行政許可事項名稱：進出境運輸工具改、兼營境內運輸審批
許可內容：
海關準予進出境船舶、航空器改營、兼營境內運輸?shù)幕顒印?BR> 設立依據：
《中華人民共和國海關法》第20條：進出境船舶和航空器兼營境內客、貨運輸，需經海關同意，并應當符合海關監(jiān)管要求。進出境運輸工具改營境內運輸，需向海關辦理手續(xù)。
實施依據：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關實施辦法》（總署令第117號）
3、《中華人民共和國海關對我國兼營國際國內運輸船舶的監(jiān)管規(guī)定》（[86]署貨字第671號）
4、《海關總署監(jiān)管司、民航總局運輸管理司關于國際、地區(qū)航班國內、內地航段載運國內、內地客貨業(yè)務審批問題的通知》（監(jiān)行[1996]4號）
5、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
（一）進出境船舶
1、申請人是我國兼營船舶的船方或其代理人；
2、申請人需經營國內運輸?shù)?，應當在卸完進口貨物和辦完船員攜帶進口自用物品驗放手續(xù)后提出改營國內運輸?shù)纳暾垼?BR> 3、申請人如需再改航國外、經營國際運輸?shù)?，應當在卸完國內運輸貨物后，裝運出口貨物或無貨出口結關開航前二十四小時提出申請，并交驗《海關監(jiān)管簽證簿》；
4、申請人在船舶的航行、停泊期間，應當隨時攜帶《海關監(jiān)管簽證簿》以備核查；
5、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
（二）進出境航空器
1、申請人是經營進出境航空器的航空公司；
2、申請事項經過民航總局批準；
3、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請時應提交的文件：
（一）進出境船舶申請獲得兼營資格
1、《進出境船舶兼營境內運輸業(yè)務申請書》（附件1）；
2、船舶登記資料：
（1）國際海上運輸船舶備案證明書
（2）國內水路運輸?shù)怯浭马椬C明書
（3）中華人民共和國船舶國籍證書
（4）中華人民共和國船舶營業(yè)運輸證。
以上復印件，申請單位應同時提供正本交海關驗證。
3、進口貨物報關手續(xù)、船員攜帶進口自用物品驗放手續(xù)文件；
4、國內運輸貨物裝卸記錄；
5、海關按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
（二）進出境船舶申請辦理改營手續(xù)
1、《中國籍兼營船舶海關監(jiān)管簽證簿》；
2、《船舶進出境（港）海關監(jiān)管簿》；
3、貨物裝卸記錄；
4、海關按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
（三）進出境航空器申請兼營
1、申請書（暫無格式文書）；
2、國內、內地航段運營情況；
3、民航總局批準文件；
4、海關按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
辦理程序：
（一）進出境船舶
1、船方或其代理人向船公司所在地海關提交書面申請，申請材料齊全且符合法定形式的，海關受理；
2、海關自受理申請之日起20個工作日內作出決定：批準申請的，直接向申請人簽發(fā)《中國籍兼營船舶海關監(jiān)管簽證簿》；不予許可的，制發(fā)《關于進出境船舶兼營境內運輸業(yè)務不予批準決定書》，應當說明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利；
3、申請人每次申請變更經營業(yè)務，及辦理登記手續(xù)的情況，應當由海關在《中國籍兼營船舶海關監(jiān)管簽證簿》上予以標注；
4、兼營船舶連續(xù)經營國內運輸滿1年，即視作不再經營國際運輸業(yè)務，船方或其代理人應在期滿后1個月內將《中國籍兼營船舶海關監(jiān)管簽證簿》交原登記海關注銷。
（二）進出境航空器
1、航空公司將兼營國內航段運輸?shù)纳暾垐竺窈娇偩峙鷾剩?BR> 2、航空公司向海關總署提交書面申請及民航總局的批準文件（申請書同時抄送該航班始發(fā)地海關、到達地海關和經停站海關）；
3、海關總署自受理申請之日起20個工作日內作出是否準予許可的決定告知申請人，并通知相關海關（總署審查申請過程中可征求有關海關及口岸辦等部門的意見）。
4、對于經總署批準可以兼營國內航段運輸?shù)倪M出境航班，有關海關按照國務院口岸領導小組辦公室、海關總署、中國民航局《關于國際航班國內段載運客貨實施辦法的通知》（國口辦字[1990]58號）和原海關總署監(jiān)管二司、中國民用航空局國際司《關于海關派員隨國際航班國內段監(jiān)管的辦法》（監(jiān)二(一)[1991]192號）的規(guī)定實施監(jiān)管。
辦理時限：自受理之日起20個工作日
收費標準：不收費
受理部門：進出境船舶：各海關監(jiān)管部門/進出境航空器：海關總署監(jiān)管司
辦公地址：詳見各海關辦公地址
辦公時間：詳見各海關辦公時間
聯(lián)系電話：詳見各海關聯(lián)系電話
附件：
1、《進出境船舶兼營境內運輸業(yè)務申請書》
其他說明：
本指南的內容與海關現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準。
許可內容：
海關準予進出境船舶、航空器改營、兼營境內運輸?shù)幕顒印?BR> 設立依據：
《中華人民共和國海關法》第20條：進出境船舶和航空器兼營境內客、貨運輸，需經海關同意，并應當符合海關監(jiān)管要求。進出境運輸工具改營境內運輸，需向海關辦理手續(xù)。
實施依據：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關實施辦法》（總署令第117號）
3、《中華人民共和國海關對我國兼營國際國內運輸船舶的監(jiān)管規(guī)定》（[86]署貨字第671號）
4、《海關總署監(jiān)管司、民航總局運輸管理司關于國際、地區(qū)航班國內、內地航段載運國內、內地客貨業(yè)務審批問題的通知》（監(jiān)行[1996]4號）
5、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
（一）進出境船舶
1、申請人是我國兼營船舶的船方或其代理人；
2、申請人需經營國內運輸?shù)?，應當在卸完進口貨物和辦完船員攜帶進口自用物品驗放手續(xù)后提出改營國內運輸?shù)纳暾垼?BR> 3、申請人如需再改航國外、經營國際運輸?shù)?，應當在卸完國內運輸貨物后，裝運出口貨物或無貨出口結關開航前二十四小時提出申請，并交驗《海關監(jiān)管簽證簿》；
4、申請人在船舶的航行、停泊期間，應當隨時攜帶《海關監(jiān)管簽證簿》以備核查；
5、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
（二）進出境航空器
1、申請人是經營進出境航空器的航空公司；
2、申請事項經過民航總局批準；
3、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請時應提交的文件：
（一）進出境船舶申請獲得兼營資格
1、《進出境船舶兼營境內運輸業(yè)務申請書》（附件1）；
2、船舶登記資料：
（1）國際海上運輸船舶備案證明書
（2）國內水路運輸?shù)怯浭马椬C明書
（3）中華人民共和國船舶國籍證書
（4）中華人民共和國船舶營業(yè)運輸證。
以上復印件，申請單位應同時提供正本交海關驗證。
3、進口貨物報關手續(xù)、船員攜帶進口自用物品驗放手續(xù)文件；
4、國內運輸貨物裝卸記錄；
5、海關按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
（二）進出境船舶申請辦理改營手續(xù)
1、《中國籍兼營船舶海關監(jiān)管簽證簿》；
2、《船舶進出境（港）海關監(jiān)管簿》；
3、貨物裝卸記錄；
4、海關按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
（三）進出境航空器申請兼營
1、申請書（暫無格式文書）；
2、國內、內地航段運營情況；
3、民航總局批準文件；
4、海關按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
辦理程序：
（一）進出境船舶
1、船方或其代理人向船公司所在地海關提交書面申請，申請材料齊全且符合法定形式的，海關受理；
2、海關自受理申請之日起20個工作日內作出決定：批準申請的，直接向申請人簽發(fā)《中國籍兼營船舶海關監(jiān)管簽證簿》；不予許可的，制發(fā)《關于進出境船舶兼營境內運輸業(yè)務不予批準決定書》，應當說明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利；
3、申請人每次申請變更經營業(yè)務，及辦理登記手續(xù)的情況，應當由海關在《中國籍兼營船舶海關監(jiān)管簽證簿》上予以標注；
4、兼營船舶連續(xù)經營國內運輸滿1年，即視作不再經營國際運輸業(yè)務，船方或其代理人應在期滿后1個月內將《中國籍兼營船舶海關監(jiān)管簽證簿》交原登記海關注銷。
（二）進出境航空器
1、航空公司將兼營國內航段運輸?shù)纳暾垐竺窈娇偩峙鷾剩?BR> 2、航空公司向海關總署提交書面申請及民航總局的批準文件（申請書同時抄送該航班始發(fā)地海關、到達地海關和經停站海關）；
3、海關總署自受理申請之日起20個工作日內作出是否準予許可的決定告知申請人，并通知相關海關（總署審查申請過程中可征求有關海關及口岸辦等部門的意見）。
4、對于經總署批準可以兼營國內航段運輸?shù)倪M出境航班，有關海關按照國務院口岸領導小組辦公室、海關總署、中國民航局《關于國際航班國內段載運客貨實施辦法的通知》（國口辦字[1990]58號）和原海關總署監(jiān)管二司、中國民用航空局國際司《關于海關派員隨國際航班國內段監(jiān)管的辦法》（監(jiān)二(一)[1991]192號）的規(guī)定實施監(jiān)管。
辦理時限：自受理之日起20個工作日
收費標準：不收費
受理部門：進出境船舶：各海關監(jiān)管部門/進出境航空器：海關總署監(jiān)管司
辦公地址：詳見各海關辦公地址
辦公時間：詳見各海關辦公時間
聯(lián)系電話：詳見各海關聯(lián)系電話
附件：
1、《進出境船舶兼營境內運輸業(yè)務申請書》
其他說明：
本指南的內容與海關現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準。