標準答案
[答案]
（1）正確。因為派出所無權(quán)對胡某拘留3天。
（2）派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序不合法。因為派出所在作出處罰決定時，沒有遵循《行政處罰法》規(guī)定的公正、公開原則和查明事實、說明理由、聽取當事人的陳述申辯等制度。
（3）不正確。因為市公安局的行政復議決定的理由是派出所越權(quán)，而不是胡某違法事實的不存在?？h公安局又作出對胡某拘留5天的行政處罰，既違反“一事不再罰”原則，也構(gòu)成對市公安局行政復議決定的不履行。
（4）胡某應當以市公安局為被告，因為市公安局變更了原具體行政行為。
《行政訴訟法》第25條規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，復議機關(guān)是被告。人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（行政訴訟法）若干問題的意見（試行）》第10條規(guī)定：有下列三種情形之一的，即屬于I7條中規(guī)定的“復議機關(guān)改變原具體行政行為”：
（1）復議機關(guān)改變原具體行政行為所認定的事實的；
（2）復議機關(guān)改變原具體行政行為所適用的法律、法規(guī)或者規(guī)章的；
（3）復議機關(guān)改變原具體行政行為的處理結(jié)果，即撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為的。
本案市公安局的復議決定雖然是減輕了對胡某的行政處罰，但仍屬于變更決定的范圍。
[相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋]
《行政訴訟法》第25條，人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（行政訴訟法）若干問題的意見（試行）》第10條，《行政處罰法》第31一36條。
[答案]
（1）正確。因為派出所無權(quán)對胡某拘留3天。
（2）派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序不合法。因為派出所在作出處罰決定時，沒有遵循《行政處罰法》規(guī)定的公正、公開原則和查明事實、說明理由、聽取當事人的陳述申辯等制度。
（3）不正確。因為市公安局的行政復議決定的理由是派出所越權(quán)，而不是胡某違法事實的不存在?？h公安局又作出對胡某拘留5天的行政處罰，既違反“一事不再罰”原則，也構(gòu)成對市公安局行政復議決定的不履行。
（4）胡某應當以市公安局為被告，因為市公安局變更了原具體行政行為。
《行政訴訟法》第25條規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，復議機關(guān)是被告。人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（行政訴訟法）若干問題的意見（試行）》第10條規(guī)定：有下列三種情形之一的，即屬于I7條中規(guī)定的“復議機關(guān)改變原具體行政行為”：
（1）復議機關(guān)改變原具體行政行為所認定的事實的；
（2）復議機關(guān)改變原具體行政行為所適用的法律、法規(guī)或者規(guī)章的；
（3）復議機關(guān)改變原具體行政行為的處理結(jié)果，即撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為的。
本案市公安局的復議決定雖然是減輕了對胡某的行政處罰，但仍屬于變更決定的范圍。
[相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋]
《行政訴訟法》第25條，人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（行政訴訟法）若干問題的意見（試行）》第10條，《行政處罰法》第31一36條。