第一章 會(huì)計(jì)法律制度
第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
一、按我國現(xiàn)行法律架構(gòu)分類；
會(huì)計(jì)法律
會(huì)計(jì)行政法規(guī) 1、國務(wù)院制定并發(fā)布
2、國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布
會(huì)計(jì)制度
會(huì)計(jì)地方法規(guī) 區(qū)域地方名稱
二、按內(nèi)容分類：綜合、核算、人員、監(jiān)督、中介機(jī)構(gòu)、其他
核算：和會(huì)計(jì)核算有關(guān)的系列法律、法規(guī)等
人員；涉及到會(huì)計(jì)人員專業(yè)方面的管理
監(jiān)督：《財(cái)政部實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》
中介機(jī)構(gòu)：涉及到“注冊會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記帳機(jī)構(gòu)”的法律、法規(guī)等
注意：《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》《深圳市會(huì)計(jì)條例》在兩項(xiàng)中的分類
第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制
我國會(huì)計(jì)工作管理體制包括的五方面內(nèi)容；
1、誰管會(huì)計(jì)工作：（監(jiān)檢部門和范圍）
2、誰主管（財(cái)政部門）
3、管什么
（1）統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定權(quán)限
（2）會(huì)計(jì)人員的管理
（3）單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理
一、誰管會(huì)計(jì)工作：（監(jiān)檢部門和范圍）
財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國資委等
其中：
財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依法對(duì)有關(guān)單位“會(huì)計(jì)資料”實(shí)施監(jiān)督檢查。
財(cái)政部門既查資料，也查從業(yè)資格證
財(cái)政部門是面向各單位的監(jiān)督（國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織）
其他部門不是面向所有單位。
如：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)“國家機(jī)關(guān)、國有金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位”
二、會(huì)計(jì)主管部門：
1、國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的的會(huì)計(jì)工作；“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門”管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則
統(tǒng)一：國務(wù)院財(cái)政部門
分級(jí)：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門
3、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查：會(huì)計(jì)工作管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、行政處罰權(quán)p11
財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容；依法設(shè)帳、資料、核算、人員p11-12
三、管什么：
（一）會(huì)計(jì)制度（規(guī)章、規(guī)范性文件）的制定權(quán)限
1、國家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；
2、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由“國務(wù)院財(cái)政部門”根據(jù)“會(huì)計(jì)法”制定并發(fā)布
3、國務(wù)院有關(guān)部門可以依照會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督有特殊要求行業(yè)實(shí)施國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體辦法或補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
4、中國人民解放軍總后勤部可以依照會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案。
（二）會(huì)計(jì)人員管理
1、會(huì)計(jì)人員管理制度是指“會(huì)計(jì)行政管理部門與基層會(huì)計(jì)核算單位”、“各級(jí)會(huì)計(jì)主管部門之間”在會(huì)計(jì)人員管理方面的權(quán)責(zé)關(guān)系
“會(huì)計(jì)行政管理部門與基層會(huì)計(jì)核算單位”：如財(cái)政、稅務(wù)與某單位之間；
“各級(jí)會(huì)計(jì)主管部門之間”：如財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等機(jī)關(guān)之間
2、財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理的有哪些；p14 第一段的最后兩行
3、從事會(huì)計(jì)工作人員的，必須取得從業(yè)資格證；
單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）：從業(yè)資格證、會(huì)計(jì)師以上職稱或者從事會(huì)計(jì)工作三年（《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定）
在教材《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中還增加了“主管一個(gè)單位或單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于二年”。
（三）單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理
1、單位負(fù)責(zé)人是對(duì)本單位的“會(huì)計(jì)工作”“會(huì)計(jì)資料”的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
2、單位負(fù)責(zé)人指“單位法定代表人”或“法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人”
第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算
一、會(huì)計(jì)核算的基本要求：3條：會(huì)計(jì)核算依據(jù)、會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)電算化
第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
一、按我國現(xiàn)行法律架構(gòu)分類；
會(huì)計(jì)法律
會(huì)計(jì)行政法規(guī) 1、國務(wù)院制定并發(fā)布
2、國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布
會(huì)計(jì)制度
會(huì)計(jì)地方法規(guī) 區(qū)域地方名稱
二、按內(nèi)容分類：綜合、核算、人員、監(jiān)督、中介機(jī)構(gòu)、其他
核算：和會(huì)計(jì)核算有關(guān)的系列法律、法規(guī)等
人員；涉及到會(huì)計(jì)人員專業(yè)方面的管理
監(jiān)督：《財(cái)政部實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》
中介機(jī)構(gòu)：涉及到“注冊會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記帳機(jī)構(gòu)”的法律、法規(guī)等
注意：《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》《深圳市會(huì)計(jì)條例》在兩項(xiàng)中的分類
第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制
我國會(huì)計(jì)工作管理體制包括的五方面內(nèi)容；
1、誰管會(huì)計(jì)工作：（監(jiān)檢部門和范圍）
2、誰主管（財(cái)政部門）
3、管什么
（1）統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定權(quán)限
（2）會(huì)計(jì)人員的管理
（3）單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理
一、誰管會(huì)計(jì)工作：（監(jiān)檢部門和范圍）
財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國資委等
其中：
財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依法對(duì)有關(guān)單位“會(huì)計(jì)資料”實(shí)施監(jiān)督檢查。
財(cái)政部門既查資料，也查從業(yè)資格證
財(cái)政部門是面向各單位的監(jiān)督（國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織）
其他部門不是面向所有單位。
如：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)“國家機(jī)關(guān)、國有金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、事業(yè)單位”
二、會(huì)計(jì)主管部門：
1、國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的的會(huì)計(jì)工作；“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門”管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則
統(tǒng)一：國務(wù)院財(cái)政部門
分級(jí)：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門
3、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查：會(huì)計(jì)工作管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、行政處罰權(quán)p11
財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容；依法設(shè)帳、資料、核算、人員p11-12
三、管什么：
（一）會(huì)計(jì)制度（規(guī)章、規(guī)范性文件）的制定權(quán)限
1、國家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；
2、國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度由“國務(wù)院財(cái)政部門”根據(jù)“會(huì)計(jì)法”制定并發(fā)布
3、國務(wù)院有關(guān)部門可以依照會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督有特殊要求行業(yè)實(shí)施國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體辦法或補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
4、中國人民解放軍總后勤部可以依照會(huì)計(jì)法和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的具體辦法，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案。
（二）會(huì)計(jì)人員管理
1、會(huì)計(jì)人員管理制度是指“會(huì)計(jì)行政管理部門與基層會(huì)計(jì)核算單位”、“各級(jí)會(huì)計(jì)主管部門之間”在會(huì)計(jì)人員管理方面的權(quán)責(zé)關(guān)系
“會(huì)計(jì)行政管理部門與基層會(huì)計(jì)核算單位”：如財(cái)政、稅務(wù)與某單位之間；
“各級(jí)會(huì)計(jì)主管部門之間”：如財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等機(jī)關(guān)之間
2、財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理的有哪些；p14 第一段的最后兩行
3、從事會(huì)計(jì)工作人員的，必須取得從業(yè)資格證；
單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）：從業(yè)資格證、會(huì)計(jì)師以上職稱或者從事會(huì)計(jì)工作三年（《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定）
在教材《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中還增加了“主管一個(gè)單位或單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)間不少于二年”。
（三）單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理
1、單位負(fù)責(zé)人是對(duì)本單位的“會(huì)計(jì)工作”“會(huì)計(jì)資料”的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
2、單位負(fù)責(zé)人指“單位法定代表人”或“法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人”
第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算
一、會(huì)計(jì)核算的基本要求：3條：會(huì)計(jì)核算依據(jù)、會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)電算化