行政許可事項名稱：外國在華常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動交通工具出售、轉(zhuǎn)讓審批
許可內(nèi)容：
海關(guān)準(zhǔn)予常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員出售、轉(zhuǎn)讓其免稅進(jìn)境機(jī)動車輛的活動。
設(shè)立依據(jù)：
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第412號令）第230項
實施依據(jù)：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關(guān)實施辦法》（署令第117號）
3、《中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》（署令第115號）
4、《中華人民共和國海關(guān)對非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法》（署令第116號）
5、《海關(guān)總署關(guān)于實施〈中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法〉和〈中華人民共和國海關(guān)對非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法〉有關(guān)問題的通知》（署監(jiān)發(fā)[2004]259號）
6、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
1、常駐機(jī)構(gòu)及常駐人員根據(jù)政府間協(xié)定免稅進(jìn)境的機(jī)動車輛屬于進(jìn)境監(jiān)管車輛，監(jiān)管期限為自海關(guān)放行之日起6年。未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售、出租、抵押、質(zhì)押或者進(jìn)行其他處置。
2、常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)口車輛自海關(guān)放行之日起超過4年、常駐人員進(jìn)口車輛在其任期屆滿后，方可申請轉(zhuǎn)讓或出售；
3、常駐機(jī)構(gòu)及常駐人員進(jìn)境免稅車輛只能轉(zhuǎn)讓給其他常駐機(jī)構(gòu)或常駐人員，或者出售給特許經(jīng)營單位（受讓方機(jī)動車輛進(jìn)境指標(biāo)相應(yīng)扣減）；
4、受讓方同樣享有免稅進(jìn)境機(jī)動車輛權(quán)利的，受讓機(jī)動車輛予以免稅，受讓方主管海關(guān)在該機(jī)動車輛的剩余監(jiān)管年限內(nèi)實施后續(xù)監(jiān)管；受讓方不享有免稅資格的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)繳稅款；
5、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請時應(yīng)提交的文件：
1、海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛登記證》；
2、出讓、受讓雙方簽章確認(rèn)的《中華人民共和國海關(guān)公/自用車輛轉(zhuǎn)讓申請表》（附件1）；
3、常駐機(jī)構(gòu)的《中華人民共和國海關(guān)常駐機(jī)構(gòu)備案證》；常駐人員的身份證件、長期居留證件；
4、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
辦理程序：
（一）監(jiān)管車輛轉(zhuǎn)讓
1、受讓方向其主管海關(guān)提交經(jīng)出、受讓雙方簽章確認(rèn)的《轉(zhuǎn)讓申請表》及其他相關(guān)單證；
2、受讓方主管海關(guān)受理后，在20個工作日內(nèi)審核完畢，并在《轉(zhuǎn)讓申請表》中批注意見，將其轉(zhuǎn)至出讓方主管海關(guān)；
3、出讓方主管海關(guān)在20個工作日內(nèi)作出許可決定，準(zhǔn)予許可的，在申請表中批注批準(zhǔn)決定，并向出讓方開具《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)/出境領(lǐng)/銷牌照通知書》；不予許可的，制發(fā)不予批準(zhǔn)決定書，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；
4、出讓方憑其主管海關(guān)的批準(zhǔn)決定及《領(lǐng)/銷牌照通知書》，向公安交通管理部門辦理機(jī)動車輛牌照注銷手續(xù)；出讓方主管海關(guān)辦理機(jī)動車輛結(jié)案手續(xù)后，將機(jī)動車輛進(jìn)境原始檔案及《轉(zhuǎn)讓申請表》回執(zhí)聯(lián)轉(zhuǎn)至受讓方主管海關(guān)；
6、受讓方憑機(jī)動車輛進(jìn)境原始檔案、《轉(zhuǎn)讓申請表》回執(zhí)聯(lián)及《領(lǐng)/銷牌照通知書》，向公安交通管理部門辦理機(jī)動車輛牌照申領(lǐng)手續(xù)。應(yīng)當(dāng)補(bǔ)稅的機(jī)動車輛由受讓方向其主管海關(guān)依法補(bǔ)繳稅款。
（二）監(jiān)管車輛出售
1、車輛的特許經(jīng)營單位向常駐機(jī)構(gòu)（常駐人員）主管海關(guān)提交經(jīng)常駐機(jī)構(gòu)（常駐人員）蓋章確認(rèn)的《轉(zhuǎn)讓申請表》及其他相關(guān)單證；
2、主管海關(guān)受理后，在20個工作日內(nèi)審核完畢，作出許可決定。準(zhǔn)予許可的，在申請表中批注批準(zhǔn)決定，并開具《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)/出境領(lǐng)/銷牌照通知書》；不予許可的，制發(fā)不予批準(zhǔn)決定書，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；
3、特許經(jīng)營單位參照前款車輛轉(zhuǎn)讓的規(guī)定辦理有關(guān)注銷牌照等結(jié)案手續(xù)，并依法向主管海關(guān)補(bǔ)繳稅款。
（三）監(jiān)管車輛其他后續(xù)監(jiān)管
1、海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)（常駐人員）進(jìn)境監(jiān)管車輛實行年審制度。常駐機(jī)構(gòu)（常駐人員）應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管海關(guān)的公告，在規(guī)定時間內(nèi)，將進(jìn)境監(jiān)管車輛駛至指定地點(diǎn)，持《常駐機(jī)構(gòu)備案證》（或常駐人員的身份證件、長期居留證件）、《監(jiān)管車輛登記證》、《機(jī)動車輛行駛證》到主管海關(guān)辦理機(jī)動車輛海關(guān)年審手續(xù)。年審合格后，主管海關(guān)在《監(jiān)管車輛登記證》上加蓋年審印章。
2、海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的機(jī)動車輛因法院判決抵償他人債務(wù)或者丟失、被盜的，機(jī)動車輛原所有人應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明向海關(guān)申請辦理機(jī)動車輛解除監(jiān)管手續(xù)，并依法補(bǔ)繳稅款。
3、經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的常駐機(jī)構(gòu)，以及任期屆滿的常駐人員，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)辦理監(jiān)管車輛的結(jié)案手續(xù)。
辦理時限：詳見辦理程序
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
受理部門：各海關(guān)監(jiān)管部門、現(xiàn)場業(yè)務(wù)部門
辦公地址：詳見各海關(guān)辦公地址
辦公時間：詳見各海關(guān)辦公時間
聯(lián)系電話：詳見各海關(guān)聯(lián)系電話
附件：
1、《中華人民共和國海關(guān)公/自用車輛轉(zhuǎn)讓申請表》
其他說明：
1、常駐人員征稅進(jìn)境的機(jī)動車輛的轉(zhuǎn)讓不屬于本行政許可事項范圍。根據(jù)海關(guān)總署2006年第30號公告的規(guī)定，自向公安交通管理部門辦結(jié)車輛登記手續(xù)之日起1年后，方可準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓過戶。
2、本指南的內(nèi)容與海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
許可內(nèi)容：
海關(guān)準(zhǔn)予常駐機(jī)構(gòu)和常駐人員出售、轉(zhuǎn)讓其免稅進(jìn)境機(jī)動車輛的活動。
設(shè)立依據(jù)：
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第412號令）第230項
實施依據(jù)：
1、《中華人民共和國行政許可法》
2、《中華人民共和國海關(guān)實施辦法》（署令第117號）
3、《中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法》（署令第115號）
4、《中華人民共和國海關(guān)對非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法》（署令第116號）
5、《海關(guān)總署關(guān)于實施〈中華人民共和國海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)出境公用物品監(jiān)管辦法〉和〈中華人民共和國海關(guān)對非居民長期旅客進(jìn)出境自用物品監(jiān)管辦法〉有關(guān)問題的通知》（署監(jiān)發(fā)[2004]259號）
6、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件
申請條件：
1、常駐機(jī)構(gòu)及常駐人員根據(jù)政府間協(xié)定免稅進(jìn)境的機(jī)動車輛屬于進(jìn)境監(jiān)管車輛，監(jiān)管期限為自海關(guān)放行之日起6年。未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，在海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售、出租、抵押、質(zhì)押或者進(jìn)行其他處置。
2、常駐機(jī)構(gòu)進(jìn)口車輛自海關(guān)放行之日起超過4年、常駐人員進(jìn)口車輛在其任期屆滿后，方可申請轉(zhuǎn)讓或出售；
3、常駐機(jī)構(gòu)及常駐人員進(jìn)境免稅車輛只能轉(zhuǎn)讓給其他常駐機(jī)構(gòu)或常駐人員，或者出售給特許經(jīng)營單位（受讓方機(jī)動車輛進(jìn)境指標(biāo)相應(yīng)扣減）；
4、受讓方同樣享有免稅進(jìn)境機(jī)動車輛權(quán)利的，受讓機(jī)動車輛予以免稅，受讓方主管海關(guān)在該機(jī)動車輛的剩余監(jiān)管年限內(nèi)實施后續(xù)監(jiān)管；受讓方不享有免稅資格的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)繳稅款；
5、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
申請時應(yīng)提交的文件：
1、海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛登記證》；
2、出讓、受讓雙方簽章確認(rèn)的《中華人民共和國海關(guān)公/自用車輛轉(zhuǎn)讓申請表》（附件1）；
3、常駐機(jī)構(gòu)的《中華人民共和國海關(guān)常駐機(jī)構(gòu)備案證》；常駐人員的身份證件、長期居留證件；
4、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。
辦理程序：
（一）監(jiān)管車輛轉(zhuǎn)讓
1、受讓方向其主管海關(guān)提交經(jīng)出、受讓雙方簽章確認(rèn)的《轉(zhuǎn)讓申請表》及其他相關(guān)單證；
2、受讓方主管海關(guān)受理后，在20個工作日內(nèi)審核完畢，并在《轉(zhuǎn)讓申請表》中批注意見，將其轉(zhuǎn)至出讓方主管海關(guān)；
3、出讓方主管海關(guān)在20個工作日內(nèi)作出許可決定，準(zhǔn)予許可的，在申請表中批注批準(zhǔn)決定，并向出讓方開具《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)/出境領(lǐng)/銷牌照通知書》；不予許可的，制發(fā)不予批準(zhǔn)決定書，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；
4、出讓方憑其主管海關(guān)的批準(zhǔn)決定及《領(lǐng)/銷牌照通知書》，向公安交通管理部門辦理機(jī)動車輛牌照注銷手續(xù)；出讓方主管海關(guān)辦理機(jī)動車輛結(jié)案手續(xù)后，將機(jī)動車輛進(jìn)境原始檔案及《轉(zhuǎn)讓申請表》回執(zhí)聯(lián)轉(zhuǎn)至受讓方主管海關(guān)；
6、受讓方憑機(jī)動車輛進(jìn)境原始檔案、《轉(zhuǎn)讓申請表》回執(zhí)聯(lián)及《領(lǐng)/銷牌照通知書》，向公安交通管理部門辦理機(jī)動車輛牌照申領(lǐng)手續(xù)。應(yīng)當(dāng)補(bǔ)稅的機(jī)動車輛由受讓方向其主管海關(guān)依法補(bǔ)繳稅款。
（二）監(jiān)管車輛出售
1、車輛的特許經(jīng)營單位向常駐機(jī)構(gòu)（常駐人員）主管海關(guān)提交經(jīng)常駐機(jī)構(gòu)（常駐人員）蓋章確認(rèn)的《轉(zhuǎn)讓申請表》及其他相關(guān)單證；
2、主管海關(guān)受理后，在20個工作日內(nèi)審核完畢，作出許可決定。準(zhǔn)予許可的，在申請表中批注批準(zhǔn)決定，并開具《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進(jìn)/出境領(lǐng)/銷牌照通知書》；不予許可的，制發(fā)不予批準(zhǔn)決定書，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；
3、特許經(jīng)營單位參照前款車輛轉(zhuǎn)讓的規(guī)定辦理有關(guān)注銷牌照等結(jié)案手續(xù)，并依法向主管海關(guān)補(bǔ)繳稅款。
（三）監(jiān)管車輛其他后續(xù)監(jiān)管
1、海關(guān)對常駐機(jī)構(gòu)（常駐人員）進(jìn)境監(jiān)管車輛實行年審制度。常駐機(jī)構(gòu)（常駐人員）應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管海關(guān)的公告，在規(guī)定時間內(nèi)，將進(jìn)境監(jiān)管車輛駛至指定地點(diǎn)，持《常駐機(jī)構(gòu)備案證》（或常駐人員的身份證件、長期居留證件）、《監(jiān)管車輛登記證》、《機(jī)動車輛行駛證》到主管海關(guān)辦理機(jī)動車輛海關(guān)年審手續(xù)。年審合格后，主管海關(guān)在《監(jiān)管車輛登記證》上加蓋年審印章。
2、海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)的機(jī)動車輛因法院判決抵償他人債務(wù)或者丟失、被盜的，機(jī)動車輛原所有人應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)證明向海關(guān)申請辦理機(jī)動車輛解除監(jiān)管手續(xù)，并依法補(bǔ)繳稅款。
3、經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的常駐機(jī)構(gòu)，以及任期屆滿的常駐人員，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)辦理監(jiān)管車輛的結(jié)案手續(xù)。
辦理時限：詳見辦理程序
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
受理部門：各海關(guān)監(jiān)管部門、現(xiàn)場業(yè)務(wù)部門
辦公地址：詳見各海關(guān)辦公地址
辦公時間：詳見各海關(guān)辦公時間
聯(lián)系電話：詳見各海關(guān)聯(lián)系電話
附件：
1、《中華人民共和國海關(guān)公/自用車輛轉(zhuǎn)讓申請表》
其他說明：
1、常駐人員征稅進(jìn)境的機(jī)動車輛的轉(zhuǎn)讓不屬于本行政許可事項范圍。根據(jù)海關(guān)總署2006年第30號公告的規(guī)定，自向公安交通管理部門辦結(jié)車輛登記手續(xù)之日起1年后，方可準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓過戶。
2、本指南的內(nèi)容與海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件不一致的，以海關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。