第六章 企業(yè)破產(chǎn)法(3)
（三）破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
考生應(yīng)注意掌握幾個(gè)時(shí)間:
（1）人民法院收到當(dāng)事人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并在7日內(nèi)決定是否立案受理。
（2）人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通知債務(wù)人并且發(fā)布公告。人民法院在收到債務(wù)人提交的債務(wù)清冊(cè)后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通知已知的債權(quán)人。公告和通知中應(yīng)當(dāng)規(guī)定第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)的日期。
（3）債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后1個(gè)月內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起3個(gè)月內(nèi)，向人民法院申報(bào)債權(quán)，說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并且提交有關(guān)證明材料。逾期末申報(bào)債權(quán)的，視為自動(dòng)放棄債權(quán)。
（4）人民法院對(duì)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)和無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的申報(bào)，應(yīng)當(dāng)分別登記。
（5）執(zhí)行中程序的做法4點(diǎn)須掌握。
其一，人民法院受理破產(chǎn)案件后，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序必須中止，包括已經(jīng)審結(jié)但尚未執(zhí)行的，雖已開(kāi)始執(zhí)行但尚未執(zhí)行完畢等情況，由債權(quán)人憑生效的法律文書(shū)向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)，統(tǒng)一依破產(chǎn)程序受償。此外，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)保全程序也應(yīng)中止。
其二，以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的，尚未審結(jié)且另無(wú)連帶責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)終結(jié)訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)，經(jīng)債權(quán)確認(rèn)程序后依破產(chǎn)程序受償。
其三，以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的，尚未審結(jié)且另有連帶責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)中止訴訟、由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)，經(jīng)債權(quán)確認(rèn)程序后依破產(chǎn)程序受償。待破產(chǎn)程序終結(jié)后，原案件恢復(fù)審理，債權(quán)人再追究連帶責(zé)任人的民事責(zé)任。
其四，以破產(chǎn)企業(yè)為債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，受訴人民法院不能在3個(gè)月以內(nèi)結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)移送受理破產(chǎn)案件的人民法院，由受理破產(chǎn)案件的人民法院按照人民法院司法解釋《意見(jiàn)》中對(duì)破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人的有關(guān)規(guī)定辦理，解決債務(wù)問(wèn)題。
在人民法院發(fā)布破產(chǎn)案件公告之后，破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人只能向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)，依破產(chǎn)程序統(tǒng)一公平受償，不得再提起訴的訴訟，以保障破產(chǎn)案件的順利審理。在破產(chǎn)案件受理之后，債權(quán)人的個(gè)別追償行為便為法律所限制。
在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序進(jìn)行過(guò)程中，受理案件的人民法院獲悉債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知債務(wù)人可以向其所在地人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)，以破產(chǎn)方式解決債務(wù)問(wèn)題。
債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，債務(wù)人所在地的人民法院應(yīng)當(dāng)依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，但債務(wù)人不申請(qǐng)破產(chǎn)的，人民法院不得依職權(quán)在元人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的情況下宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，原訴訟程序或執(zhí)行程序應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。
總之，人民法院受理破產(chǎn)案件后，債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償無(wú)效，但是債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的除外。
人民法院受理破產(chǎn)案件后，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序必須中止。
此點(diǎn)關(guān)鍵在于抓住破產(chǎn)案件受理后其他一切債務(wù)清償一律無(wú)效，其他民事執(zhí)行一律中止。
（三）破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
考生應(yīng)注意掌握幾個(gè)時(shí)間:
（1）人民法院收到當(dāng)事人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并在7日內(nèi)決定是否立案受理。
（2）人民法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通知債務(wù)人并且發(fā)布公告。人民法院在收到債務(wù)人提交的債務(wù)清冊(cè)后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)通知已知的債權(quán)人。公告和通知中應(yīng)當(dāng)規(guī)定第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)的日期。
（3）債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后1個(gè)月內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起3個(gè)月內(nèi)，向人民法院申報(bào)債權(quán)，說(shuō)明債權(quán)的數(shù)額和有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并且提交有關(guān)證明材料。逾期末申報(bào)債權(quán)的，視為自動(dòng)放棄債權(quán)。
（4）人民法院對(duì)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)和無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的申報(bào)，應(yīng)當(dāng)分別登記。
（5）執(zhí)行中程序的做法4點(diǎn)須掌握。
其一，人民法院受理破產(chǎn)案件后，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序必須中止，包括已經(jīng)審結(jié)但尚未執(zhí)行的，雖已開(kāi)始執(zhí)行但尚未執(zhí)行完畢等情況，由債權(quán)人憑生效的法律文書(shū)向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)，統(tǒng)一依破產(chǎn)程序受償。此外，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)保全程序也應(yīng)中止。
其二，以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的，尚未審結(jié)且另無(wú)連帶責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)終結(jié)訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)，經(jīng)債權(quán)確認(rèn)程序后依破產(chǎn)程序受償。
其三，以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的，尚未審結(jié)且另有連帶責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)中止訴訟、由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)，經(jīng)債權(quán)確認(rèn)程序后依破產(chǎn)程序受償。待破產(chǎn)程序終結(jié)后，原案件恢復(fù)審理，債權(quán)人再追究連帶責(zé)任人的民事責(zé)任。
其四，以破產(chǎn)企業(yè)為債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，受訴人民法院不能在3個(gè)月以內(nèi)結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)移送受理破產(chǎn)案件的人民法院，由受理破產(chǎn)案件的人民法院按照人民法院司法解釋《意見(jiàn)》中對(duì)破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)人的有關(guān)規(guī)定辦理，解決債務(wù)問(wèn)題。
在人民法院發(fā)布破產(chǎn)案件公告之后，破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人只能向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報(bào)債權(quán)，依破產(chǎn)程序統(tǒng)一公平受償，不得再提起訴的訴訟，以保障破產(chǎn)案件的順利審理。在破產(chǎn)案件受理之后，債權(quán)人的個(gè)別追償行為便為法律所限制。
在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序進(jìn)行過(guò)程中，受理案件的人民法院獲悉債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知債務(wù)人可以向其所在地人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)，以破產(chǎn)方式解決債務(wù)問(wèn)題。
債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，債務(wù)人所在地的人民法院應(yīng)當(dāng)依法宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，但債務(wù)人不申請(qǐng)破產(chǎn)的，人民法院不得依職權(quán)在元人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的情況下宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，原訴訟程序或執(zhí)行程序應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。
總之，人民法院受理破產(chǎn)案件后，債務(wù)人對(duì)部分債權(quán)人的清償無(wú)效，但是債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所必需的除外。
人民法院受理破產(chǎn)案件后，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序必須中止。
此點(diǎn)關(guān)鍵在于抓住破產(chǎn)案件受理后其他一切債務(wù)清償一律無(wú)效，其他民事執(zhí)行一律中止。