仲裁是什么？簡(jiǎn)單地說(shuō)，仲裁就是找一個(gè)人（仲裁員）居中對(duì)已發(fā)生的糾紛作出一個(gè)誰(shuí)是誰(shuí)非的判斷（裁決）。這里的人是僅以其私人身份不受外界干預(yù)來(lái)下判斷。仲裁的民間性即表現(xiàn)在此。與國(guó)家公力救濟(jì)的訴訟的相比，民間性和私力救濟(jì)是仲裁的特色和優(yōu)勢(shì)。如果說(shuō)，仲裁協(xié)議是仲裁案件存在的基石，那么，仲裁的民間性則是仲裁制度得以產(chǎn)生和存在的基石。沒(méi)有民間性，仲裁與訴訟還有什么差別，還有何存在的必要？
然而，在以中國(guó)特色著稱的年代，什么都被冠以中國(guó)特色。仲裁概莫能外。中國(guó)是仲裁大國(guó)，仲裁一直在茁壯且又畸形的成長(zhǎng)。就在幾年前，中國(guó)仲裁的工商局的天下（涉外仲裁除外），無(wú)論你愿不愿意，簽了合同發(fā)生糾紛就要去仲裁。這是法定的仲裁，自愿性和法律的強(qiáng)制力這相互對(duì)立的兩概念被有機(jī)地統(tǒng)一在一起。這應(yīng)該是“對(duì)立統(tǒng)一”理論的偉大？
1994年那是一個(gè)夏天，一些有識(shí)之士提出中國(guó)仲裁應(yīng)向貿(mào)仲和國(guó)外學(xué)習(xí)，工商局內(nèi)部也有人指出工商仲裁的缺陷和改革的必要。于是中華人民共和國(guó)仲裁法頒行天下。這是中國(guó)仲裁界的大事，也是中國(guó)仲裁界的壞事。因?yàn)樗卺t(yī)好中國(guó)仲裁一只瘸腿的同時(shí)，又弄斷了另一只腿。中國(guó)還是行政大國(guó)，行政的關(guān)懷無(wú)微不至。仲裁也逃不出這種關(guān)懷。法制辦在新仲裁機(jī)構(gòu)組建中扮演了重要角色。從幫助籌建，至籌建后扶一程，再扶一程，然后又扶一程……。拿到手的權(quán)力再也不舍得丟棄?？梢哉f(shuō)，新的仲裁機(jī)制，無(wú)非是完成了仲裁權(quán)力從工商局向法制辦的和平轉(zhuǎn)移，仲裁的行政性沒(méi)有得到任何改變。
中國(guó)已經(jīng)入世，中國(guó)特色將與國(guó)際接軌，政府職能的轉(zhuǎn)換勢(shì)在必行。盡管世貿(mào)對(duì)仲裁沒(méi)有具體規(guī)定，但國(guó)外先進(jìn)的、民間性的仲裁理念勢(shì)必對(duì)中國(guó)仲裁產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在我國(guó)臺(tái)灣，有一定資金，有具體場(chǎng)所，誰(shuí)都可以自己開(kāi)一家仲裁機(jī)構(gòu)。其民間性、私力性質(zhì)可見(jiàn)一斑。仲裁原本就是老百姓自己的故事，為什么要政府來(lái)考核，還需要什么辦公室來(lái)監(jiān)管？這并不是說(shuō)仲裁無(wú)法無(wú)天了。有法律在，有法院可以在事后撤銷裁決，這已足以形成對(duì)仲裁強(qiáng)有力的“監(jiān)管”，這不正符合依法治國(guó)的思想嗎？
近期，有人在為中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)“催產(chǎn)”，我們深感焦慮！中國(guó)仲裁需要協(xié)會(huì)，但是畸形仲裁理念及仲裁機(jī)構(gòu)和行政化的辦公室催生下的協(xié)會(huì)不又是一個(gè)“畸形兒”嗎？這對(duì)中國(guó)仲裁的發(fā)展又有何益呢？
為了中國(guó)仲裁茁壯且又健康的發(fā)展，我們大聲疾呼：仲裁，讓行政走開(kāi)！
然而，在以中國(guó)特色著稱的年代，什么都被冠以中國(guó)特色。仲裁概莫能外。中國(guó)是仲裁大國(guó)，仲裁一直在茁壯且又畸形的成長(zhǎng)。就在幾年前，中國(guó)仲裁的工商局的天下（涉外仲裁除外），無(wú)論你愿不愿意，簽了合同發(fā)生糾紛就要去仲裁。這是法定的仲裁，自愿性和法律的強(qiáng)制力這相互對(duì)立的兩概念被有機(jī)地統(tǒng)一在一起。這應(yīng)該是“對(duì)立統(tǒng)一”理論的偉大？
1994年那是一個(gè)夏天，一些有識(shí)之士提出中國(guó)仲裁應(yīng)向貿(mào)仲和國(guó)外學(xué)習(xí)，工商局內(nèi)部也有人指出工商仲裁的缺陷和改革的必要。于是中華人民共和國(guó)仲裁法頒行天下。這是中國(guó)仲裁界的大事，也是中國(guó)仲裁界的壞事。因?yàn)樗卺t(yī)好中國(guó)仲裁一只瘸腿的同時(shí)，又弄斷了另一只腿。中國(guó)還是行政大國(guó)，行政的關(guān)懷無(wú)微不至。仲裁也逃不出這種關(guān)懷。法制辦在新仲裁機(jī)構(gòu)組建中扮演了重要角色。從幫助籌建，至籌建后扶一程，再扶一程，然后又扶一程……。拿到手的權(quán)力再也不舍得丟棄?？梢哉f(shuō)，新的仲裁機(jī)制，無(wú)非是完成了仲裁權(quán)力從工商局向法制辦的和平轉(zhuǎn)移，仲裁的行政性沒(méi)有得到任何改變。
中國(guó)已經(jīng)入世，中國(guó)特色將與國(guó)際接軌，政府職能的轉(zhuǎn)換勢(shì)在必行。盡管世貿(mào)對(duì)仲裁沒(méi)有具體規(guī)定，但國(guó)外先進(jìn)的、民間性的仲裁理念勢(shì)必對(duì)中國(guó)仲裁產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在我國(guó)臺(tái)灣，有一定資金，有具體場(chǎng)所，誰(shuí)都可以自己開(kāi)一家仲裁機(jī)構(gòu)。其民間性、私力性質(zhì)可見(jiàn)一斑。仲裁原本就是老百姓自己的故事，為什么要政府來(lái)考核，還需要什么辦公室來(lái)監(jiān)管？這并不是說(shuō)仲裁無(wú)法無(wú)天了。有法律在，有法院可以在事后撤銷裁決，這已足以形成對(duì)仲裁強(qiáng)有力的“監(jiān)管”，這不正符合依法治國(guó)的思想嗎？
近期，有人在為中國(guó)仲裁協(xié)會(huì)“催產(chǎn)”，我們深感焦慮！中國(guó)仲裁需要協(xié)會(huì)，但是畸形仲裁理念及仲裁機(jī)構(gòu)和行政化的辦公室催生下的協(xié)會(huì)不又是一個(gè)“畸形兒”嗎？這對(duì)中國(guó)仲裁的發(fā)展又有何益呢？
為了中國(guó)仲裁茁壯且又健康的發(fā)展，我們大聲疾呼：仲裁，讓行政走開(kāi)！