定的稽察報(bào)告中有關(guān)對(duì)被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的獎(jiǎng)懲、任免建議，依照法定程序辦理獎(jiǎng)懲、任免事宜。