第四節(jié) 工程質量事故處理方案的確定及鑒定驗收
一、工程質量事故處理方案的確定本節(jié)所指工程質量事故處理方案是指技術處理方案，其目的是消除質量隱患，以達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求，并保證施工的正常進行。其一般處理原則是：正確確定事故性質，是表面性還是實質性、是結構性還是一般性、是迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部位，還應檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結構部位或構件。其處理基本要求是：安全可靠，不留隱患;滿足建筑物的功能和使用要求;技術上可行，經濟上合理原則。
要求監(jiān)理工程師在審核質量事故處理方案時，以分析事故調查報告中事故原因為基礎，結合實地勘查成果，應努力掌握事故的性質和變化規(guī)律，并應盡量滿足建設單位的要求。
(一)工程質量事故處理方案類型1.修補處理這是最常用的一類處理方案。通常當工程的某個檢驗批、分項或分部的質量雖未達到規(guī)定的規(guī)范、標準或設計要求，存在一定缺陷，但通過修補或更換器具、設備后還可達到要求的標準，又不影響使用功能和外觀要求，在此情況下，可以進行修補處理。2.返工處理當工程質量未達到規(guī)定的標準和要求，存在的嚴重質量問題，對結構的使用和安全構成重大影響，且又無法通過修補處理的情況下，可對檢驗批、分項、分部甚至整個工程返工處理。3.不做處理某些工程質量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標準構成質量事故，但視其嚴重情況，經過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計等有關單位認可，對工程或結構使用及安全影響不大，也可不做專門處理。通常不用專門處理的情況有以下幾種： 1)不影響結構安全和正常使用。2) 有些質量問題，經過后續(xù)工序可以彌補。3)經法定檢測單位鑒定合格。例如，某檢驗批混凝土試塊強度值不滿足規(guī)范要求，強度不足，在法定檢測單位，對混凝土實體采用非破損檢驗等方法測定其實際強度已達規(guī)范允許和設計要求值時，可不做處理。對經檢測未達要求值，但相差不多，經分析論證，只要使用前經再次檢測達設計強度，也可不做處理，但應嚴格控制施工荷載。4)出現的質量問題，經檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用功能?！ ”O(jiān)理工程師應牢記，不論哪種情況，特別是不做處理的質量問題，均要備好必要的書面文件，對技術處理方案、不做處理結論和各方協商文件等有關檔案資料認真組織簽認。對責任方應承擔的經濟責任和合同中約定的罰則應正確判定。
(二)選擇最適用工程質量事故處理方案的輔助方法選擇工程質量處理方案，是復雜而重要的工作，它直接關系到工程的質量、費用和工期。處理方案選擇不合理，不僅勞民傷財，嚴重的會留有隱患，危及人身安全，特別是對需要返工或不做處理的方案，更應慎重對待。
下面給出一些可采取的選擇工程質量事故處理方案的輔助決策方法。
1.實驗驗證即對某些有嚴重質量缺陷的項目，可采取合同規(guī)定的常規(guī)試驗以外的試驗方法進一步進行驗證，以便確定缺陷的嚴重程度。監(jiān)理工程師可根據對試驗驗證結果的分析、論證，再研究選擇的處理方案。
2.定期觀測有些有缺陷的工程，短期內其影響可能不十分明顯，需要較長時間的觀測才能得出結論。對此，監(jiān)理工程師應與建設單位及施工單位協商，是否可以留待責任期解決或采取修改合同，延長責任期的辦法。
3.專家論證對于某些工程質量問題，可能涉及的技術領域比較廣泛，或問題很復雜，有時僅根據合同規(guī)定難以決策，這時可提請專家論證。實踐證明，采取這種方法，對于監(jiān)理工程師正確選擇重大工程質量缺陷的處理方案十分有益。
4.方案比較這是比較常用的一種方法。同類型和同一性質的事故可先設計多種處理方案，然后結合當地的資源情況、施工條件等逐項給出權重，做出對比，從而選擇具有較高處理效果又便于施工的處理方案。
二、工程質量事故處理的鑒定驗收質量事故的技術處理是否達到了預期目的，消除了工程質量不合格和工程質量問題，是否仍留有隱患。監(jiān)理工程師應通過組織檢查和必要的鑒定，進行驗收并予以最終確認。
(一)檢查驗收工程質量事故處理完成后，監(jiān)理工程師在施工單位自檢合格報驗的基礎上，應嚴格按施工驗收標準及有關規(guī)范的規(guī)定進行，結合監(jiān)理人員的旁站、巡視和平行檢驗結果，依據質量事故技術處理方案設計要求，通過實際量測，檢查各種資料數據進行驗收，并應辦理交工驗收文件，組織各有關單位會簽。
(二)必要的鑒定為確保工程質量事故的處理效果，凡涉及結構承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作，常需做必要的試驗和檢驗鑒定工作。或質量事故處理施工過程中建筑材料及構配件保證資料嚴重缺乏，或對檢查驗收結果各參與單位有爭議時，常見的檢驗工作有：混凝土鉆芯取樣，用于檢查密實性和裂縫修補效果，或檢測實際強度;結構荷載試驗，確定其實際承載力;超聲波檢測焊接或結構內部質量;池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗等。檢測鑒定必須委托政府批準的有資質的法定檢測單位進行。
(三)驗收結論對所有質量事故無論經過技術處理，通過檢查鑒定驗收還是不需專門處理的，均應有明確的書面結論。若對后續(xù)工程施工有特定要求，或對建筑物使用有一定限制條件，應在結論中提出。
驗收結論通常有以下幾種：1)事故已排除，可以繼續(xù)施工。2)隱患已消除，結構安全有保證。3)經修補處理后，完全能夠滿足使用要求。4)基本上滿足使用要求，但使用時應有附加限制條件，例如限制荷載等。5)對耐久性的結論。6)對建筑物外觀影響的結論。7)對短期內難以作出結論的，可提出進一步觀測檢驗意見?！ τ谔幚砗蠓稀督ㄖこ淌┕べ|量驗收統(tǒng)一標準》的規(guī)定的，監(jiān)理工程師應予以驗收、確認，并應注明責任方主要承擔的經濟責任。對經加固補強或返工處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程，應拒絕驗收。
一、工程質量事故處理方案的確定本節(jié)所指工程質量事故處理方案是指技術處理方案，其目的是消除質量隱患，以達到建筑物的安全可靠和正常使用各項功能及壽命要求，并保證施工的正常進行。其一般處理原則是：正確確定事故性質，是表面性還是實質性、是結構性還是一般性、是迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍，除直接發(fā)生部位，還應檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結構部位或構件。其處理基本要求是：安全可靠，不留隱患;滿足建筑物的功能和使用要求;技術上可行，經濟上合理原則。
要求監(jiān)理工程師在審核質量事故處理方案時，以分析事故調查報告中事故原因為基礎，結合實地勘查成果，應努力掌握事故的性質和變化規(guī)律，并應盡量滿足建設單位的要求。
(一)工程質量事故處理方案類型1.修補處理這是最常用的一類處理方案。通常當工程的某個檢驗批、分項或分部的質量雖未達到規(guī)定的規(guī)范、標準或設計要求，存在一定缺陷，但通過修補或更換器具、設備后還可達到要求的標準，又不影響使用功能和外觀要求，在此情況下，可以進行修補處理。2.返工處理當工程質量未達到規(guī)定的標準和要求，存在的嚴重質量問題，對結構的使用和安全構成重大影響，且又無法通過修補處理的情況下，可對檢驗批、分項、分部甚至整個工程返工處理。3.不做處理某些工程質量問題雖然不符合規(guī)定的要求和標準構成質量事故，但視其嚴重情況，經過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計等有關單位認可，對工程或結構使用及安全影響不大，也可不做專門處理。通常不用專門處理的情況有以下幾種： 1)不影響結構安全和正常使用。2) 有些質量問題，經過后續(xù)工序可以彌補。3)經法定檢測單位鑒定合格。例如，某檢驗批混凝土試塊強度值不滿足規(guī)范要求，強度不足，在法定檢測單位，對混凝土實體采用非破損檢驗等方法測定其實際強度已達規(guī)范允許和設計要求值時，可不做處理。對經檢測未達要求值，但相差不多，經分析論證，只要使用前經再次檢測達設計強度，也可不做處理，但應嚴格控制施工荷載。4)出現的質量問題，經檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算，仍能滿足結構安全和使用功能?！ ”O(jiān)理工程師應牢記，不論哪種情況，特別是不做處理的質量問題，均要備好必要的書面文件，對技術處理方案、不做處理結論和各方協商文件等有關檔案資料認真組織簽認。對責任方應承擔的經濟責任和合同中約定的罰則應正確判定。
(二)選擇最適用工程質量事故處理方案的輔助方法選擇工程質量處理方案，是復雜而重要的工作，它直接關系到工程的質量、費用和工期。處理方案選擇不合理，不僅勞民傷財，嚴重的會留有隱患，危及人身安全，特別是對需要返工或不做處理的方案，更應慎重對待。
下面給出一些可采取的選擇工程質量事故處理方案的輔助決策方法。
1.實驗驗證即對某些有嚴重質量缺陷的項目，可采取合同規(guī)定的常規(guī)試驗以外的試驗方法進一步進行驗證，以便確定缺陷的嚴重程度。監(jiān)理工程師可根據對試驗驗證結果的分析、論證，再研究選擇的處理方案。
2.定期觀測有些有缺陷的工程，短期內其影響可能不十分明顯，需要較長時間的觀測才能得出結論。對此，監(jiān)理工程師應與建設單位及施工單位協商，是否可以留待責任期解決或采取修改合同，延長責任期的辦法。
3.專家論證對于某些工程質量問題，可能涉及的技術領域比較廣泛，或問題很復雜，有時僅根據合同規(guī)定難以決策，這時可提請專家論證。實踐證明，采取這種方法，對于監(jiān)理工程師正確選擇重大工程質量缺陷的處理方案十分有益。
4.方案比較這是比較常用的一種方法。同類型和同一性質的事故可先設計多種處理方案，然后結合當地的資源情況、施工條件等逐項給出權重，做出對比，從而選擇具有較高處理效果又便于施工的處理方案。
二、工程質量事故處理的鑒定驗收質量事故的技術處理是否達到了預期目的，消除了工程質量不合格和工程質量問題，是否仍留有隱患。監(jiān)理工程師應通過組織檢查和必要的鑒定，進行驗收并予以最終確認。
(一)檢查驗收工程質量事故處理完成后，監(jiān)理工程師在施工單位自檢合格報驗的基礎上，應嚴格按施工驗收標準及有關規(guī)范的規(guī)定進行，結合監(jiān)理人員的旁站、巡視和平行檢驗結果，依據質量事故技術處理方案設計要求，通過實際量測，檢查各種資料數據進行驗收，并應辦理交工驗收文件，組織各有關單位會簽。
(二)必要的鑒定為確保工程質量事故的處理效果，凡涉及結構承載力等使用安全和其他重要性能的處理工作，常需做必要的試驗和檢驗鑒定工作。或質量事故處理施工過程中建筑材料及構配件保證資料嚴重缺乏，或對檢查驗收結果各參與單位有爭議時，常見的檢驗工作有：混凝土鉆芯取樣，用于檢查密實性和裂縫修補效果，或檢測實際強度;結構荷載試驗，確定其實際承載力;超聲波檢測焊接或結構內部質量;池、罐、箱柜工程的滲漏檢驗等。檢測鑒定必須委托政府批準的有資質的法定檢測單位進行。
(三)驗收結論對所有質量事故無論經過技術處理，通過檢查鑒定驗收還是不需專門處理的，均應有明確的書面結論。若對后續(xù)工程施工有特定要求，或對建筑物使用有一定限制條件，應在結論中提出。
驗收結論通常有以下幾種：1)事故已排除，可以繼續(xù)施工。2)隱患已消除，結構安全有保證。3)經修補處理后，完全能夠滿足使用要求。4)基本上滿足使用要求，但使用時應有附加限制條件，例如限制荷載等。5)對耐久性的結論。6)對建筑物外觀影響的結論。7)對短期內難以作出結論的，可提出進一步觀測檢驗意見?！ τ谔幚砗蠓稀督ㄖこ淌┕べ|量驗收統(tǒng)一標準》的規(guī)定的，監(jiān)理工程師應予以驗收、確認，并應注明責任方主要承擔的經濟責任。對經加固補強或返工處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程，應拒絕驗收。