2008年報關(guān)員考試每日一講(4月27日)

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進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定
    (一)原產(chǎn)地規(guī)則定義:
    一國(地區(qū))為確定貨物的原產(chǎn)地而實(shí)施的普遍適用的法律、法規(guī)和行政決定。
    (二)原產(chǎn)地規(guī)則類別:
    從適用目的的角度劃分,原產(chǎn)地規(guī)則分為兩大類:優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則和非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
    1、優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
    是指一國為了實(shí)施國別優(yōu)惠政策而制定的法律、法規(guī),是以優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定通過雙邊、諸邊協(xié)定形式或者由本國自主形式制訂的一些特殊原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),因此稱為協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則。
    2、非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則
    是指一國根據(jù)實(shí)施其海關(guān)稅則和其他貿(mào)易措施的需要,由本國立法自主制定的原產(chǎn)地規(guī)則。也叫“自主原產(chǎn)地規(guī)則”。
    (三)原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
    在認(rèn)定貨物的原產(chǎn)地時,會出現(xiàn)兩種情況:一種是貨物完全是在一個國家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造;另一種是貨物由兩個及以上的國家(地區(qū))生產(chǎn)制造。
    無論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,都要確定這兩種貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
    1、貨物完全是在一個國家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造,以產(chǎn)品的種植、開采或生產(chǎn)國為原產(chǎn)國,這種原則叫“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”
    2、當(dāng)一種產(chǎn)品經(jīng)過幾個國家貨物(地區(qū))加工、制造的,以最后完成實(shí)質(zhì)性加工的國家為原產(chǎn)國。這種標(biāo)準(zhǔn)成為“實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”。
    “實(shí)行性改變標(biāo)準(zhǔn)”包括:稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、從價百分比標(biāo)準(zhǔn)、加工工序標(biāo)準(zhǔn)、混合標(biāo)準(zhǔn)等。