司法考試《物權(quán)法》解讀、解剖、解析(四)

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第三章 物權(quán)的保護(hù)
    (解讀:關(guān)于物權(quán)的保護(hù),如前所述,本法是民事法律,只能對民事侵權(quán)做出調(diào)整規(guī)定,而對行政侵權(quán)和刑事侵權(quán)不具有適用的功能。對民事侵權(quán)的調(diào)整,《民法通則》已有完整的規(guī)定,而且實(shí)施多年,早已深入人心。如果本法不是另立標(biāo)準(zhǔn),就沒有必要重復(fù)。如果另立標(biāo)準(zhǔn),把行政侵權(quán)和刑事侵權(quán)都要加以處分,那么在法理上不知如何能自圓其說,在實(shí)際上又不知如何能行得通?《民法通則》中有關(guān)于侵權(quán)民事責(zé)任的規(guī)定。民事法律對財(cái)產(chǎn)權(quán)的所謂保護(hù),實(shí)際上就是通過對財(cái)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)和對民事侵權(quán)行為或者無過錯責(zé)任行為的調(diào)整,來平衡民事主體之間的關(guān)系,這與行政法和刑法的保護(hù)是不同的概念。)
    第三十二條 物權(quán)受到侵害的,權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。
    (解讀:這里說的侵害,應(yīng)是指民事侵權(quán)的侵害,所以可以通過和解、調(diào)解解決。調(diào)解是我國處理民事糾紛的重要方式,也是我國民事法律的鮮明特點(diǎn)。)
    第三十三條 因物權(quán)的歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議的,利害關(guān)系人可以請求確認(rèn)權(quán)利。
    (解讀:注意本法把物權(quán)分為所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)這三權(quán),共有十一項(xiàng)“內(nèi)容”。發(fā)生爭議,向誰請求確認(rèn)權(quán)利呢?應(yīng)是仲裁部門和人民法院吧?)
    第三十四條 無權(quán)占有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的,權(quán)利人可以請求返還原物。
    (解讀:這里是指動產(chǎn)和不動產(chǎn),而沒有用使用“物權(quán)”。財(cái)產(chǎn)可以占有,而物權(quán)就不一定了,所以物權(quán)有其局限性。
    這里的“占有”和第十九章的“占有”有何區(qū)別?在什么情況下會發(fā)生“無權(quán)占有”?拾得物?保管物?共有物?還是偷搶騙?所以還是應(yīng)當(dāng)以合法占有和非法占有加以區(qū)分才對吧?權(quán)利人是不確定的概念,一個財(cái)產(chǎn)可能有多個權(quán)利人,依本條規(guī)定,就是任何一個權(quán)利人都可以請求返還。那么每一個中國公民都是國有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人,是不是都可以請求“無權(quán)占有”人返還呢?所謂“返還原物”,財(cái)產(chǎn)是有形物才行,如果不是,只能返還相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)。
    注意這里權(quán)利人第一要有證據(jù)證明對方是“無權(quán)占有”,第二要證明自己是該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人,第三要知道向誰請求,第四要弄清是不是能夠或者有必要返還原物。)
    第三十五條 妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請求排除妨害或者消除危險。
    (解讀:這里的妨害當(dāng)然是民事侵權(quán)性質(zhì)。已經(jīng)妨害當(dāng)然有據(jù)可查。有可能妨害如何能夠證明呢?這個可能性達(dá)到多大程度時才算成立呢?例如,你家生火做飯,是不是有可能燒了我家房子?不能說絕對不可能吧?你家養(yǎng)狗,是不是有可能咬了我家小孩?這個危險不能說絕對不存在吧?把可能性用法律加以規(guī)定消除,豈不又是自找麻煩?法律只有對必然性的危險才能規(guī)定消除,例如你在上游排放污水,必然要污染下游;你在人家房前二米處蓋房子,必然要妨害人家的通行采光通風(fēng),對這種帶有必然性的可能妨害,才可以請求消除,否則只會助長刁民鬧事。)
    第三十六條 造成不動產(chǎn)或者動產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以請求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。
    (解讀:是誰造成的?什么原因造成的?總不能不分青紅皂白吧?)
    第三十七條 侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請求損害賠償,也可以請求承擔(dān)其他民事責(zé)任。
    (解讀:侵害物權(quán)的主體是誰?是故意還是過失?是否因緊急避險、正當(dāng)防衛(wèi)或搶險救災(zāi)?豈可一概而論?)
    第三十八條 本章規(guī)定的物權(quán)保護(hù)方式,可以單獨(dú)適用,也可以根據(jù)權(quán)利被侵害的情形合并適用。
    (解讀:《民法通則》的規(guī)定是:“承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用”。承擔(dān)民事責(zé)任的方式有十種,是確定的;而物權(quán)的保護(hù)的方式是不確定的,除了本章的規(guī)定的方式外,還有其他很多方式,未必不能采用吧?)
    侵害物權(quán),除承擔(dān)民事責(zé)任外,違反行政管理規(guī)定的,依法承擔(dān)行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (解讀:有了這一款規(guī)定,本法的“侵害物權(quán)”,就不限于民事侵權(quán)范疇了,實(shí)屬多余。)
    綜上所述,本章所謂物權(quán)保護(hù),實(shí)際上是屬民事法律中侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定和處分。這在《民法通則》中有更詳盡的規(guī)定,為本法所不及。本法的所謂保護(hù),只限于對民事侵權(quán)行為的調(diào)整,可以和解、調(diào)解。顯然,本法不是財(cái)產(chǎn)保護(hù)法,此前一些專家鼓吹有了物權(quán)法,私有財(cái)產(chǎn)所有者就可以放心了,可以“有恒產(chǎn)者有恒心”了,不過是信口開河而已。
    第三章就解讀到此。