中國社工發(fā)展的重要意義(三)

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(三)一如既往,除了社工外,我最感興趣的領(lǐng)域是法律。沒有法律,談不上什么自由、民主、人權(quán)。所以在香港的整個實習(xí)過程中,我除了用社工的視角外,也喜歡用法律的視角來思考問題,比如法律規(guī)定了人們做什么,不能做什么,政府能做什么,不能做什么。在香港,可能是地域的原因,更關(guān)注個別關(guān)懷、全面照顧陸則要考慮到穩(wěn)定、弱勢群體基數(shù)大的現(xiàn)實,所以在政策上很謹(jǐn)慎。香港的很多慈善行為都是社會自發(fā)的,在NGO的功勞很大,而大陸在非政府組織發(fā)展困難、經(jīng)濟(jì)水平跟不上的情況下,能保障人們權(quán)利的不是呼吁、隨機(jī)的慈善,而是程序化的法律的明確規(guī)定和執(zhí)行。我們的法律規(guī)定了父母對未成年人的撫養(yǎng)權(quán)、子女對老人的贍養(yǎng)權(quán)、限制了一些疾病患有者的生育權(quán),我想這些在香港可能都比較不能接受的。香港政府會撥巨款照顧癡呆夫妻所生的子女,沒關(guān)系,這是不多的問題,政府財政可以解決,但是在大陸,這將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的夢魘。國情相差很多,我想,社工要想在大陸取得長足發(fā)展,是要站在政府宏觀調(diào)控和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的立場上體諒一番政府作為和不作為的背后意義的,這樣才不會招致政府很大的反感,才有妥協(xié)和合作的空間。我相信,大陸政府是一個非常有能力的年輕的政府,今年浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中的地區(qū)發(fā)生罕見五十年來臺風(fēng)襲擊,政府動輒緊急疏散上百萬人,這在西方國家看來無異于神話,從這點上我們也可看出政府的宏觀調(diào)控力度相當(dāng)強(qiáng)大。所以我相信,不是我們真的窮到保障不了底層弱勢群體的權(quán)益,而是我們的法律沒有落實到具體的細(xì)則,底層公民的權(quán)利沒有被寫進(jìn)法規(guī),這樣政府執(zhí)政時無具體法可依,加上執(zhí)法不力,也就在可做與可不做之間存在很大的游離空間,因此才有許多地方政府把錢浪費在形象工程上也沒有用在改變貧富差距上。也許在香港,地域范圍使得很多問題靠教會、NGO、撥款就可以解決的,但是在大陸,一個龐大地域和人口的國家,法律必須要發(fā)揮其應(yīng)有的功能,社會才能穩(wěn)定有序地發(fā)展,社工也要重視法律和法律意識的推進(jìn),以推進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展,達(dá)到專業(yè)的目的。