2009年報(bào)關(guān)員:暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物監(jiān)管方式

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按照海關(guān)監(jiān)管的方式,本類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物又分為四類:
    (一)使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物;
    (二)展覽品
    (三)集裝箱箱體
    (四)暫時(shí)進(jìn)出口貨物
    (一)使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物;
    1、ATA單證冊(cè)的適用范圍:
    僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)會(huì)議及類似活動(dòng)的貨物。教材153頁暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物范圍所包括的12項(xiàng)內(nèi)容里面的第一種情況。除此之外,我國不接受持ATA單證冊(cè)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。
    判斷題:(02年考題)
    ATA單證冊(cè)既是國際通用的暫準(zhǔn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單證,又是具有國際效力的擔(dān)保書,在我國,目前僅適用在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中供陳列或使用的貨物。
    答案:正確
    2、ATA單證冊(cè)制度
    (1)ATA單證冊(cè)的含義
    ATA單證冊(cè)是暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)的簡稱?!稌簻?zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)》是世界海關(guān)組織在有關(guān)條約中規(guī)定使用的,用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性文件。
    (2)ATA單證冊(cè)的格式(了解)
    (3)ATA單證冊(cè)的使用(新增加的內(nèi)容)
    中國國際商會(huì)是我國ATA單證的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。
    ①海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷中心
    ②ATA單證冊(cè)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或過境的,ATA核銷中心向中國國際商會(huì)提出追索。
    在9個(gè)月內(nèi),提供貨物已經(jīng)復(fù)運(yùn)出境貨物辦理進(jìn)口手續(xù)的證明,ATA核銷中心可撤銷追索;
    在9個(gè)月期滿后,未能提供證明的,中國國際商會(huì)向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。
    ③展覽品復(fù)運(yùn)出境,因故未經(jīng)我國海關(guān)核銷,由另一締約方該批貨物已經(jīng)該國進(jìn)境的。ATA單證持證人應(yīng)向海關(guān)交納調(diào)整費(fèi)。在我國海關(guān)尚未發(fā)出“ATA單證冊(cè)追索通知書”前,憑其他國海關(guān)出具的貨物運(yùn)離我國關(guān)境的證明要求予以核銷單證冊(cè)的,海關(guān)免收取調(diào)整費(fèi)。
    3、ATA單證冊(cè)下貨物暫時(shí)進(jìn)出境期限及ATA單證冊(cè)有效期(有變動(dòng)的地方)
    自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月,超過6個(gè)月的,向海關(guān)申請(qǐng)延期,延期最多不超過3次,每次延長期限不超過6個(gè)月。
    在規(guī)定期限屆滿30個(gè)工作日前向貨物暫時(shí)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng),直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的,于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書”(或不批準(zhǔn)決定書)。
    參展期在24個(gè)月以上的,在18個(gè)月的延長期屆滿后仍需要延期的,由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。
    4、適用ATA單證冊(cè)的申報(bào)(了解)
    (1)進(jìn)境申報(bào):
    在中國國際商會(huì)以及其他商會(huì),將ATA單證冊(cè)上的內(nèi)容預(yù)錄入還與商會(huì)聯(lián)網(wǎng)的ATA單證電子審核系統(tǒng),然后向展覽會(huì)主管海關(guān)提交紙質(zhì)ATA單證、提貨單等單證。
    (2)出境申報(bào)
    向出境地海關(guān)提交國家主管部門的批準(zhǔn)文件、紙質(zhì)ATA單證、裝貨單等單證。
    (3)異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境申報(bào)
    (4)過境申報(bào)
    承運(yùn)人或其代理人持ATA單證向海關(guān)申報(bào)將貨物通過我國轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國參加展覽會(huì)的,不必填制過境貨物報(bào)關(guān)單。
    (5)擔(dān)保和許可證
    一般不需要提交許可證,也不需要另外再提供擔(dān)保。特殊情況除外。
    (6)填寫ATA單證冊(cè)使用的文字
    我國海關(guān)只接受中文或英文填寫的ATA單證冊(cè)。
    5、ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的核銷結(jié)關(guān)(了解)
    在規(guī)定的期限內(nèi),將進(jìn)境展覽品和出境展覽品復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境,海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上分別簽注、留存單證正聯(lián),存根聯(lián)隨ATA單證冊(cè)其他各聯(lián)退持證人,正式核銷結(jié)關(guān)。
    不能按規(guī)定復(fù)運(yùn)進(jìn)出境的,我國海關(guān)向擔(dān)保協(xié)會(huì)——中國國際商會(huì)提出追索。