水利工程監(jiān)理的三控制(二)
2.2.4.預(yù)控問(wèn)題的能力
監(jiān)理工作的主要義務(wù)是保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)合同雙方利益和國(guó)家利益。但工程質(zhì)量和安全事故往往是沒(méi)有明顯先兆的, 一些侵犯對(duì)方和國(guó)家利益的違紀(jì)違法行為多是在隱蔽狀態(tài)下進(jìn)行的, 有時(shí)還會(huì)給監(jiān)理人員以假象。因此如果監(jiān)理人員犯糊涂, 事先沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性和洞察問(wèn)題的能力, 及時(shí)采取措施加以制止, 那就會(huì)產(chǎn)生更大的麻煩, 最終不得不承擔(dān)更大的責(zé)任。
由于人為的或施工機(jī)械(設(shè)備) 故障、使用劣質(zhì)材料等原因會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題, 如得不到及時(shí)處理或處理不當(dāng), 就會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成隱患或?qū)C(jī)械設(shè)備造成損壞和人身傷亡等安全事故。俗話說(shuō),“防患勝于搶救”。對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題, 預(yù)先指出來(lái)不使其發(fā)生, 比事后補(bǔ)救要好得多。要能做到預(yù)控, 把可能出現(xiàn)的問(wèn)題消滅在事故發(fā)生之前。
監(jiān)理預(yù)控不僅有宏觀上的預(yù)控, 即在大問(wèn)題上不違反原則, 符合規(guī)程規(guī)范, 還要微觀上注意到每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)。堅(jiān)持策劃在先, 預(yù)控在前, 將安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量作為控制重點(diǎn), 對(duì)工程施工管理實(shí)行監(jiān)督。對(duì)工程施工管理中的“多發(fā)病”、“常見(jiàn)病”, 應(yīng)作為監(jiān)理工作的預(yù)控重點(diǎn), 要盡可能多的事先想到一、兩步, 預(yù)料到將可能發(fā)生什么問(wèn)題, 做到防患于未然。這樣才能體現(xiàn)監(jiān)理工作特點(diǎn), 使監(jiān)理人員真正發(fā)揮監(jiān)督管理作用。
2.2.5.協(xié)調(diào)關(guān)系能力
監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系, 除了合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)外, 必須有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn), 工作經(jīng)歷以及工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 準(zhǔn)確掌握工程施工的第一手資料。依據(jù)國(guó)家和政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家計(jì)委、主管部門(mén)和地方政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所作的批文批示和建設(shè)各方簽定的具有法律效力的合同和協(xié)議。
堅(jiān)持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方利益, 融洽各方關(guān)系, 充分調(diào)動(dòng)各方的積極性, 有利于后續(xù)工程的進(jìn)行。
2.3.質(zhì)量控制原則、任務(wù)、程序和方法
2.3.1.質(zhì)量監(jiān)理的原則
工程建設(shè)監(jiān)理在其監(jiān)理活動(dòng)中應(yīng)始終堅(jiān)持: 質(zhì)量第一, 用戶至上; 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 堅(jiān)持以人為核心; 堅(jiān)持以預(yù)防為主; 堅(jiān)持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。
要以主動(dòng)控制為宗旨, 對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制; 以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行主動(dòng)控制為途徑, 監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應(yīng)有的質(zhì)量保證作用; 嚴(yán)格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝弧⒐┴泦挝环职こ? 嚴(yán)格禁止未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用; 對(duì)未經(jīng)工程建設(shè)監(jiān)理驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工序不予簽認(rèn), 且不得進(jìn)入下道工序施工。
2.3.2.質(zhì)量控制的任務(wù)
施工階段是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段, 也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目的使用價(jià)值的重要階段。因此施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容, 也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工的質(zhì)量控制, 就是按合同賦予的權(quán)力, 圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對(duì)施工進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn), 做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作, 核查其原始憑證、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等, 確認(rèn)其質(zhì)量; 對(duì)檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程, 并責(zé)令承包單位及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng); 檢查施工機(jī)械、機(jī)具完好性, 看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求; 檢查施工質(zhì)量, 特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收; 參加單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收, 做好質(zhì)量簽證工作, 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán); 開(kāi)好質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì), 協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。
2.3.2.1.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目開(kāi)工前, 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系, 確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以簽認(rèn)。
2.2.4.預(yù)控問(wèn)題的能力
監(jiān)理工作的主要義務(wù)是保證工程質(zhì)量和安全,維護(hù)合同雙方利益和國(guó)家利益。但工程質(zhì)量和安全事故往往是沒(méi)有明顯先兆的, 一些侵犯對(duì)方和國(guó)家利益的違紀(jì)違法行為多是在隱蔽狀態(tài)下進(jìn)行的, 有時(shí)還會(huì)給監(jiān)理人員以假象。因此如果監(jiān)理人員犯糊涂, 事先沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性和洞察問(wèn)題的能力, 及時(shí)采取措施加以制止, 那就會(huì)產(chǎn)生更大的麻煩, 最終不得不承擔(dān)更大的責(zé)任。
由于人為的或施工機(jī)械(設(shè)備) 故障、使用劣質(zhì)材料等原因會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題, 如得不到及時(shí)處理或處理不當(dāng), 就會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成隱患或?qū)C(jī)械設(shè)備造成損壞和人身傷亡等安全事故。俗話說(shuō),“防患勝于搶救”。對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題, 預(yù)先指出來(lái)不使其發(fā)生, 比事后補(bǔ)救要好得多。要能做到預(yù)控, 把可能出現(xiàn)的問(wèn)題消滅在事故發(fā)生之前。
監(jiān)理預(yù)控不僅有宏觀上的預(yù)控, 即在大問(wèn)題上不違反原則, 符合規(guī)程規(guī)范, 還要微觀上注意到每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)。堅(jiān)持策劃在先, 預(yù)控在前, 將安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量作為控制重點(diǎn), 對(duì)工程施工管理實(shí)行監(jiān)督。對(duì)工程施工管理中的“多發(fā)病”、“常見(jiàn)病”, 應(yīng)作為監(jiān)理工作的預(yù)控重點(diǎn), 要盡可能多的事先想到一、兩步, 預(yù)料到將可能發(fā)生什么問(wèn)題, 做到防患于未然。這樣才能體現(xiàn)監(jiān)理工作特點(diǎn), 使監(jiān)理人員真正發(fā)揮監(jiān)督管理作用。
2.2.5.協(xié)調(diào)關(guān)系能力
監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系, 除了合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)外, 必須有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn), 工作經(jīng)歷以及工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 準(zhǔn)確掌握工程施工的第一手資料。依據(jù)國(guó)家和政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的法令、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家計(jì)委、主管部門(mén)和地方政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所作的批文批示和建設(shè)各方簽定的具有法律效力的合同和協(xié)議。
堅(jiān)持實(shí)事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方利益, 融洽各方關(guān)系, 充分調(diào)動(dòng)各方的積極性, 有利于后續(xù)工程的進(jìn)行。
2.3.質(zhì)量控制原則、任務(wù)、程序和方法
2.3.1.質(zhì)量監(jiān)理的原則
工程建設(shè)監(jiān)理在其監(jiān)理活動(dòng)中應(yīng)始終堅(jiān)持: 質(zhì)量第一, 用戶至上; 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 堅(jiān)持以人為核心; 堅(jiān)持以預(yù)防為主; 堅(jiān)持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。
要以主動(dòng)控制為宗旨, 對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制; 以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行主動(dòng)控制為途徑, 監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應(yīng)有的質(zhì)量保證作用; 嚴(yán)格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝弧⒐┴泦挝环职こ? 嚴(yán)格禁止未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用; 對(duì)未經(jīng)工程建設(shè)監(jiān)理驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工序不予簽認(rèn), 且不得進(jìn)入下道工序施工。
2.3.2.質(zhì)量控制的任務(wù)
施工階段是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段, 也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目的使用價(jià)值的重要階段。因此施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容, 也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工的質(zhì)量控制, 就是按合同賦予的權(quán)力, 圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對(duì)施工進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn), 做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作, 核查其原始憑證、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等, 確認(rèn)其質(zhì)量; 對(duì)檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程, 并責(zé)令承包單位及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng); 檢查施工機(jī)械、機(jī)具完好性, 看其是否滿足合同文件規(guī)定的要求; 檢查施工質(zhì)量, 特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收; 參加單項(xiàng)工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收, 做好質(zhì)量簽證工作, 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán); 開(kāi)好質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì), 協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。
2.3.2.1.施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目開(kāi)工前, 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系, 確能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以簽認(rèn)。