2.環(huán)境監(jiān)理工作方案
接受委托并與建設(shè)方簽訂環(huán)境監(jiān)理合同以后，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，結(jié)合工程的具體情況，在廣泛收集工程信息和資料的前提下，編制項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作方案。環(huán)境監(jiān)理工作方案是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作的指導(dǎo)文件，也是主管機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)，還是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)理工作方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)工程簡(jiǎn)介。包括建設(shè)工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目組成及規(guī)模、工程總投資、環(huán)保投資、工程工期計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、其他監(jiān)理單位名稱(chēng)。
(2)監(jiān)理工作依據(jù)。主要是工程建設(shè)、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、政策;工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審批機(jī)關(guān)的批復(fù)意見(jiàn);政府批準(zhǔn)的建設(shè)文件、環(huán)境監(jiān)理委托、合同文件。針對(duì)某些行業(yè)，國(guó)家環(huán)?？偩诸C布的技術(shù)政策也作為環(huán)境監(jiān)理工作的依據(jù)，如《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》。
(3)監(jiān)理工作目標(biāo)。明確指出環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中有關(guān)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的具體要求。以保證其落實(shí)作為環(huán)境監(jiān)理的工作目標(biāo)。
(4)監(jiān)理工作范圍。工程環(huán)境監(jiān)理單位所承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)理任務(wù)的工程范圍，如果承擔(dān)全部工程項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程。否則應(yīng)按標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定的監(jiān)理工作范圍。
西氣東輸焦作-安玻天然氣支線(xiàn)工程西起河南省博愛(ài)分輸站，途經(jīng)武陟縣、修武縣、獲嘉縣、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市、淇縣、鶴壁市、湯陰縣至安陽(yáng)市，線(xiàn)路全長(zhǎng)200公里。項(xiàng)目總投資26400萬(wàn)元。全線(xiàn)設(shè)工藝場(chǎng)站4座，預(yù)留分輸閥室5座。穿越大小河流11次(含南水北調(diào)工程3次)，公路37次，穿越鐵路4 次。管道敷設(shè)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀基本以農(nóng)田為主。全部工程項(xiàng)目由我們一家環(huán)境監(jiān)理單位承擔(dān)。
(5)監(jiān)理工作主要內(nèi)容。
①施工準(zhǔn)備階段應(yīng)檢查設(shè)計(jì)文件及施工方案是否滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)要求。如有違背應(yīng)協(xié)助做好優(yōu)化設(shè)計(jì)和改善設(shè)計(jì)工作。參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底。
②施工階段應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中有關(guān)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的具體要求，確定環(huán)境監(jiān)理工作主要內(nèi)容，分廢水、廢氣、固廢、噪聲、生態(tài)等5個(gè)方面詳細(xì)列出監(jiān)控內(nèi)容。
③驗(yàn)收階段督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件、資料，提出監(jiān)理意見(jiàn)，提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。參與業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織的環(huán)保監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。
④根據(jù)業(yè)主委托和授權(quán)參加工程施工合同草案的擬訂、協(xié)商、修改、審批、簽署等，重點(diǎn)對(duì)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施嚴(yán)格落實(shí)到位以及建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”內(nèi)容進(jìn)行約定。
(6)監(jiān)理工作程序。對(duì)于不同的環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容，分別制定工作程序，一般表達(dá)為監(jiān)理工作流程圖。西氣東輸焦作-安玻天然氣支線(xiàn)工程環(huán)境監(jiān)理一般工作流程為：
制定環(huán)境監(jiān)理工作方案→監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視→文字、圖片記錄→發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題→提出改正措施并口頭通知承包商(或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)→項(xiàng)目周會(huì)上進(jìn)行情況通報(bào)→追蹤檢查問(wèn)題處理結(jié)果→所有文件整理、歸檔。
(7)監(jiān)理措施。包括組織措施和技術(shù)措施兩個(gè)方面。組織措施應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，責(zé)任落實(shí)到人。監(jiān)理單位應(yīng)配備必需的人、財(cái)、物，確保監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。所有監(jiān)理人員應(yīng)熟悉環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、規(guī)定，具備環(huán)境保護(hù)、環(huán)境工程、工程建設(shè)和工程監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目產(chǎn)污環(huán)節(jié)及生態(tài)影響的特點(diǎn)分別制定。
接受委托并與建設(shè)方簽訂環(huán)境監(jiān)理合同以后，環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，結(jié)合工程的具體情況，在廣泛收集工程信息和資料的前提下，編制項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作方案。環(huán)境監(jiān)理工作方案是開(kāi)展環(huán)境監(jiān)理工作的指導(dǎo)文件，也是主管機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)，還是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)理工作方案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)工程簡(jiǎn)介。包括建設(shè)工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目組成及規(guī)模、工程總投資、環(huán)保投資、工程工期計(jì)劃、工程設(shè)計(jì)單位、施工單位、其他監(jiān)理單位名稱(chēng)。
(2)監(jiān)理工作依據(jù)。主要是工程建設(shè)、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、政策;工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及審批機(jī)關(guān)的批復(fù)意見(jiàn);政府批準(zhǔn)的建設(shè)文件、環(huán)境監(jiān)理委托、合同文件。針對(duì)某些行業(yè)，國(guó)家環(huán)?？偩诸C布的技術(shù)政策也作為環(huán)境監(jiān)理工作的依據(jù)，如《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》。
(3)監(jiān)理工作目標(biāo)。明確指出環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中有關(guān)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的具體要求。以保證其落實(shí)作為環(huán)境監(jiān)理的工作目標(biāo)。
(4)監(jiān)理工作范圍。工程環(huán)境監(jiān)理單位所承擔(dān)的環(huán)境監(jiān)理任務(wù)的工程范圍，如果承擔(dān)全部工程項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程。否則應(yīng)按標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定的監(jiān)理工作范圍。
西氣東輸焦作-安玻天然氣支線(xiàn)工程西起河南省博愛(ài)分輸站，途經(jīng)武陟縣、修武縣、獲嘉縣、新鄉(xiāng)市、衛(wèi)輝市、淇縣、鶴壁市、湯陰縣至安陽(yáng)市，線(xiàn)路全長(zhǎng)200公里。項(xiàng)目總投資26400萬(wàn)元。全線(xiàn)設(shè)工藝場(chǎng)站4座，預(yù)留分輸閥室5座。穿越大小河流11次(含南水北調(diào)工程3次)，公路37次，穿越鐵路4 次。管道敷設(shè)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀基本以農(nóng)田為主。全部工程項(xiàng)目由我們一家環(huán)境監(jiān)理單位承擔(dān)。
(5)監(jiān)理工作主要內(nèi)容。
①施工準(zhǔn)備階段應(yīng)檢查設(shè)計(jì)文件及施工方案是否滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)要求。如有違背應(yīng)協(xié)助做好優(yōu)化設(shè)計(jì)和改善設(shè)計(jì)工作。參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底。
②施工階段應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中有關(guān)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的具體要求，確定環(huán)境監(jiān)理工作主要內(nèi)容，分廢水、廢氣、固廢、噪聲、生態(tài)等5個(gè)方面詳細(xì)列出監(jiān)控內(nèi)容。
③驗(yàn)收階段督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件、資料，提出監(jiān)理意見(jiàn)，提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。參與業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織的環(huán)保監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。
④根據(jù)業(yè)主委托和授權(quán)參加工程施工合同草案的擬訂、協(xié)商、修改、審批、簽署等，重點(diǎn)對(duì)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施嚴(yán)格落實(shí)到位以及建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”內(nèi)容進(jìn)行約定。
(6)監(jiān)理工作程序。對(duì)于不同的環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)容，分別制定工作程序，一般表達(dá)為監(jiān)理工作流程圖。西氣東輸焦作-安玻天然氣支線(xiàn)工程環(huán)境監(jiān)理一般工作流程為：
制定環(huán)境監(jiān)理工作方案→監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視→文字、圖片記錄→發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題→提出改正措施并口頭通知承包商(或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)→項(xiàng)目周會(huì)上進(jìn)行情況通報(bào)→追蹤檢查問(wèn)題處理結(jié)果→所有文件整理、歸檔。
(7)監(jiān)理措施。包括組織措施和技術(shù)措施兩個(gè)方面。組織措施應(yīng)建立健全環(huán)境監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，責(zé)任落實(shí)到人。監(jiān)理單位應(yīng)配備必需的人、財(cái)、物，確保監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。所有監(jiān)理人員應(yīng)熟悉環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、規(guī)定，具備環(huán)境保護(hù)、環(huán)境工程、工程建設(shè)和工程監(jiān)理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)不同項(xiàng)目產(chǎn)污環(huán)節(jié)及生態(tài)影響的特點(diǎn)分別制定。