2009年司法考試行政法每日一練(8月26日)

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單項選擇題
    關(guān)于起草規(guī)章,下列哪一選項是正確的?
    A.參加為起草規(guī)章舉行的聽證會的公民有權(quán)提問
    B.起草單位與其他部門經(jīng)充分協(xié)商不能取得一致意見的,應(yīng)上報國務(wù)院決定
    C.規(guī)章的起草可以直接委托有關(guān)組織,但不得委托專家起草
    D.起草規(guī)章舉行聽證會的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,該筆錄是規(guī)章起草的主要根據(jù)
    【正確答案】 A
    【答案解析】 《規(guī)章制定程序條例》第15條第(二)項規(guī)定,參加聽證會的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對起草的規(guī)章,有權(quán)提問和發(fā)表意見。因此,A項說法正確。
    第16條第2款規(guī)定,起草地方政府規(guī)章,涉及本級人民政府其他部門的職責(zé)或者與其他部門關(guān)系緊密的,起草單位應(yīng)當(dāng)充分征求其他部門的意見。起草單位與其他部門有不同意見的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;經(jīng)過充分協(xié)商不能取得一致意見的,起草單位應(yīng)當(dāng)在上報規(guī)章草案送審稿(以下簡稱規(guī)章送審稿)時說明情況和理由。因此,B項說法錯誤。
    第13條第4款規(guī)定,起草規(guī)章可以邀請有關(guān)專家、組織參加,也可以委托有關(guān)專家、組織起草。因此,C項說法錯誤。
    第15條第(四)項規(guī)定,起草單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究聽證會反映的各種意見,起草的規(guī)章在報送審查時,應(yīng)當(dāng)說明對聽證會意見的處理情況及其理由。據(jù)此可知,聽證筆錄是起算的參考而非是主要依據(jù)。因此,D項說法錯誤。