2009注冊監(jiān)理工程師考試:建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)法規(guī)制度重點二

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(四)建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)
    1.服務(wù)性
    服務(wù)對象是建設(shè)單位。在工程建設(shè)中,監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗、信息以及必要的試驗、檢測手段,為建設(shè)單位提供管理服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)只能在授權(quán)范圍內(nèi)代表建設(shè)單位進行管理。
    建設(shè)工程監(jiān)理的主要手段是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào);主要任務(wù)是控制建設(shè)工程的投資、進度和質(zhì)量;基本目的是協(xié)助建設(shè)單位在計劃目標內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。
    2.科學(xué)性
    工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)由組織管理能力強、工程經(jīng)驗豐富的人員擔任領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)有足夠數(shù)量的、豐富的管理經(jīng)驗和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍;要有一套健全的管理制;要有現(xiàn)代化管理手段;要掌握先進的管理理論、方法和手段;要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù);要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),要實事求是、創(chuàng)造性地開展工作。
    3.獨立性
    工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當嚴格地按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程建設(shè)文件、工程建設(shè)技術(shù)標準、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、有關(guān)的建設(shè)工程合同等的規(guī)定實施監(jiān)理;在委托監(jiān)理的工程中,與承建單位不得有隸屬關(guān)系和其它利害關(guān)系;在開展工程監(jiān)理的過程中,必須建立自己的組織,按照自己的工作計劃、程序、流程、方法、手段,根據(jù)自己的判斷獨立地開展工作。
    4.公正性
    工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以事實為依據(jù),以法律和有關(guān)合同為準繩處理利益沖突或矛盾。
    在維護建設(shè)單位的合法權(quán)益時,不損害承建單位的合法權(quán)益。
    (五)建設(shè)工程監(jiān)理的作用
    (1)有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平;
    (2)有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為;
    (3)有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全;
    (4)有利于實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益大化。
    (六)建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)
    理論基礎(chǔ):組織論、控制論和管理學(xué)。所依據(jù)的基本理論和方法來自建設(shè)項目管理學(xué)(工程項目管理學(xué))。我國提出建設(shè)工程監(jiān)理制構(gòu)想時,還充分考慮了FIDIC合同條件。
    研究范圍:管理思想、管理體制、管理組織、管理方法和管理手段。
    研究對象:建設(shè)工程項目管理總目標的有效控制,包括費用(投資)、時間(工期)和質(zhì)量目標的控制。
    (七)建設(shè)工程監(jiān)理的特點
    (1)建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對象具有單一性;
    (2)建設(shè)工程監(jiān)理屬于強制推行的制度;
    (3)建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能;
    (4)市場準入的雙重控制。
    (八)建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢
    (1)加強法制建設(shè),走法制化的道路;
    (2)以市場需求為導(dǎo)向,向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展;
    (3)適應(yīng)市場需求,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu);
    (4)加強培訓(xùn)工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì);
    (5)與國際慣例接軌,走向世界。