(二)財(cái)政等有關(guān)部門對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督
(1)財(cái)政部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督
1、監(jiān)督各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。
2、監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整。
3、監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
A、各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
B、各單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算必須以公歷年制為會(huì)計(jì)年度,即時(shí)自公歷1月1日起至12月31日止。
C、會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以外國貨幣為主的單位,也可以選定某種外國貨幣一作為記賬本位幣,但是編報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。
D、各單位的會(huì)計(jì)資料必須符合法規(guī)和制度的要求,會(huì)計(jì)記錄必須如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,會(huì)計(jì)記錄的文字表述和數(shù)字計(jì)算必須準(zhǔn)確可靠,發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
E、各單位辦理會(huì)計(jì)法規(guī)定的事項(xiàng),必須填制或者取得原始憑證,并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記賬憑證。
F、各單位按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表,報(bào)送財(cái)政部門和有關(guān)部門。
G、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立檔案,妥善保管。
4、監(jiān)督從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。
(2)其他部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督
1、審計(jì)部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。根據(jù)我國《憲法》和《審計(jì)法》的規(guī)定,國務(wù)院和縣級(jí)以上人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照審計(jì)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,應(yīng)依照《審計(jì)法》的規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的權(quán)限包括:
A、有權(quán)要求被審計(jì)單位按照規(guī)定報(bào)送預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。
B、在進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計(jì)單位不得拒絕。
C、進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。
D、對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。采取該項(xiàng)措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
E、審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。
F、審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。
(1)財(cái)政部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督
1、監(jiān)督各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。
2、監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整。
3、監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)核算是否符合《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
A、各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
B、各單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算必須以公歷年制為會(huì)計(jì)年度,即時(shí)自公歷1月1日起至12月31日止。
C、會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。業(yè)務(wù)收支以外國貨幣為主的單位,也可以選定某種外國貨幣一作為記賬本位幣,但是編報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。
D、各單位的會(huì)計(jì)資料必須符合法規(guī)和制度的要求,會(huì)計(jì)記錄必須如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,會(huì)計(jì)記錄的文字表述和數(shù)字計(jì)算必須準(zhǔn)確可靠,發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
E、各單位辦理會(huì)計(jì)法規(guī)定的事項(xiàng),必須填制或者取得原始憑證,并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記賬憑證。
F、各單位按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,根據(jù)賬簿記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表,報(bào)送財(cái)政部門和有關(guān)部門。
G、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立檔案,妥善保管。
4、監(jiān)督從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。
(2)其他部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督
1、審計(jì)部門對(duì)各單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。根據(jù)我國《憲法》和《審計(jì)法》的規(guī)定,國務(wù)院和縣級(jí)以上人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照審計(jì)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,應(yīng)依照《審計(jì)法》的規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的權(quán)限包括:
A、有權(quán)要求被審計(jì)單位按照規(guī)定報(bào)送預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。
B、在進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),被審計(jì)單位不得拒絕。
C、進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料。
D、對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。采取該項(xiàng)措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
E、審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門糾正;有關(guān)主管部門不予糾正的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法處理。
F、審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,遵守國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。

