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突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇一
一、基本情況
2014年，全縣共發(fā)生火災(zāi)16起，同比增加4起,上升33.3%，直接財產(chǎn)損失240012元，同比增加 48490元，上升 25.3%，接警出動次數(shù)24次，出動車輛31輛，出動警力198人次，搶救被困人員7人，疏散被困人員113人，搶救財產(chǎn)價值322.9萬元，同比增加270.3萬元，上升519.2%,火災(zāi)四項指數(shù)與上年同期相比，無人員傷亡。
二、主要特點分析
從發(fā)生火災(zāi)的原因上看，引起火災(zāi)的主要原因有：一是電器類火災(zāi)6起，占總起數(shù)的37.5%；二是生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)1起，占總起數(shù)的6.25%；生活用火不慎火災(zāi)5起，占總起數(shù)的31.25%，三是自燃引發(fā)火災(zāi)3起，占總起數(shù)的18.75%；其他火災(zāi)1起，占總起數(shù)的6.25%。從行業(yè)類別上看，居（村）民住宅共發(fā)生火災(zāi)3起，直接經(jīng)濟損失9986元，占總損失的4.16%；建筑工地發(fā)生火災(zāi)2起，直接經(jīng)濟損失154880元，占總損失的64.53%；商場火災(zāi)1起，直接經(jīng)濟損失6548，占總損失的2.69%；其他類火災(zāi)10起, 直接經(jīng)濟損失68598，占總損失的28.62% 以上分析，直接經(jīng)濟損失以建筑類火災(zāi)最為嚴(yán)重，占總損失的64.53%；生活用火不慎引起火災(zāi)居多，占總起數(shù)的68.75%。
三、工作評估
2014年，大隊認(rèn)真貫徹落實新《消防法》等法律法規(guī)，突出安全生產(chǎn)隱患排查和整改，不斷推進專項整治，事故災(zāi)難的處臵和救援工作有所提高，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的能力有所加強。
（一）初步建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系
建立了以縣消安委為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，大隊為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，各有關(guān)部門為相關(guān)指揮機構(gòu)的安全管理和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，組織體系已形成。
（二）應(yīng)急準(zhǔn)備情況
1、建立和完善應(yīng)急預(yù)案。大隊完成了《事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了《事故應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。
5、縣一中學(xué)校舉行大型綜合消防演練，示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練，通過這些演練，促進了事故應(yīng)急救援工作的提高。
（三）預(yù)防預(yù)警情況
一是全面開展了事故隱患的排查整改。認(rèn)真貫徹落實省、市政府《防火墻火災(zāi)整治排查系列》、《平安使命》和到安監(jiān)局《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》。去年縣政府組織安監(jiān)、交警、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、消防、教育等行業(yè)主管部門開展了綜合的和專項的隱患排查12次，共檢查社會單位251家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為100處，責(zé)令當(dāng)場整改78處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》67 份，責(zé)令“三?！? 家，罰款 14.85萬元，臨時查封 2處。通過各行業(yè)主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作，使一大批事故隱患得到及時整治，有效地預(yù)防了各類事故；二是對全縣51家二級重點單位和65家三級重點單位實行登記建檔，基本上摸清了各重點位的分布情況和安全狀態(tài)，為下一步實施監(jiān)測監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。
（四）應(yīng)急救援處置情況
在事故災(zāi)難搶險救援工作中,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門積極協(xié)助大隊的應(yīng)急救援，加大了事故搶險救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度。每次事故發(fā)生后，大隊立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案并采取相應(yīng)措施，主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場，指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行事故處臵工作。
（六）宣傳教育情況
2014年，縣政府高度重視消防宣傳工作，專門召開會議下發(fā)文件，要求各單位結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動，在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識。印制和發(fā)放了5萬余份消防知識讀本（手冊），營造了強大的消防宣傳聲勢，群眾消防安全素質(zhì)得到較大提高。縣電視臺、縣政府網(wǎng)、炎陵手機報等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災(zāi)防范措施，大力普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，并對存在火災(zāi)隱患或者隱患久拖不改的場所進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒介的作用，及時向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。同時深入農(nóng)村播放農(nóng)村消防宣傳片，懸掛消防宣傳橫幅，出消防宣傳板報和宣傳櫥窗等，加強農(nóng)村消防宣傳。今年，縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊，大隊共對外開放消防站12次，對社會面單位進行消防培訓(xùn)6次，培訓(xùn)人員360余人，發(fā)放宣傳資料6500余份。
三、存在突出問題，主要表現(xiàn)在：
一是消防安全意識比較淡薄。少數(shù)單位安全發(fā)展理念不強，以責(zé)任制為核心的消防管理體系還不健全，有的忽視消防安全，在項目開發(fā)建設(shè)中，隨意削減消防投入和消防設(shè)施，有的甚至干涉消防行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識不夠強，“重效益、輕安全”，消防安全管理不嚴(yán)，火災(zāi)防范措施不到位，有的甚至無視國家消防法律法規(guī)，違章作業(yè)，冒險經(jīng)營。
二是公共消防設(shè)施建設(shè)水平相對滯后，消防技術(shù)裝備還比較落后，社會整體防控火災(zāi)能力不強。當(dāng)前我縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平和發(fā)展速度滯后于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也極不平衡，廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級低等問題在短期內(nèi)尚無法得到徹底解決。
三是火災(zāi)隱患與消防違法行為還較為突出，火災(zāi)形勢不容樂觀。雖然通過認(rèn)真貫徹《消防法》，大力開展火災(zāi)隱患的整治，收到了明顯的效果，但潛在的火災(zāi)隱患仍然不少，火災(zāi)隱患整治還有一定難度。
四、相關(guān)工作建議
一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和專門機關(guān)與群眾相結(jié)合，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的防火安全責(zé)任制。各級政府及領(lǐng)導(dǎo)要加強消防工作領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的消防工作責(zé)任制度和體系，做到責(zé)任到位、到人。繼續(xù)推行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級防火安全責(zé)任制，要把責(zé)任制的貫徹落實作為政府工作考核的一項制度，把消防工作的考核獎懲作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的一個基本條件，進一步完善消防工作體系。
二是增加消防經(jīng)費投入力度，改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要解放思想、更新觀念，不等不靠，積極想辦法，通過多渠道籌措資金，投工投勞，解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大扶貧工作力度，在扶貧攻堅過程中，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個重要項目，修建生產(chǎn)、生活水池，既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用水，也極大緩解了農(nóng)村消防水源長期缺乏的狀況。
三是組織預(yù)案演練。縣政府應(yīng)每年組織一次大型的綜合演練，演練經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)組織一次專項演練；高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點每年自己組織或聯(lián)合組織演練。
四加強應(yīng)急管理、培訓(xùn)和宣傳教育。建立信息系統(tǒng)平臺。結(jié)合重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控，盡快建設(shè)具備風(fēng)險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估功能的事故災(zāi)難應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下各級、各有關(guān)單位要抓緊建立本縣區(qū)、本單位應(yīng)急信息平臺，做到上級與下級之間，同級相關(guān)部門之間，應(yīng)急機構(gòu)與應(yīng)急隊伍之間信息平臺的有效對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通，高效快捷應(yīng)急系統(tǒng)。做好宣傳教育培訓(xùn)工作，利用講座、網(wǎng)絡(luò)、報紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識和法規(guī)知識，普及事故預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識，提高企業(yè)人員各社會公眾應(yīng)對事故災(zāi)難的意識和能力。
五、2011年火災(zāi)事故發(fā)生趨勢分析 從2014年火災(zāi)事故事件來看，生活用火不慎引起火災(zāi)事故較多，特別是近年來，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快人民群眾生活越來越高，面對火災(zāi)事幫的新形勢和任務(wù)，未雨綢繆，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備，我大隊將高度重視，進一步建立健全應(yīng)對和處臵突發(fā)火災(zāi)事件的管理體制、運行機制、法律體系，掌握有效應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件的主動權(quán)，提高大隊?wèi)?yīng)對突發(fā)火災(zāi)危機的能力。
六、火災(zāi)趨勢分析
一是電氣、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因，縱火現(xiàn)象逐漸增多。2014年，全縣因電氣方面原因引起的火災(zāi)達6起，占總數(shù)的37.5%，因用火不慎引起的火災(zāi)5起，占火災(zāi)總數(shù)的31.25%。造成這一現(xiàn)象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產(chǎn)品都不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，以及消防安全意識淡薄。
二是火災(zāi)發(fā)生時間呈一定規(guī)律性。從發(fā)生月份上分析，每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期。2014年的這個時期，全國共發(fā)生火災(zāi)16起，死亡0人，傷0人，直接財產(chǎn)損失240012元。這個時期之所以火災(zāi)多發(fā)，主要是因為正值冬春之際，氣候干燥，節(jié)慶多，用火用電多，部分單位為了趕在年底之前完成生產(chǎn)任務(wù)，往往忽視消防安全。三是住宅火災(zāi)仍然頻繁，汽車火災(zāi)迅速增加。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，家用電器將進一步普及，用火、用電、用氣現(xiàn)象增多，易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用，火災(zāi)危險性增大。而且，由于消防部門不能到居民住宅中進行強制性消防檢查，以致很多火災(zāi)隱患長期存在，火災(zāi)發(fā)生的幾率較大。
與此同時，隨著汽車市場的開放，汽車保有量急劇增加，汽車火災(zāi)在未來幾年會迅速增多。近年來的統(tǒng)計數(shù)字證明了這一點。2014年，我縣共發(fā)生16起火災(zāi)，有6住宅火災(zāi)，2起為汽車火災(zāi)。
七、應(yīng)對措施
面對多變的經(jīng)濟社會形勢，我隊計劃通過以下措施，積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
(一)進一步提高思想認(rèn)識。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全隊上下充分認(rèn)識到，當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，突發(fā)事件仍然易發(fā)；充分認(rèn)識到我縣經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機，各種突發(fā)事件也難免出現(xiàn)；充分認(rèn)識到，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈，盡快使全縣的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點。
（二)進一步完善預(yù)案體系。根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案，組織專門力量，深入調(diào)研，進一步完善各類應(yīng)急專項預(yù)案。同時結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門實際，加快預(yù)案編制步伐，要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責(zé)，抓緊制定或完善本鎮(zhèn)(街道)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，形成實事求是、針對性強的應(yīng)急預(yù)案體系。
(三)進一步健全工作機構(gòu)。一是在建立健全各項工作制度，落實建設(shè)經(jīng)費，確保人員到位、經(jīng)費到位、管理到位、工作到位。同時要求開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、村(居委)和各職能部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作的實際需要，安排專職或者兼職工作人員，確保區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、部門多方應(yīng)急工作機構(gòu)的健全落實。
(四)進一步加強應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式，通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)、報紙等途徑，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等知識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救意識。二是做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。積極開展和加強全縣各級各部門政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓(xùn)。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我縣實際，注重真實性和針對性，注重實戰(zhàn)效果，制訂年度應(yīng)急演練方案，并認(rèn)真組織實施。
二〇一四年十二月二十日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇二
目前，我縣擁有156家旅游企業(yè)，其中在我委進行備案的酒店有80家，旅游景區(qū)4家，旅行社4家。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，我委牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法7次，出動人員410人次；旅游部門自行開展專項執(zhí)法檢查40次，出動執(zhí)法車輛120臺次，執(zhí)法人員262余人次。共受理游客投訴51件，協(xié)調(diào)處理49件，轉(zhuǎn)辦1件，撤訴1件，完成處理工作49件，游客滿意率100%，有效保障游客的權(quán)益。20xx年，我縣轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重特大的旅游突發(fā)事件，旅游行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢良好。
20xx年，我委高度重視應(yīng)急管理工作，切實推進應(yīng)急制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應(yīng)急管理工作有序開展。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)上級有關(guān)精神并結(jié)合我縣實際，成立了ｘｘ突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，由ｘｘ主任任組長，ｘｘ副主任任副組長，委各科股室干部職工為成員，指定了專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。同時，要求各旅游企業(yè)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，并編制本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善相應(yīng)應(yīng)急措施，配備專項經(jīng)費、專用設(shè)施、設(shè)備等。
2、制定各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)省旅游委、縣委縣政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的要求，我委除了及時制定了《ｘｘ旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》外，還分別制定了《xx旅游系統(tǒng)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案》、《ｘｘ惡劣天氣旅游應(yīng)急預(yù)案》、《xx旅游重大活動危機事件應(yīng)急預(yù)案》、《旅游景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《旅游酒店安全應(yīng)急預(yù)案》等。20xx年，較好的'完成了與縣政府簽訂的《xx20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》及與下屬旅游企業(yè)簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》、《20xx年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《20xx年度旅游企業(yè)消防工作目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo),實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。此外，針對重大活動及節(jié)日，我委還專門制定了針對性強的專項應(yīng)急預(yù)案，具體情況具體處理。另外，我委還進一步規(guī)范了值班應(yīng)急值守工作，堅持實行由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，確保旅游投訴電話24小時開通，有效保證信息暢通。
3、完善應(yīng)急管理機制。建立健全應(yīng)急防控體系、深入開展隱患排查分析、建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制。我委在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合旅游系統(tǒng)實際，修訂了《xx旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運行機制、應(yīng)對措施和保障機制。
4、推進應(yīng)急隊伍建設(shè)。我委對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進行了全面普查和有效整合：一是對旅游景區(qū)，我委重點督促景區(qū)成立旅游突發(fā)事件應(yīng)急分隊，要做到處置突發(fā)事件設(shè)備設(shè)施齊全、人員到位、物資豐足等，每年每月按相關(guān)規(guī)定進行演練，確保各項工作有力開展；二是對旅行社,我委嚴(yán)格規(guī)范其租用車輛要手續(xù)齊全，駕駛員沒有嚴(yán)重違章記錄，保證了旅游企業(yè)主營業(yè)務(wù)與游客出行的安全，盡量避免不安全因素引發(fā)的事故的機率；三是對于賓館酒店,我委重點督促其做好食品安全和住宿安全，嚴(yán)格進貨關(guān)，保證不合格的食品不進入賓館酒店，食品采購環(huán)節(jié)、進賬記錄有案可查，確保發(fā)生責(zé)任事故時有源可尋。要求賓館酒店的安全通道暢通、應(yīng)急燈與消防器材完好有效;四是落實應(yīng)急管理工作經(jīng)費，從委旅游執(zhí)法專項經(jīng)費中安排應(yīng)急管理工作經(jīng)費約2萬元。
一是深入貫徹落實《旅游法》，全面履行旅游執(zhí)法職責(zé)，
加大旅游市場監(jiān)管力度，主動牽頭相關(guān)職能部門，開展春節(jié)、五一、端午節(jié)、十一黃金周等節(jié)前旅游市場安全檢查，同時，與各職能部門形成聯(lián)合執(zhí)法機制，加強日常對景區(qū)索道、載客游船、電梯、鍋爐等設(shè)備設(shè)施進行安全檢查活動，并在游客比較集中的旅游景區(qū)等醒目位置公布相關(guān)部門投訴熱線，保障旅游企業(yè)和游客的安全；二是組織開展旅游系統(tǒng)消防安全“五大”活動、旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動、文明餐桌行動、5.19中國旅游日節(jié)慶活動和xx應(yīng)急救護演練活動，營造良好的旅游環(huán)境。三是嚴(yán)厲查處違規(guī)現(xiàn)象。10月11至12日，央視相關(guān)欄目曝光xx旅游市場違規(guī)問題，報道中涉及我縣xx景區(qū)潛水點存在給導(dǎo)游高額反傭一事，新聞曝光后，我縣立即成立以xx工商部門牽頭，旅游、物價、文體等部門為成員的調(diào)查小組開展調(diào)查取證工作，并對相關(guān)旅游企業(yè)違規(guī)行為進行處理，切實維護游客合法權(quán)益。20xx年，我縣無一例重大旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全等事故發(fā)生。
一是開展人員培訓(xùn)。20xx年分別舉辦了xx旅游從業(yè)人
員培訓(xùn)、旅游安全生產(chǎn)等培訓(xùn)，主要培訓(xùn)知識除了旅游從業(yè)人員的基本服務(wù)技能培訓(xùn)外，還包括突發(fā)公共應(yīng)急事件預(yù)防和處置的基本常識和方法，提高應(yīng)急管理工作水平。二是結(jié)合節(jié)日開展宣傳活動。通過“5.19中國旅游宣傳日”、“12.4”全國法制宣傳日活動平臺，對群眾進行旅游安全、應(yīng)急知識教育，發(fā)放各類宣傳資料988余份。
存在問題：
二是對應(yīng)急工作的宣傳還不到位，部分從業(yè)人員對應(yīng)急知識了解掌握不夠；
三是經(jīng)費不足。
建議對策：一、把應(yīng)急演練和旅游安全工作結(jié)合起來； 二、我委將加大應(yīng)急知識的宣傳力度，按照有關(guān)規(guī)定有計劃組織全縣各旅游企業(yè)進行一次安全應(yīng)急知識講座。三、我委將積極向上爭取資金，主動加強與公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、消防等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作，增強旅游突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置能力。
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇三
一、基本情況
2011年我縣天氣基本正常，沒有發(fā)生極端天氣氣候事件，但氣象災(zāi)害共發(fā)生5，氣象局共發(fā)布5預(yù)警信息，通過手機短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺、電臺發(fā)布，氣象災(zāi)害種類多、范圍廣、災(zāi)情重。
（一、）2010年重大氣象災(zāi)害情況如下：
1、大風(fēng)：
2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)7-8級大風(fēng)12次。
2、寒潮
2011年我縣觀測站共出現(xiàn)24小時降溫幅度大于等于8度的日數(shù)計4天。
4、霜凍
2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)4次霜凍天氣。
（二、）2011年特別重大氣象災(zāi)害具體情況如下：（選兩例）
寒潮藍(lán)色預(yù)警
2011年3月11日16時縣氣象局發(fā)布寒潮藍(lán)色預(yù)警信號，內(nèi)容如下：
量的雪；同時有5-6級西北陣風(fēng)，風(fēng)口風(fēng)力可達7-8級。從12日開始，氣溫將下降8-10℃，預(yù)計最低氣溫將降至-17℃—-19℃左右。
防御指南:
1、本次天氣過程降溫明顯，需加強防御強降溫帶來的不利影響，牧區(qū)氣溫低，需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作；設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風(fēng)工作。
2、公眾要注意防寒保暖，外出時要注意防滑，后期氣溫下降明顯且維持較低，容易引發(fā)呼吸道疾病，廣大群眾要注意添衣保暖，衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。
圖標(biāo)：
霜凍藍(lán)色預(yù)警
（預(yù)報情況）
近年來，在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理中，氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動的同時，加強了與新聞、水利、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、交通等部門的橫向聯(lián)動和緊密協(xié)作，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。同時，加大了氣象災(zāi)情收集上報工作力度，建立了氣象災(zāi)情直報制度，加強向國家氣象局、省氣象局報送重大氣象信息以及相關(guān)突發(fā)公共事件的氣象保障服務(wù)信息，做好氣象服務(wù)保障以及各類緊急重大情況信息收集、匯總等工作。
1、逐步制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
9月21日，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《新疆維吾爾自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣實際制定了《和布克賽爾縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》專項預(yù)案。該預(yù)案正式確立了各級政府主導(dǎo)、氣象部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動、按職響應(yīng)、公眾參與的氣象災(zāi)害防御工作機制。預(yù)案還按照不同的氣象災(zāi)害種類和等級規(guī)定了相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、保障措施等具體工作。
2、初步建立應(yīng)急管理組織指揮體系。
2009年，我縣氣象局就已建立了氣象應(yīng)急組織體系，應(yīng)急內(nèi)容涵蓋重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御，重大氣象災(zāi)害等突發(fā)性事件，人工影響天氣等，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員，分工與職責(zé)明確。
3、應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力明顯提高。
近年來，有關(guān)方面圍繞直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的自然災(zāi)害等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查、預(yù)測預(yù)警、防災(zāi)防災(zāi)工作，為應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害打下了良好基礎(chǔ)。2011年對我縣發(fā)生的大風(fēng)、寒潮、霜凍等災(zāi)害，我局及時、有力地實施了救援、搶險等措施，應(yīng)急處置能力得到有效檢驗和提升。
4、氣象應(yīng)急管理存在的困難和問題
我縣是一個氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害80%以上的地區(qū)，在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為，在實際工作中，有的部門認(rèn)識存在局限性，總認(rèn)為身邊突發(fā)公共事件可能性小，社會警覺性差，災(zāi)害防御意識淡薄；另一方面，缺乏應(yīng)對危機的常識與技能，自救互救能力不足。
三、工作建議
1、建立氣象災(zāi)害防御投入機制，逐步建立健全農(nóng)村氣象災(zāi)害救助和保險機制。
2、強化隊伍和裝備資源整合，著力實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急工作機制。
3、深入開展宣傳教育工作，努力提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的思想認(rèn)識和綜合素質(zhì)。
4、健全工作運行機制，努力做好突發(fā)公共氣象災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。
四、氣候條件對農(nóng)牧業(yè)、交通、水利的影響
1、農(nóng)牧業(yè)方面：
冬季大部牧區(qū)氣溫偏低，氣象條件對牧業(yè)生產(chǎn)影響不大，受冬季幾次明顯降雪天氣影響，山區(qū)出現(xiàn)小量以上降雪天氣,山區(qū)積雪厚度達20厘米以上,最低氣溫降至-30.6度，但強降溫、大風(fēng)天氣相對較少，對牲畜越冬較為有利，但1月上旬到下旬氣溫持續(xù)偏低，最低氣溫降到了-30.6度左右，6月-8月，我縣氣溫較常年偏高，對瘦弱牲畜有一定的影響。光照條件好于常年，熱量充足，同時降水量較常年偏多，氣象條件對春麥、玉米、棉花等作物生長發(fā)育、成熟有利；但冰雹、雷暴、等災(zāi)害性天氣對各種作物生長有一些影響。
2、牧業(yè)方面：
夏季，大部牧區(qū)氣溫較常年偏高，降水偏多，氣象條件有利于牧草的生長，牧草長勢較好。
3、交通影響：
夏季全區(qū)氣溫較常年偏高，降水地區(qū)大部較常年偏多，對交通影響不大。只有為數(shù)不多的陰雨、雷暴、大風(fēng)天氣對交通有一定的不利影響。
4、氣候?qū)α止麡I(yè)的影響：
6-8月，我縣氣溫較常年偏高、降水量較常年偏多，光照條件好于常年，熱量充足，對林果樹的生長發(fā)育有利。后冬大部地區(qū)氣溫偏高，有利于各種果樹的安全越冬。
5、氣候?qū)諝赓|(zhì)量的影響
由于我縣無重大化工產(chǎn)業(yè)，礦業(yè)開發(fā)又遠(yuǎn)離城區(qū)，我縣的空氣質(zhì)量大多以優(yōu)質(zhì)為主，只是在受幾次大風(fēng)影響，我縣出現(xiàn)了沙塵天氣，對我縣的空氣質(zhì)量有一定的影響。
五、典型案例分析 案例一
2011年10月20日受北方南下冷空氣影響，21時凌晨我縣北部地區(qū)受北方南下冷空氣活動影響，21日凌晨我縣北部地區(qū)最低氣溫將繼續(xù)下降，預(yù)計最低氣溫將降至0—-2℃，有霜凍出現(xiàn)；南部地區(qū)最低氣溫將降至1-2℃，有輕霜凍出現(xiàn)。
通過手機短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺、電臺發(fā)布了本次天氣過程降溫明顯，需加強防御強降溫帶來的不利影響，牧區(qū)氣溫低，需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作；設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風(fēng)工作。公眾要注意防寒保暖，外出時要注意防滑，后期氣溫下降明顯且維持較低，容易引發(fā)呼吸道疾病，廣大群眾要注意添衣保暖，衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。由于及時預(yù)防沒有發(fā)生重大氣象災(zāi)害。
和布克賽爾縣氣象局 2012年1月20日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇四
一、突發(fā)事件基本情況
2011年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全系統(tǒng)上下共同努力，我局應(yīng)急管理工作取得了積極進展。由于今年天氣情況較往年晴好，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)大幅下降。雖然有幾次自然災(zāi)害，但是沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。
（一）自然災(zāi)害方面：農(nóng)作物未受災(zāi)。
（二）事故災(zāi)難方面：沒有發(fā)生突發(fā)事件
（三）公共衛(wèi)生事件方面：沒有發(fā)生突發(fā)事件
縣農(nóng)業(yè)局高度重視應(yīng)急管理工作。2011年，我局認(rèn)真貫徹上級的各項部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，進一步健全應(yīng)急管理體制機制，盡力避免、減少各類突發(fā)事件，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展局面。
關(guān)部門人員組成災(zāi)情調(diào)查組，對受災(zāi)程度進行了調(diào)查，確保了應(yīng)對工作有序高效。
（二）依靠科學(xué)，果斷決策。堅持從我縣客觀實際出發(fā)，依靠科學(xué)，果斷定下決策，為應(yīng)對工作贏得寶貴時間，爭取最大的成效。在應(yīng)對春季低溫、大風(fēng)期間，農(nóng)業(yè)局緊急成立了由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急小組，就如何盡快實現(xiàn)抗災(zāi)自救、不誤農(nóng)時、搶墑播種等問題上，充分聽取和采納農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的意見，為正確決策提供了保證。
（三）密切配合，通力合作。應(yīng)對自然災(zāi)害是一項事關(guān)人民財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定的工作，涉及面廣、需要各方的密切配合，通力協(xié)作。相關(guān)部門能夠從大局利益出發(fā)，打破職能界限，不論分工、不講條件、不計得失，互通信息，互相協(xié)助，共同做好應(yīng)對工作。在應(yīng)對春季低溫、大風(fēng)期間，農(nóng)技部門指導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜我縣種植的農(nóng)作物品種，農(nóng)機部門積極組織播種機械為農(nóng)戶搶墑播種。正是由于多個部門的協(xié)同作戰(zhàn)，才取得了應(yīng)對低溫、大風(fēng)工作的完成。
（四）發(fā)布信息，贏得支持。通過干部下村通知的形式，及時、迅速地發(fā)布災(zāi)情信息，讓群眾了解災(zāi)情的真實情況、所要采取的技術(shù)措施和應(yīng)注意事項，促使農(nóng)民積極配合技術(shù)人員做好抗災(zāi)自救工作。
三、工作建議
一要鼓勵農(nóng)民參加政策性農(nóng)業(yè)保險。在災(zāi)害面前，農(nóng)民的抗風(fēng)險能力很差。開展政策性農(nóng)業(yè)保險，有利于從根本上建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分?jǐn)倷C制，以較小的投入獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟保障，有利于提高農(nóng)村保障水平，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動新農(nóng)村建設(shè)。同時，應(yīng)根據(jù)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期適當(dāng)調(diào)整保險期限，使農(nóng)民切實享受到政策性農(nóng)業(yè)保險帶來的益處。
二要增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇五
一、基本情況
2010年來全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)13起（一般火災(zāi)11起，較大火災(zāi)2起），過火面積26公頃，受害森林面積2.66公頃，森林火災(zāi)受害率0.11‰（遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地區(qū)下達0.68 ‰的指標(biāo)），投入撲火人工1350個，出動撲火車輛716余次。由于及時應(yīng)對處置措施得力，全區(qū)未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi),未出現(xiàn)撲救森林火災(zāi)人員傷亡事故。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視森林防火工作，成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署，并召開專題會議研究森林防火工作。
2、預(yù)案建設(shè)。對應(yīng)省、地區(qū)和管委會等相關(guān)各類應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實際情況變化，及時補充修訂相關(guān)預(yù)案，進一步 1 完善預(yù)案體系。明確各類突發(fā)森林防火事件的防范措施和處置程序，增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性，盡快形成覆蓋全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案體系。
3、隊伍建設(shè)。全區(qū)組建了三支專業(yè)森林防火隊伍，其中，森林消防大隊隊伍一支，隊員30人，武警消防隊隊伍一支，隊員20人，特巡警防暴隊隊伍一支，隊員50人；鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊61支，隊員1220人，煤礦森林撲火隊伍37支，隊員740人。并且針對專業(yè)森林防火隊和各森林防火成員單位實際，在全區(qū)勝利開展了森林防火應(yīng)急演練；針對全區(qū)森林防火特色，開展森林防火骨干培訓(xùn)四次，參訓(xùn)人員200余人，覆蓋全區(qū)各單位、各村。
4、經(jīng)費投入和物資保障。二月份，購置防火阻燃服80套、風(fēng)力滅火機8臺、油鋸3臺、割灌機16臺、二號工具3000把、滅火彈1200箱等物資，十一月份管委會預(yù)算100萬元防火經(jīng)費作為今冬明春森林防火工作的保障經(jīng)費。
5、監(jiān)測預(yù)警。通過制定工作方案對各成員單位、各鄉(xiāng)、九龍山林場、各煤礦企業(yè)進行大檢查，通過強化監(jiān)督檢查，做到以查抓落實，有力地促進了全區(qū)各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看，今年各地領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，人員到位，措施嚴(yán)密，控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮、燒紙錢、點香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多，野外火源得到了較好控制。
2 織成立應(yīng)急防火分隊，發(fā)揮應(yīng)急辦事機構(gòu)職能作用，加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
7、調(diào)查處理。加了大火災(zāi)案件查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者和火情引發(fā)者。風(fēng)景區(qū)公安局、森林公安派出所明確任務(wù)、制定出切實可行、操作性強的組織實施方案，把火因調(diào)查、偵破火案、抓捕火犯三步工作，擺上重要的日程。在調(diào)查火因時，鄉(xiāng)、林場、林業(yè)部門，公安部門密切配合，在火情發(fā)生后及時破案。
8、科普宣傳。注重宣傳實效，制訂宣傳計劃，充分利用各種宣傳工具和途徑，采取經(jīng)常性宣傳與突擊宣傳，一般性宣傳與重點宣傳，固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結(jié)合的方式，廣泛進行宣傳，以進一步增強群眾森林防火責(zé)任意識、防范意識和依法安全用火意識。
三、存在的問題及工作建議
1、隱患排查有待進一步加強。加大鄉(xiāng)村林區(qū)火災(zāi)隱患排查，加強核心花區(qū)火災(zāi)治理。
2、在提高群眾森林防火責(zé)任意識和憂患意識的工作上，工作力度有待進一步加強。森林防火工作是一項全社會都需積極參與才能完成的系統(tǒng)工程，特別是林改結(jié)束后需要每個村林權(quán)所有人都擔(dān)負(fù)起森林防火工作的主體責(zé)任，需要發(fā)揮每個公民的主人翁精神。
3、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要加大建設(shè)力度。需增設(shè)防火隔離帶，清灌除雜，核心花區(qū)增加游步道，修建消防水池，建立視頻監(jiān)控指揮中心，增配山區(qū)森林防火消防車。
四、典型案例分析
2010年2月9日下午7點整，百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)大水鄉(xiāng)高潮村張家箐丫口發(fā)生一起森林火災(zāi)，接到報警電話后，百里杜鵑黨工委、管委會高度重視，黨工委書記黃家耀親自指揮調(diào)度，管委會主任熊燦平，副書記楊樺、副主任黃中舉等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮撲救。雖然火災(zāi)發(fā)生地是密集的茅草，火勢太大，但是，在管理區(qū)黨工委、管委會、林業(yè)局以及鄉(xiāng)、村、組的通力配合下，克服了重重困難，于晚上10點40分將火全部撲滅。
后經(jīng)大水鄉(xiāng)派出所和百里杜鵑林業(yè)局林政執(zhí)法人員工作人員于2010年2月10日上午實地調(diào)查取證，火災(zāi)發(fā)生原因系當(dāng)?shù)卮迕裥ぴ錈粱宜?，火?zāi)肇事者已承認(rèn)過失縱火的全部事實。
次日，大水鄉(xiāng)派出所將火災(zāi)肇事者肖元珍逮捕，百里杜鵑公安局對肇事者進行了相應(yīng)的刑事處罰。
通過案例反映出一些問題：野外用火管理還得繼續(xù)加強，森林防火宣傳教育工作還應(yīng)該繼續(xù)，應(yīng)加大防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
4 災(zāi)。反映出了我們的預(yù)案建設(shè)、火情監(jiān)測、應(yīng)急處置和隊伍建設(shè)等方面的工作已經(jīng)落到實處。
二〇一〇年十二月三十日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇六
xxx林業(yè)局xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總
結(jié)評估的報告
一、基本情況
xx 年來全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi) 起（一般火災(zāi) 起，較大火災(zāi)起），過火面積公頃，受害森林面積 公頃，森林火災(zāi)受害率 ‰，投入撲火人工 個，出動撲火車輛 余次。由于及時應(yīng)對處置措施得力，全區(qū)未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi) , 未出現(xiàn)撲救森林火災(zāi)人員傷亡事故。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。 我局高度重視森林防火工作，成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署，并召開專題會議研究森林防火工作。
區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案體系。
3、完善管理工作。依法治火，加強督促檢查，積極開展靠前駐防和撲火演練工作，確保近年來沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。
一是堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針。認(rèn)真貫徹落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，加強森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)。層層簽訂了護林防火責(zé)任狀，將護林防火責(zé)任落實到人頭、山頭、地塊。確保森林防火層層有人抓、有人管。
二是認(rèn)真貫徹落實森林防火工作各項安排部署，加強森林防火檢查督導(dǎo)工作。在春、夏兩季火險高發(fā)期，林業(yè)局分別派出工作組赴重點地區(qū)、林地檢查督導(dǎo)森林防火工作，確保重點林區(qū)安全度過森林防火緊要期，促進社會穩(wěn)定。
三是強化宣傳教育，切實增強干部群眾防火意識。做到森林防火警鐘長鳴。普及森林防火知識，將森林防火有關(guān)法律法規(guī)、森林撲火安全常識編印成宣傳單，利用重要節(jié)假日分發(fā)到群眾手中，使得人人皆知。在林區(qū)道路兩旁設(shè)置永久性森林防火宣傳牌，使森林防火盡人皆知，做到群防群治。
四是加強野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。規(guī)定戒嚴(yán)區(qū)，明確戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。加強清明節(jié)期間防范，嚴(yán)格落實護林防火責(zé)任制。
五是加強森林防火撲火隊建設(shè)。目前我區(qū)在保持了80人的區(qū)級護林員隊伍和六個重點林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦組建的專業(yè)撲火隊伍的基礎(chǔ)上，區(qū)上又組織了護林防火滅火大隊70人，對崛圍山等重點林區(qū)、路口、山頭和要害部位實行嚴(yán)封死守，巡視巡護。
三、存在的問題
1、森林防火專項經(jīng)費不足，對業(yè)務(wù)工作正常開展有影響。
2、防火基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于缺少經(jīng)費，防火物資儲備不足，一些護林站交通、通訊工具落后，遇有火情不能及時報告。
四、工作建議
1、加大經(jīng)費投入，確保各項經(jīng)費落實到位，保證突發(fā)事件應(yīng)對工作正常進行，真正做到“防患于未然”。
2、適時開展突發(fā)事件應(yīng)對機制的演練，并保持定期化，使機制常新常備。
一、突發(fā)公共事件基本情況
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的及時指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力，我縣應(yīng)急管理工作取得了積極進展，各類突發(fā)公共事件的發(fā)生起數(shù)以及造成的死亡人數(shù)較往年均有較大幅度下降。
（一）自然災(zāi)害方面。xx年，根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，全縣沒有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災(zāi)害。
（二）事故災(zāi)難方面。xx年，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故90起，死亡2人，同比下降33%。全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、水利農(nóng)機、建筑施工事故為零，無較大以上事故發(fā)生。
（三）公共衛(wèi)生事件方面。xx年，突發(fā)公共衛(wèi)生事件絡(luò)直報系統(tǒng)進一步健全，傳染病、食品安全事件等統(tǒng)計報告更加全面、及時。沒有發(fā)生突發(fā)事件。
件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、重大絡(luò)安全案件、監(jiān)所事件、群體性事件等，突發(fā)社會安全事件發(fā)生起數(shù)和參與人數(shù)均有明顯下降，全縣社會安全形勢總體穩(wěn)定。xx年，查處散發(fā)法輪功宣傳品案件6起，破獲非法聚會案件3起，摧毀非法聚會點3個，刑事拘留2人，批語教育56人。發(fā)生5起一般性群體性事件全部得到及時妥善處置。
平輿縣高度重視應(yīng)急管理工作。xx年，我縣認(rèn)真貫徹上級的各項部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，進一步健全應(yīng)急管理體制機制，積極做好各項監(jiān)測預(yù)警和防范處置工作，盡力避免、減少各類突發(fā)事件，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展局面。
（一）健全機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣及時調(diào)整了平輿縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣的應(yīng)急各職能部門均建立健全了組織機構(gòu)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。公安、民政、氣象、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不斷推進各級應(yīng)急管理工作機構(gòu)建設(shè)，進一步明確和落實應(yīng)急管理工作機構(gòu)的各項工作職能，實行責(zé)任追究制，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也成立了相應(yīng)機構(gòu)，健全了組織體系。
人員，確保能夠規(guī)范、有序、快速處置突發(fā)事件。各級各職能部門在認(rèn)真編制、完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)本級本部門情況組織了各級各類20余次的實戰(zhàn)演練。
（三）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，加大物資籌備力度。各相關(guān)部門在充實應(yīng)急隊伍的同時，精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)?？h應(yīng)急辦組織各牽頭單位分別舉辦了綜合減災(zāi)、氣象災(zāi)害防御和防汛抗旱等方面培訓(xùn)班，國土資源部門組織村民進行了預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)，縣安監(jiān)局先后培訓(xùn)了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員691人。公安局、衛(wèi)生局聯(lián)合開展了消防武警和交通警察的醫(yī)療急救訓(xùn)練。公安部門根據(jù)應(yīng)急工作需要，加大硬件投入，衛(wèi)生部門對全縣的急救指揮調(diào)度系統(tǒng)進行了全面的維護，保證了120呼救數(shù)字、模擬信號雙接入，計算機輔助調(diào)度等。
物資儲備是做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的必要條件。我縣切實抓好物資籌備工作，民政部門儲備了救災(zāi)帳篷、救生衣、棉被；水利部門儲備了石料、大型搶險機械、麻袋、鉛絲、木樁、照明工具等。
息，力爭在第一時間獲得疫情信息，有效預(yù)防了疫情發(fā)生；公安部門由110指揮中心牽頭組織每月召開一次治安形勢分析會，把分散于國保、反邪教、治安、刑偵等部門的不安定因素和涉穩(wěn)類案件、事件信息，及時收集、整理，堅持編寫全縣治安形勢分析報告，未雨綢繆，有針對性地提出打防要求。
(五)多措并舉，提高應(yīng)急處置水平。一是加強督查?？h應(yīng)急辦和有關(guān)應(yīng)急牽頭部門經(jīng)常組織有關(guān)人員在汛前、三夏、動植物疫情易發(fā)期等時間段，進行督查，查看預(yù)案準(zhǔn)備和演練情況，值班情況，同時以明傳電報的形式要求各有關(guān)部門認(rèn)真組織對重點部位進行拉式大檢查，掛牌督辦；二是加大資金投入。縣政府為應(yīng)急工作添置了有關(guān)設(shè)備和物資，為應(yīng)急處置打下了物質(zhì)基礎(chǔ)；三是開展了對各類突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患的普查和監(jiān)控。組織人員認(rèn)真開展了風(fēng)險隱患普查工作，全面掌握了全縣各行業(yè)和領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患情況，建立了分級、分類管理制度，落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控。
（六）大力宣傳，努力營造濃厚氛圍。一是廣泛開展法律、法規(guī)和科普宣傳活動。印制宣傳資料15萬余份，負(fù)責(zé)向群眾發(fā)放。教育、民政、安全監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、氣象等有關(guān)部門廣泛開展中小學(xué)公共安全教育、社區(qū)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全、氣象災(zāi)害應(yīng)急避險等方面的宣傳活動。二是著力抓好突發(fā)事件新聞發(fā)布工作?？h應(yīng)急辦協(xié)調(diào)新聞部門積極開展應(yīng)急管理宣傳，加大政策法規(guī)宣傳力度，新聞發(fā)布方式更趨多樣、覆蓋范圍更加廣泛，有效增強了社會公眾的安全防范意識和避險自救技能。
三、工作建議
一是加強應(yīng)急管理和突發(fā)公共事件個人應(yīng)對方法宣傳，加強辦事機構(gòu)建設(shè)，整合資源力量。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測，加強社會穩(wěn)定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn)，切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
平輿縣應(yīng)急管理辦公室 二0一0年元月二十八日
**鄉(xiāng)xx年度突發(fā)事件應(yīng)對
工作總結(jié)
一、xx年突發(fā)公共事件基本情況
（一）自然災(zāi)害。入汛以來，**鄉(xiāng)先后遭遇四次特大暴雨襲擊，所有村都不同程度受災(zāi)，最大降雨量達毫米。全鄉(xiāng)因災(zāi)倒房97戶287人，房屋室內(nèi)進水、房前屋后崩坎滑坡797戶2146間，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員49戶125人。直接經(jīng)濟損失1398萬元。農(nóng)作物成災(zāi)面積3106畝，茶園絕收面積1502畝。直接經(jīng)濟損失1386萬元。強降雨過程共導(dǎo)致我鄉(xiāng)11條公路遭受大面積破壞，主要是路基坍塌，邊坡塌方，橋涵沖毀、堵塞。9月以來，由于連續(xù)陰雨，在原先受災(zāi)的基礎(chǔ)上，再度發(fā)生垮方和路基損毀。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)累計坍塌方120處3000立方米，倒塌擋土墻85處約3200立方米，水泥路面受損1880平方米、砂石路面沖毀35公里，損毀小型橋梁3座。直接經(jīng)濟損失2550萬元。災(zāi)情發(fā)生后，黨委政府緊急應(yīng)對，全體黨員干部齊心抗災(zāi)，確保了大災(zāi)面前零傷亡、無大難，取得了抗災(zāi)搶險的勝利。
（二）事故災(zāi)難方面。xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事
故5起，死亡4人，無較大以上事故發(fā)生。
（三）公共衛(wèi)生事件方面。xx年，突發(fā)公共衛(wèi)生事件絡(luò)直報系統(tǒng)進一步健全，傳染病、食品安全事件等統(tǒng)計報告更加全面、及時。沒有發(fā)生突發(fā)事件。
（四）社會安全事件方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實各項穩(wěn)控措施，大力加強社會管控，積極開展群體性事件預(yù)防、處置和重大矛盾糾紛調(diào)處工作，全鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件2起，全部得到及時妥善處置。
二、應(yīng)急工作分析與評估
“十二五”以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實全省、市和區(qū)應(yīng)急管理工作會議精神，成立了鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)，完成了《**鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，基本形成了轄區(qū)內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會預(yù)警體系，預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我鄉(xiāng)經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件的主要方面，鄉(xiāng)政府保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高?？茖W(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急值守和信息報送工作，妥善處置各類突發(fā)公共事件，確保了全鄉(xiāng)公共安全和社會穩(wěn)定。
召開安全生產(chǎn)大會，每季度召開專題會議，時常召開防范重-23
應(yīng)急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是預(yù)案還不夠細(xì)。應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進一步提高，少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性還不夠強。三是應(yīng)急演練規(guī)模較小、聯(lián)動性不高，針對性尚需加強。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強。
面對多變的經(jīng)濟社會形勢，我鄉(xiāng)計劃通過以下措施，積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
（一）強化制度，全面落實責(zé)任，進一步提高思想認(rèn)識。按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，重點落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓好落實，并依照應(yīng)急目標(biāo)管理考核程序和制度，對于責(zé)任和措施落實不到位的單位和責(zé)任人，一抓到底，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全鄉(xiāng)上下充分認(rèn)識到，當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，突發(fā)事件仍然易發(fā)；充分認(rèn)識到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機，各種突發(fā)公共事件也難免出現(xiàn)；充分認(rèn)識到，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置并長抓不懈，盡快使全鄉(xiāng)的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點。
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇七
一年來，在縣委、縣政府、縣安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“三個不發(fā)生”為根本目標(biāo)，以開展“建筑施工安全生產(chǎn)年”活動為載體，按照安全管理“科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，全面落實“四項責(zé)任制”，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月、消防安全宣傳月等活動，加強建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的全過程管理和超前預(yù)防,深入開展危險源辨識、安全培訓(xùn)、查禁違章、隱患排查、安全性評價、應(yīng)急體系建設(shè)、安全風(fēng)險管理等工作，順利完成了縣政府下達的各項工作任務(wù)，鞏固和發(fā)展了安全穩(wěn)定的良好局面。全年未發(fā)生任何建筑施工安全生產(chǎn)事故。
一、基本情況
2011年以來，我局內(nèi)部及所轄各建筑施工工地均未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
1 生時，能夠做到快速反應(yīng)，有效處置，保障有力。各建筑施工企業(yè)和工程施工現(xiàn)場都結(jié)合實際，建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全事故應(yīng)急救援組織體系，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作。同時，每年度下達建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任，建立一級抓一級，縱向到底，橫向到邊的責(zé)任體系，定期召開建筑安全生產(chǎn)形勢分析會，研究本地建筑安全生產(chǎn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出防范重大安全事故的措施辦法。
2 政策，在全縣受監(jiān)工程中推廣使用井架提升機、竹外腳手架和模板木支架。五是開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)許可證管理，建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進入建筑市場承接業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，督促企業(yè)建立健全安全管理制度，按“a、b、c、d”四個級別評定企業(yè)安全生產(chǎn)等級，采取獎罰措施，促進企業(yè)鞏固提升安全生產(chǎn)水平，整改安全隱患和存在問題。六是深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查。全局組織3個督查小組對建筑工地不間斷地開展巡查、檢查，共檢查全縣建筑工地56個。建立安全文明施工監(jiān)督臺，及時對文明施工較好的監(jiān)理、施工單位給予宣傳報道，并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地，收到較好的整治實效。
（三）建立安全預(yù)警機制。我局把建立與實施安全事故和突發(fā)事件預(yù)警機制作為每年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項重要工作內(nèi)容下達到各建筑施工企業(yè)。特別是汛期暴雨來臨和國慶、春節(jié)期間或重大建筑安全事故易發(fā)的時期，監(jiān)督做好值班和防范。督促各單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行24小時值班制度，并組織檢查組，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到建筑工地危險作業(yè)一線檢查、指導(dǎo)防汛抗汛等防災(zāi)救災(zāi)工作情況或節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作，并及時安撫、救助受災(zāi)職工群眾，督促落實安全防范措施，確保在自然災(zāi)害到來時建筑工地沒有遭受到大的損失。國慶期間，我局按照國務(wù)院安委會、省住建廳關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)前安全檢查的通知要求，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查，確保隱患得到及時整改，同時建立節(jié)日值班制度和應(yīng)急預(yù)案，保障節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
3 了2期施工企業(yè)負(fù)責(zé)人突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)，累計培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員達88人次。另一方面，我局積極運用三級安全教育、班前安全活動、安全知識競賽和安全生產(chǎn)月活動等多種形式積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及施工重大危險源防治知識，切實提高一線從事危險作業(yè)的職工群眾安全防范意識。
（五）積極開展應(yīng)急演練。我局組織各建筑施工企業(yè)積極部署開展建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援演練，認(rèn)真研究制定演練方案，落實演練資金，從應(yīng)急報告、救援隊伍、信息公布、醫(yī)療、物資保障等方面提高建筑工地應(yīng)急響應(yīng)能力。多數(shù)建筑施工企業(yè)能因地制宜、多種形式在模板坍塌、深基坑、施工用電或起重設(shè)備安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面開展了有益的探索和嘗試。今年以來，我局結(jié)合安全生產(chǎn)月活動分別舉辦了建筑火災(zāi)消防應(yīng)急演練、建筑工人觸電急救演練、施工電梯空中故障停車救援和動力試驗等大型活動，積累有一定應(yīng)急管理經(jīng)驗。應(yīng)急救援演練在提高我市建設(shè)行業(yè)應(yīng)急救援能力，也是對建筑工地員工一次較好的防范事故安全教育。
（六）建立傷亡處理和事故保險機制。為保證建筑安全事故中受害職工群眾能得到及時、有效的救治、安撫與補償，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，我們推廣普及了建筑工程意外傷害保險和工傷保險，選擇在本地綜合實力較強，社會信譽較高的保險機構(gòu)負(fù)責(zé)意外保險業(yè)務(wù)，施工單位在開工時按工程造價大小以不計名方式為現(xiàn)場全體施工人員購買意外傷害保險和工傷保險，基本做到每一名建筑工地務(wù)工人員均可享受到雙重保險待遇。
三、存在的主要問題及工作建議
（一）存在的主要問題
4 全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援要求。
2、應(yīng)急救援力量薄弱，應(yīng)對重特大事故的能力不足。再加上無專門的應(yīng)急救援機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，如遇重特大建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，難以有效處置。
3、尚未建立起網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在預(yù)測預(yù)警、信息傳遞、快速反應(yīng)、指揮決策、有效救援、評估統(tǒng)計等方面的功能尚不完善。
4、應(yīng)急保障相對滯后。如應(yīng)急救援裝備嚴(yán)重不足、專業(yè)救援人才缺乏等客觀存在，直接影響及時、高效、科學(xué)救援。
5、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練和宣傳教育不夠。對應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和預(yù)案演練不夠，缺少專門進行模擬培訓(xùn)和演練的設(shè)施和基地，應(yīng)急救援隊伍和協(xié)調(diào)指揮人員缺乏應(yīng)對綜合性重特大突發(fā)事件的經(jīng)驗和能力。面向現(xiàn)場作業(yè)人員和全社會的有關(guān)應(yīng)急知識宣傳教育不夠，公眾的危機意識不強，缺乏預(yù)防、避險、自救、互救等知識。
6、建筑施工行業(yè)的特殊性要求和人員素質(zhì)參差不齊的矛盾非常突出。建筑施工行業(yè)屬高危行業(yè)，工程施工過程中有高空作業(yè)，建筑環(huán)境復(fù)雜，大型機械運作，施工程序復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)要求高，施工作業(yè)動態(tài)性較強，質(zhì)量安全影響因素多。加上勞動力素質(zhì)普遍不高，大量農(nóng)民工進入建筑施工現(xiàn)場務(wù)工，安全素質(zhì)參差不齊，矛盾十分突出。
（二）幾點建議
5 環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防范突發(fā)事件和各類重大安全事故發(fā)生。
2、進一步落實應(yīng)急保障措施費用。針對部分中小型建筑工地安全措施費用開支不足問題，在委托工程造價管理單位測算安全文明施工費用，督促企業(yè)建立安全措施費用專戶管理制度，按在建工程項目列支應(yīng)急保障資金，定期開展應(yīng)急演練，加強應(yīng)隊伍建設(shè)，提升工地應(yīng)急保障能力。
3、深入開展重大事故預(yù)警和監(jiān)測。組織專業(yè)人員深入進行調(diào)查研究，及時匯總分析建筑工地重大事故隱患和預(yù)警信息，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估，定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進行管理。
4、不斷加強應(yīng)急保障能力建設(shè)。把建筑工人應(yīng)急救援培訓(xùn)列入三級安全教育、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校
教學(xué)
的重要內(nèi)容，在提高建筑職工應(yīng)急救援能力的同時，提升其安全素質(zhì)和防范事故意識，積極爭取社會勞動保障和醫(yī)療衛(wèi)生部門開辟安全事故應(yīng)急救治綠色通道，提高我縣應(yīng)急保障實效。
6 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員職責(zé)。綜上所述，高危行業(yè)及重點企業(yè)均應(yīng)編制各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案主要應(yīng)包括兩個方面：一方面要采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生；另一方面要能在事故發(fā)生后迅速控制和處理事故，盡可能減輕事故對人員及財產(chǎn)的影響，保障人員生命和財產(chǎn)安全。
6、加強各部門、各單位在突發(fā)性公共事件中的聯(lián)動和支援。各部門、各單位均應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，某單位發(fā)生突發(fā)性公共事件后，若事故單位應(yīng)急救援能力不夠，縣政府可協(xié)調(diào)其他應(yīng)急救援組織參與應(yīng)急救援。
二0一一年十二月六日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇八
一、基本情況
本年度，在認(rèn)真貫徹落實上級部門有關(guān)應(yīng)急管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格制定應(yīng)急管理預(yù)案的基礎(chǔ)上，成立了應(yīng)急小組，儲備了充足的應(yīng)急物資。全力保障全體參建人員的人身安全和有效提高防范處置突發(fā)事件的能力。
（一）自然災(zāi)害，全年無自然災(zāi)害發(fā)生。
（二）安全事故，我項目部高度重視安全生產(chǎn)工作，對施工現(xiàn)場，駐地等，不定期進行隱患排查，對查出的安全隱患進行限期整改。按照“分類管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，加大工作力度，嚴(yán)格按照排查整改標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真組織實施，堅持全方位排查，全面、細(xì)致、深入，不留死角。在大家的共同努力下，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面，嚴(yán)格采取防控措施，預(yù)防各種傳染病，切實有效維護了全體參建人員的生命安全。截止目前，我項目部未發(fā)生任何突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（四）突發(fā)社全安全事件，積極做好突發(fā)事件應(yīng)對工作，開展群體性事件預(yù)防，妥善處理內(nèi)部矛盾，著力解決作業(yè)人員的切身利益問題。全年無群體性事件。
高度重視應(yīng)急管理工作，明確應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)，原則，任務(wù)以及重點項目。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機制。
加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。我項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目部主要管理人員組成，協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件風(fēng)險隱患進行認(rèn)真排查和整改。進一步細(xì)化任務(wù)，明確分工，落實工作責(zé)任。通過集中排查，全面、準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患情況，制定措施，及專人督辦，有效消除和控制風(fēng)險隱患，從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度保障作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。
對容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和衛(wèi)生事件的危險源，危險區(qū)域，以及可以誘發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不時之需行普查登記，分析評估、整改治理。不放過一個風(fēng)險，不漏掉一個隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)隱患制定具體的整改措施，達到可防可控并進一步消除隱患。同時建立健全各項安全規(guī)章制度。對特種設(shè)備，做到經(jīng)常檢查、維修，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，保證設(shè)備不帶病運行。汛期嚴(yán)格落實值班制度做到防汛物資、人員、措施三到位，確保作業(yè)人員的生命財產(chǎn)不受損失。
細(xì)化預(yù)案，加強演練。重點抓好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。通過隱患排查整改，及時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路。不斷加強應(yīng)急管理機制建設(shè)地，進一步健全應(yīng)急管理組織體系，強化應(yīng)急管理職能，使應(yīng)急管理工作進入常態(tài)，穩(wěn)態(tài)，建立突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改工作的長效機制，不斷增強排查整改的效。本年度我項目部開展了防汛、防火應(yīng)急演練。通過事件模擬演習(xí)，積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗，提高了應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力，提升了應(yīng)急隊伍綜合素質(zhì)。
三、
存在的問題及工作建議
當(dāng)前，我項目部安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但施工環(huán)境復(fù)雜，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實做好應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)工作。
1、進一步強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。已有的要根據(jù)實際情況適度擴大，抓好經(jīng)常性訓(xùn)練，增強專業(yè)救援隊伍的整體素質(zhì)。
2、加強教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)工作可以提高各級人員的安全意識：加強班長及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高他們對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識，增強安全生產(chǎn)責(zé)任制和自覺性，促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn)，積極參與安全管理工作。
安全教育培訓(xùn)工作可以有效地遏止事故，安全教育培訓(xùn)，通過灌輸各種各樣的安全意識，逐漸在人的大腦中形成概念，才能對生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。安全教育培訓(xùn)工作可以大大提高隊伍安全素質(zhì)：通過安全教育培訓(xùn)工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
3、做好技術(shù)交底工作，安全技術(shù)交底是一項不可忽視的工作，其責(zé)任重大，我們要認(rèn)真落實責(zé)任可以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，因此一定要落實好這項工作。
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇九
一、基本情況
2010年度我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件，無任何傷亡和經(jīng)濟損失。發(fā)生社會安全突發(fā)事件1起,無傷亡。
二、主要特點分析
nn
再度發(fā)生。
三、應(yīng)對工作評估
2010年，我辦高度重視應(yīng)急管理工作，切實推進應(yīng)急制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應(yīng)急管理工作有序開展。
1、強化監(jiān)督，加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用，便于及時處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度，進一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。
真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實開展預(yù)案演練、評估工作。
3、加強宣傳，貫徹落實應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，并認(rèn)真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動。營造學(xué)習(xí)貫徹落實的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實管理基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。
一年來，我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，堅持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴，認(rèn)真落實涉外應(yīng)急責(zé)任制。經(jīng)過全辦的努力，2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效，未發(fā)生一例安全責(zé)任事故，圓滿地完成了區(qū)政府下達的突發(fā)公共事件工作目標(biāo)任務(wù)。
四、存在的主要問題
和應(yīng)急物資，應(yīng)急救援條件較差；三是缺少培訓(xùn)和必要的演練；四是宣傳還不夠深入，方式單一。
五、工作建議
當(dāng)前，我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理，為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測，加強社會穩(wěn)定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn)，切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇十
縣政府應(yīng)急辦：
一、基本情況
（一）2014年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)、環(huán)保部門的指導(dǎo)幫助下，在公司領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)安排下，按照“預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進”的工作思路，按“五定原則”的整改落實。公司全年未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
（二）事故災(zāi)難 2014年公司發(fā)生5起安全事故，其中1起較大事故，給公司造成直接經(jīng)濟損失326.20萬元，停產(chǎn)整治和因此造成的其它間接損失難以估算。該起事故還對上市公司的社會形象造成極為嚴(yán)重的負(fù)面影響，也給上級黨委、政府和相關(guān)部門帶來了諸多麻煩。同去年比上升2起。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。調(diào)整了安全生產(chǎn)管理委員會、消防安全管理委員會、職業(yè)健康管理委員會，成立了危險化學(xué)品管理委員會，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會，下設(shè)管理辦公室，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急管理的日常工作。并加大對生產(chǎn)單位、相關(guān)部門突發(fā)事件應(yīng)對工作指導(dǎo)力度，分別成立了各種領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”擔(dān)任組長。
2、預(yù)案體系建設(shè)。重點圍繞公司采選冶水力發(fā)電突發(fā)事件的特點，進一步完善了各類預(yù)案編制、修訂工作，提高預(yù)案針對性、實用性和可操作性。今年重新修訂了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案》和各生產(chǎn)單位綜合應(yīng)急預(yù)案項專項應(yīng)急預(yù)案41個，保證了突發(fā)事件能夠在第一時間快速、有序應(yīng)對。
3、應(yīng)急救援隊伍。公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急求援預(yù)案》中明確規(guī)定了各應(yīng)急求援隊伍的職責(zé)和權(quán)限。按照預(yù)案要求規(guī)定成立的應(yīng)急求援隊伍有防汛專業(yè)應(yīng)急隊、地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊、安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急隊、環(huán)境污染專業(yè)應(yīng)急隊、特種設(shè)備專業(yè)應(yīng)急隊、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急隊等，建立健全了以安全、環(huán)保、職業(yè)健康為主的綜合性應(yīng)急救援隊伍。
4、應(yīng)急救援裝備。建立健全了應(yīng)急保障投入機制，將應(yīng)急管理經(jīng)費納入了公司財務(wù)預(yù)算，給予經(jīng)費保障。按綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)需求，合理編制裝備采購計劃和經(jīng)費預(yù)算，逐步形成了應(yīng)急救援裝備購置常態(tài)保障機制。配置求援物資、器材、個人防護裝備、搶險救援裝備等，極大地提升了綜合應(yīng)急救援隊伍保障能力。
2 制度，負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值班和信息報送工作；同時，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位和職能部門參與應(yīng)急處置聯(lián)動響應(yīng)，以確保應(yīng)急工作無差錯、零失誤。經(jīng)理工作部保衛(wèi)科辦公室作為本公司應(yīng)急值守總值班室，全天候24小時值班電話：08748256526。應(yīng)急值守人員由保衛(wèi)科當(dāng)班人員和機關(guān)各部門抽派具有較強業(yè)務(wù)素質(zhì)的兼職人員組成，輪流值守。總值班室建立應(yīng)急值班臺帳、突發(fā)性應(yīng)急事件記錄和處置記錄；《值班記錄》《突發(fā)性應(yīng)急事件記錄》和《突發(fā)性應(yīng)急事件處置記錄》由應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)填寫，應(yīng)急值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
6、救援實戰(zhàn)能力。針對公司鋅廠于2014年2月7日凌晨4點所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，為防止勢態(tài)擴大，有效控制和妥善處理本次突發(fā)性安全生產(chǎn)事件，保障員工人身財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，降低危害，減少損失，根據(jù)公司《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》規(guī)定，公司決定成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)《云南羅平鋅電股份有限公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，公司決定成立鋅廠砷化氫中毒事件應(yīng)急處置指揮部，全面負(fù)責(zé)中毒事件應(yīng)急處置的組織指揮工作；先后下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項大檢查》、《關(guān)于報送安全事故處置專項工作進展情況》的通知等，采取集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗學(xué)習(xí)、全員崗位練兵、實戰(zhàn)實裝演習(xí)等形式，不斷增強綜合應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。在安全月活動期間公司各生產(chǎn)單位開展了防火安全、防機械傷害事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事故、炮煙中毒事故、山體滑坡事故、臘莊電廠機組黑啟動、鋅粉倉庫火災(zāi)事故、制粉爐爆炸事故、危險化學(xué)品事故應(yīng)、中頻爐燙傷事故、電氣火災(zāi)事故、一氧化碳?xì)怏w泄漏中毒事故、氫氣 3 放炮事故等應(yīng)急救援演練。
7、監(jiān)測預(yù)警能力。定期對公司重點領(lǐng)域、行業(yè)安全生產(chǎn)情況進行安全生產(chǎn)隱患排查，不斷地發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患、消除隱患，有針對性的落實防范措施，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。從縱向看，部門、單位、車間（隊）、工段、班組、崗位建立了隱患排查機制，加強了對高危行業(yè)的直接監(jiān)管，加大安全隱患的排查。從橫向看，在對突發(fā)事件進行密切監(jiān)測的同時，能及時將分析預(yù)測結(jié)果通報給上級主管部門。
8、加大宣傳力度。通過文件、會議、專題學(xué)習(xí)等形式，加強應(yīng)急工作人員應(yīng)急知識的宣傳工作，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應(yīng)急意識。同時利用發(fā)放資料、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄和各類會議等多種形式，在公司廣泛開展抗災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防安全等方面的宣傳教育活動，有效增強了公司全體員工的安全防范意識和避險自救能力，全公司上下營造了共同關(guān)注公共安全、共同承擔(dān)社會責(zé)任、共同參與應(yīng)急管理的良好氛圍。
三、
存在的困難和問題
一是所屬生產(chǎn)單位行業(yè)復(fù)雜、有礦山、冶煉、水力發(fā)電、危化品生產(chǎn)等；二是生產(chǎn)工藝復(fù)雜、點多面寬；三是用工種類多，有正式員工、有合同用工、有臨時工、有外包勞務(wù)用工；四是應(yīng)急人員配備和 4 投入還相對薄弱；五是部分應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和操作性還有待加強，聯(lián)動機制還需完善。六是個別部門、單位應(yīng)急管理意識還不強。
一是健全應(yīng)急管理組織機構(gòu)體系。理順公司應(yīng)急管理工作體制，建議成立公司應(yīng)急管理辦公室機構(gòu)，落實公司應(yīng)急辦的機構(gòu)設(shè)置、人員編制問題，配強配齊人員，真正做到應(yīng)急管理工作的組織落實、機構(gòu)落實、人員落實。
二是全力抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。
三是強化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全突發(fā)性事件報告制度,完善信息反饋網(wǎng)絡(luò)，在全公司重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)。加強對基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報告及時、準(zhǔn)確，力爭事故早發(fā)現(xiàn)，早處置，解決在萌芽狀態(tài)。
四是建立健全應(yīng)急管理長效監(jiān)管機制。堅持重點下移、關(guān)口前移，做好重點領(lǐng)域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。
5 五是加大應(yīng)急救援裝備投入力度。加強應(yīng)急管理資金投入，滿足應(yīng)急平臺建設(shè)，保障應(yīng)急救援裝備常態(tài)購置，著力解決應(yīng)急救援裝備不足的問題，提升應(yīng)急裝備水平。
五、典型事故案例
關(guān)于鋅廠2·07中毒事故的調(diào)查分析報告
該起事故發(fā)生后，羅平鋅電股份有限公司在舉全司之力，全力以赴救治中毒人員，妥善處置事故善后工作，組織開展全公司安全生產(chǎn)大排查、大整治工作，積極配合省、市、縣各級嚴(yán)格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作的同時；也按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和各級領(lǐng)導(dǎo)“舉一返三”的要求，對公司生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)進行查缺補漏，努力規(guī)范公司治理。在全力消除事故影響，努力恢復(fù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，各級管理人員也以“2.07”事故為典型，認(rèn)真總結(jié)公司在安全生產(chǎn)方面存在的問題和不足，深刻反思“2.07”事故給公司帶來的慘痛教訓(xùn)。
一、事故經(jīng)過
2013年12月27日，鋅廠廠務(wù)會（參會人員：趙德軍、劉松林、陳會東、劉曉孟、劉曉林、周立雄、冉菊芬、吳勤芳）討論決定，凈化車間原堆存凈化渣用綜合車間鋅氧粉工段的設(shè)備處理，工藝采用β-萘酚除鈷、鋅粉除鎘，同時停止氧化焙砂（脫氟、氯后的鋅氧粉）的處理，并于2014年1月1日起實施。2014年2月4日，鋅廠綜合車間按規(guī)定處理完凈化渣后，決定綜合車間鋅氧粉工段恢復(fù)氧化焙砂的處理工藝，由調(diào)度科落實，并要求車間把所有溶液轉(zhuǎn)走，并將漿化槽積渣清理干凈，再恢復(fù)氧化焙砂生產(chǎn)。
2014年2月7日零時，鋅廠綜合車間班長肖中新等11人接班后，漿化槽崗位作業(yè)人員錢彥輝違章操作，誤將廢液（含h2so4130mg/l）
6 轉(zhuǎn)入未清理凈化渣的漿化槽，發(fā)生劇烈反應(yīng)，釋放出大量砷化氫（ash3）氣體，導(dǎo)致1#、2#漿化槽冒槽，后又將冒槽液體轉(zhuǎn)入12#浸出槽，又導(dǎo)致12#浸出槽冒槽，致使砷化氫（ash3）氣體無組織排放進一步升級、擴散，而與其他當(dāng)班人員自行對冒槽溢物進行清理，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員長時間處于存在砷化氫（ash3）氣體的環(huán)境中，2月7日3時左右，錢彥輝感到惡心、嘔吐，便向當(dāng)班長肖中新請假回家，回到家中癥狀加重，在家人的護送下到羅平縣醫(yī)院住院治療。4時左右，李會萍、李菊珍也感到不適，李會萍打電話給她丈夫到廠里接她和李菊珍一起到羅平縣醫(yī)院住院治療。至此，班長肖中新感到情況不妙，隨即撤離了當(dāng)班人員，于5時20分左右，向車間主任吳勤芳作了匯報。
2013年12月27日經(jīng)常務(wù)會決定凈化車間二段渣（鈷渣）不再用脫氟氯回轉(zhuǎn)窯火法處理，安排綜合車間鋅氧粉工段濕法處理，2014年1月1日志組織實施，由于集中處理，導(dǎo)致系統(tǒng)有機物及鉈富集，造成電解鋅片返溶。1月29日停止處理凈化二段渣（鈷渣），鈷渣浸出后液于1月29日中班用鋅粉置換鉈、鎘，鉈鎘渣用洗水漿化轉(zhuǎn)至浸出甩渣系統(tǒng)。2月4日經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)研究決定停止處理鈷渣，恢復(fù)處理鋅氧粉，要求車間把處理鈷渣的溶液及渣轉(zhuǎn)空清理后再處理鋅氧粉。2月6日早班恢復(fù)鋅氧粉處理，2月7日夜班在二次1#漿化槽進行操作時，因鉈、鎘渣溶液遺留6立方米左右，車間當(dāng)班人員就加入廢液反應(yīng)后開始冒槽，崗位操作人員錢彥輝在漿化槽蓋上用水沖洗并打掃衛(wèi)生，地面由底槽人員黃玉菊、秦美娥二人打掃。由于冒槽班長肖中新安排把鉈鎘渣漿化液返往12#高浸槽時發(fā)生冒槽，槽面崗位人員李會萍及壓濾人員李菊珍、胡瓊翠三人在槽面上打掃衛(wèi)生。在打掃過程中，李會萍發(fā)覺肚子不舒服，錢彥輝感覺頭暈說是感冒了，班長肖中新同意錢彥輝回家。剛到松毛山紅綠燈旁錢彥輝感覺不對勁，與班長通話后由班長3：30左右把他送往羅平第一人民醫(yī)院治療；4： 7 30左右班長打電話告知車間主任吳群芳隨后趕到事發(fā)現(xiàn)場，立即安排的有人員撤離現(xiàn)場到上風(fēng)口。吳勤芳認(rèn)為事態(tài)可能較為嚴(yán)重，6：30左右向廠長匯報，廠長7：00左右趕到現(xiàn)場，并安排副廠長陳會東、書記毛家芬、以及安環(huán)科李江濤、段俊、劉志佩、辦公室主任高樹強到醫(yī)院看望情況、是否轉(zhuǎn)院，隨后公司啟動應(yīng)急救援措施對中毒人員進行轉(zhuǎn)院、住院救治，在救治過程中李菊珍、錢彥輝于、李會萍相繼死亡。至今其余人員已經(jīng)治療康復(fù)。
二、事故發(fā)生的原因分析
（一）直接原因：違章操作
2月4日值班領(lǐng)導(dǎo)研究決定停止處理鈷渣，恢復(fù)處理鋅氧粉，要求車間把處理鈷渣的溶液及渣轉(zhuǎn)空清理后再處理鋅氧粉。車間當(dāng)班人員沒有把含有鉈、鎘渣溶液遺留6立方米左右清空，就加入廢液，在酸性條件下和含有砷的渣液中發(fā)生劇烈反應(yīng)砷化氫（ash3）氣體逸出，導(dǎo)致冒槽。由于冒槽班長肖中新安排把鉈鎘渣漿化液返往12#高浸槽時又發(fā)生冒槽，這樣在高溫高酸的條件下，加劇了砷化氫（ash3）氣體的產(chǎn)生。
（二）間接原因
1、安全生產(chǎn)的意識不強，教育培訓(xùn)不到位，事故發(fā)生具有必然性。
8 藝更改帶來的危險性，仍按一般操作方式處理異常，導(dǎo)致人員長時間處于有毒氣體彌漫的環(huán)境之中，造成中毒事故。工藝流程調(diào)整的安全審查到員工教育培訓(xùn)的不到位，反映出公司各級管理人員和普通員工群眾的安全意識都非常差，事故發(fā)生不是偶然的。
2、安全管理部門對生產(chǎn)組織方案的安全審查和現(xiàn)場監(jiān)管缺位 “2．07”事故中反映出，鋅廠綜合車間用原處理鋅氧粉的生產(chǎn)設(shè)備處理凈化渣，屬更改工藝的非正常生產(chǎn)組織形式；工藝流程轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點，無論廠屬安全管理人員還是司屬安全監(jiān)管部門都沒有履行現(xiàn)場檢查和監(jiān)管的職責(zé)，沒有對物料清理是否完畢、現(xiàn)場有無危險物質(zhì)監(jiān)測和防護措施等情況進行檢查確認(rèn)，存在嚴(yán)重的監(jiān)管缺位問題。
3、安全投入不足導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)的條件
“2．07”事故中反映出，一是事故現(xiàn)場沒有所必需的固定監(jiān)視測量設(shè)施，對危險情況不能即時發(fā)出警示和警報，導(dǎo)致相關(guān)人員判定出現(xiàn)危險所依據(jù)的條件不夠；二是沒有對產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的作業(yè)現(xiàn)場配套必要的強制通風(fēng)設(shè)施，從而主動消除危險因素；三是沒有對現(xiàn)場作業(yè)人員佩齊必要的勞動防護用品，或針對性不強，不能在出現(xiàn)危險時對作業(yè)員工形成可靠的被動保護。
4、應(yīng)急處置和事故報告工作重視不夠，延誤了相關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)助公司處理突發(fā)應(yīng)爭事件的時機。
9 況。導(dǎo)致可能出現(xiàn)二次中毒傷害和延誤了中毒人員的救治，同時也讓具有專業(yè)應(yīng)急處置經(jīng)驗的有關(guān)部門不能及時地提供指導(dǎo)和幫助。
三、事故整改措施
1、針對公司各級管理人員和員工群體存在安全意識不強的問題，一是公司利用鋅廠停產(chǎn)期間，以“2.07事”故為典型案例，結(jié)合行業(yè)特殊性，組織鋅廠班組長以上干部開展了濕法煉鋅工藝的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)權(quán)威專家授課、反事故演練、安全知識宣傳培訓(xùn)、安全月專題活動等，努力提升公司上下各級的安全生產(chǎn)意識，并將形成長期堅持的安全教育培訓(xùn)機制。二是從制度上進一步嚴(yán)肅公司生產(chǎn)、建設(shè)、工藝流程設(shè)計等工作的安全審查機制，將安全審查作為開展各項工作的首要關(guān)心要素，加強和明確公司層面的管理責(zé)任和權(quán)限，從相對高度提升公司對安全生產(chǎn)的重視程度和監(jiān)控力度。
2、針對存在的現(xiàn)場監(jiān)管缺位問題，公司對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的各級管理人員根據(jù)責(zé)任大小將給予嚴(yán)厲的處罰和責(zé)任追究；同時，公司也對各個管理崗位的安全監(jiān)、管責(zé)任進行了修訂完善，進一步明確了各級管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，把安全指標(biāo)作為干部考核的重要指標(biāo)；特別在“2．07”事故調(diào)查處理期間，出臺了公司中層管理人員對自己管理范圍內(nèi)的所有安全工作負(fù)直接責(zé)任，如再次發(fā)生安全事故，屬公司任免的干部立即就地免職的嚴(yán)厲措施。并把保安全作為開展生產(chǎn)活動的底線，進一步明確各項生產(chǎn)作業(yè)的操作條件，對監(jiān)管缺失可能造成危險、損失的生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立了嚴(yán)格的操作與監(jiān)管聯(lián)動機制，確保不再有監(jiān)管缺失導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。
10 警示、監(jiān)測、控制、預(yù)防等各個方面進行了全面的梳理，并及時進行了相關(guān)物質(zhì)條件的裝備；對一些短期不能整治完成的問題，也已作出了安排布置，明確了整改時限和責(zé)任者。同時，公司還在逐步完善相關(guān)設(shè)施運行管理和勞動保護用具的維護使用管理制度，從公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三標(biāo)一體化管理中進一步規(guī)范相關(guān)管理內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行和考核力度，提升管理水平。下一步，公司還將根據(jù)法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求從實現(xiàn)安全管理自動化、信息化的高度進一步完善各種安全設(shè)施和制度建設(shè)，努力提高公司安全管理水平。
4、針對存在的問題，公司開展了濕法煉鋅工藝知識的專題培訓(xùn)，對可能出現(xiàn)的職業(yè)傷害救治，應(yīng)急救援措施等進行了集中宣傳和學(xué)習(xí)；并利用六月“安全月”活動期間開展了公司各種應(yīng)急救援演練活動，讓各級管理人員和廣大員工在模擬實戰(zhàn)環(huán)境中熟悉和掌握應(yīng)急處突能力，提高處理各類突發(fā)事件、事故的專業(yè)處置水平。同時，公司嚴(yán)格按照縣委政府關(guān)于加強應(yīng)急值班的要求，結(jié)合公司實際出臺了公司應(yīng)急值班制度，明確了全年各個時段公司領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班、公司機關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)24小時值班、相關(guān)人員24小時值守的應(yīng)急值班機制，并且明確了應(yīng)在第一時間向公司和上級應(yīng)急值班部門上報的突發(fā)應(yīng)急事件類別，以嚴(yán)厲的考核措施和法律責(zé)任為驅(qū)動力，以公司人、財、物等應(yīng)急處突資源為保障，建立公司處理突發(fā)應(yīng)急事件的工作流程和工作體系。
五、事故處理
11 事故相關(guān)責(zé)任人作出的處理決定和建議。
六、事故的啟示
鋅廠此次發(fā)生的中毒事故給公司造成了巨大的損失，在政府及各級主管部門的支持和公司領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，鋅廠在2014年5月復(fù)產(chǎn)，但要從此次事故中吸取慘痛的教訓(xùn)，提高公司的安全管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，有效避免類似事件的再次發(fā)生。
云南羅平鋅電股份有限公司 二〇一五年一月二十二日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇一
一、基本情況
2014年，全縣共發(fā)生火災(zāi)16起，同比增加4起,上升33.3%，直接財產(chǎn)損失240012元，同比增加 48490元，上升 25.3%，接警出動次數(shù)24次，出動車輛31輛，出動警力198人次，搶救被困人員7人，疏散被困人員113人，搶救財產(chǎn)價值322.9萬元，同比增加270.3萬元，上升519.2%,火災(zāi)四項指數(shù)與上年同期相比，無人員傷亡。
二、主要特點分析
從發(fā)生火災(zāi)的原因上看，引起火災(zāi)的主要原因有：一是電器類火災(zāi)6起，占總起數(shù)的37.5%；二是生產(chǎn)作業(yè)類火災(zāi)1起，占總起數(shù)的6.25%；生活用火不慎火災(zāi)5起，占總起數(shù)的31.25%，三是自燃引發(fā)火災(zāi)3起，占總起數(shù)的18.75%；其他火災(zāi)1起，占總起數(shù)的6.25%。從行業(yè)類別上看，居（村）民住宅共發(fā)生火災(zāi)3起，直接經(jīng)濟損失9986元，占總損失的4.16%；建筑工地發(fā)生火災(zāi)2起，直接經(jīng)濟損失154880元，占總損失的64.53%；商場火災(zāi)1起，直接經(jīng)濟損失6548，占總損失的2.69%；其他類火災(zāi)10起, 直接經(jīng)濟損失68598，占總損失的28.62% 以上分析，直接經(jīng)濟損失以建筑類火災(zāi)最為嚴(yán)重，占總損失的64.53%；生活用火不慎引起火災(zāi)居多，占總起數(shù)的68.75%。
三、工作評估
2014年，大隊認(rèn)真貫徹落實新《消防法》等法律法規(guī)，突出安全生產(chǎn)隱患排查和整改，不斷推進專項整治，事故災(zāi)難的處臵和救援工作有所提高，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)難的能力有所加強。
（一）初步建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系
建立了以縣消安委為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，大隊為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，各有關(guān)部門為相關(guān)指揮機構(gòu)的安全管理和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，組織體系已形成。
（二）應(yīng)急準(zhǔn)備情況
1、建立和完善應(yīng)急預(yù)案。大隊完成了《事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》，全縣各行業(yè)、各系統(tǒng)都建立了《事故應(yīng)急預(yù)案》。應(yīng)急預(yù)案體系初步形成。
5、縣一中學(xué)校舉行大型綜合消防演練，示范幼兒園、縣廣播電視局等單位自行開展安全等演練，通過這些演練，促進了事故應(yīng)急救援工作的提高。
（三）預(yù)防預(yù)警情況
一是全面開展了事故隱患的排查整改。認(rèn)真貫徹落實省、市政府《防火墻火災(zāi)整治排查系列》、《平安使命》和到安監(jiān)局《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》。去年縣政府組織安監(jiān)、交警、交通、城建、質(zhì)監(jiān)、消防、教育等行業(yè)主管部門開展了綜合的和專項的隱患排查12次，共檢查社會單位251家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防安全違法行為100處，責(zé)令當(dāng)場整改78處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》67 份，責(zé)令“三?！? 家，罰款 14.85萬元，臨時查封 2處。通過各行業(yè)主管部門和縣政府高度重視隱患排查工作，使一大批事故隱患得到及時整治，有效地預(yù)防了各類事故；二是對全縣51家二級重點單位和65家三級重點單位實行登記建檔，基本上摸清了各重點位的分布情況和安全狀態(tài)，為下一步實施監(jiān)測監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。
（四）應(yīng)急救援處置情況
在事故災(zāi)難搶險救援工作中,按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門積極協(xié)助大隊的應(yīng)急救援，加大了事故搶險救援協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度。每次事故發(fā)生后，大隊立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案并采取相應(yīng)措施，主要領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場，指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行事故處臵工作。
（六）宣傳教育情況
2014年，縣政府高度重視消防宣傳工作，專門召開會議下發(fā)文件，要求各單位結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動，在各單位醒目位臵張貼消防宣傳掛圖、開辟消防專版、專欄等方式普及消防知識。印制和發(fā)放了5萬余份消防知識讀本（手冊），營造了強大的消防宣傳聲勢，群眾消防安全素質(zhì)得到較大提高。縣電視臺、縣政府網(wǎng)、炎陵手機報等主要宣傳陣地廣泛宣傳火災(zāi)防范措施，大力普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，并對存在火災(zāi)隱患或者隱患久拖不改的場所進行曝光，充分發(fā)揮新聞媒介的作用，及時向社會發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。同時深入農(nóng)村播放農(nóng)村消防宣傳片，懸掛消防宣傳橫幅，出消防宣傳板報和宣傳櫥窗等，加強農(nóng)村消防宣傳。今年，縣政府制作安裝大型戶外消防宣傳廣告牌4塊，大隊共對外開放消防站12次，對社會面單位進行消防培訓(xùn)6次，培訓(xùn)人員360余人，發(fā)放宣傳資料6500余份。
三、存在突出問題，主要表現(xiàn)在：
一是消防安全意識比較淡薄。少數(shù)單位安全發(fā)展理念不強，以責(zé)任制為核心的消防管理體系還不健全，有的忽視消防安全，在項目開發(fā)建設(shè)中，隨意削減消防投入和消防設(shè)施，有的甚至干涉消防行政管理和監(jiān)督執(zhí)法。少數(shù)單位消防安全責(zé)任主體意識不夠強，“重效益、輕安全”，消防安全管理不嚴(yán)，火災(zāi)防范措施不到位，有的甚至無視國家消防法律法規(guī)，違章作業(yè)，冒險經(jīng)營。
二是公共消防設(shè)施建設(shè)水平相對滯后，消防技術(shù)裝備還比較落后，社會整體防控火災(zāi)能力不強。當(dāng)前我縣公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平和發(fā)展速度滯后于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也極不平衡，廣大農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消防水源不足、滅火器材缺乏、建筑耐火等級低等問題在短期內(nèi)尚無法得到徹底解決。
三是火災(zāi)隱患與消防違法行為還較為突出，火災(zāi)形勢不容樂觀。雖然通過認(rèn)真貫徹《消防法》，大力開展火災(zāi)隱患的整治，收到了明顯的效果，但潛在的火災(zāi)隱患仍然不少，火災(zāi)隱患整治還有一定難度。
四、相關(guān)工作建議
一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針和專門機關(guān)與群眾相結(jié)合，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的防火安全責(zé)任制。各級政府及領(lǐng)導(dǎo)要加強消防工作領(lǐng)導(dǎo)，制定切實可行的消防工作責(zé)任制度和體系，做到責(zé)任到位、到人。繼續(xù)推行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級防火安全責(zé)任制，要把責(zé)任制的貫徹落實作為政府工作考核的一項制度，把消防工作的考核獎懲作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用的一個基本條件，進一步完善消防工作體系。
二是增加消防經(jīng)費投入力度，改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要解放思想、更新觀念，不等不靠，積極想辦法，通過多渠道籌措資金，投工投勞，解決農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大扶貧工作力度，在扶貧攻堅過程中，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為一個重要項目，修建生產(chǎn)、生活水池，既改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活用水，也極大緩解了農(nóng)村消防水源長期缺乏的狀況。
三是組織預(yù)案演練。縣政府應(yīng)每年組織一次大型的綜合演練，演練經(jīng)費應(yīng)列入財政預(yù)算；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)組織一次專項演練；高危行業(yè)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的行業(yè)特點每年自己組織或聯(lián)合組織演練。
四加強應(yīng)急管理、培訓(xùn)和宣傳教育。建立信息系統(tǒng)平臺。結(jié)合重大危險源遠(yuǎn)程監(jiān)控，盡快建設(shè)具備風(fēng)險分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告、數(shù)據(jù)查詢、輔助決策、應(yīng)急指揮和總結(jié)評估功能的事故災(zāi)難應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下各級、各有關(guān)單位要抓緊建立本縣區(qū)、本單位應(yīng)急信息平臺，做到上級與下級之間，同級相關(guān)部門之間，應(yīng)急機構(gòu)與應(yīng)急隊伍之間信息平臺的有效對接，實現(xiàn)互聯(lián)互通，高效快捷應(yīng)急系統(tǒng)。做好宣傳教育培訓(xùn)工作，利用講座、網(wǎng)絡(luò)、報紙、案例、廣播、電視大力宣傳消防安全知識和法規(guī)知識，普及事故預(yù)防、避險、報警、自救、互救等知識，提高企業(yè)人員各社會公眾應(yīng)對事故災(zāi)難的意識和能力。
五、2011年火災(zāi)事故發(fā)生趨勢分析 從2014年火災(zāi)事故事件來看，生活用火不慎引起火災(zāi)事故較多，特別是近年來，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快人民群眾生活越來越高，面對火災(zāi)事幫的新形勢和任務(wù)，未雨綢繆，為應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急做好充分準(zhǔn)備，我大隊將高度重視，進一步建立健全應(yīng)對和處臵突發(fā)火災(zāi)事件的管理體制、運行機制、法律體系，掌握有效應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)事件的主動權(quán)，提高大隊?wèi)?yīng)對突發(fā)火災(zāi)危機的能力。
六、火災(zāi)趨勢分析
一是電氣、用火不慎是引發(fā)火災(zāi)的主要原因，縱火現(xiàn)象逐漸增多。2014年，全縣因電氣方面原因引起的火災(zāi)達6起，占總數(shù)的37.5%，因用火不慎引起的火災(zāi)5起，占火災(zāi)總數(shù)的31.25%。造成這一現(xiàn)象的主歇原因是我國很多單位、家庭使用的電氣產(chǎn)品都不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，以及消防安全意識淡薄。
二是火災(zāi)發(fā)生時間呈一定規(guī)律性。從發(fā)生月份上分析，每年的11、12月份和次年的1、2月份為火災(zāi)多發(fā)期。2014年的這個時期，全國共發(fā)生火災(zāi)16起，死亡0人，傷0人，直接財產(chǎn)損失240012元。這個時期之所以火災(zāi)多發(fā)，主要是因為正值冬春之際，氣候干燥，節(jié)慶多，用火用電多，部分單位為了趕在年底之前完成生產(chǎn)任務(wù)，往往忽視消防安全。三是住宅火災(zāi)仍然頻繁，汽車火災(zāi)迅速增加。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，家用電器將進一步普及，用火、用電、用氣現(xiàn)象增多，易燃、可燃材料在家庭裝修中也大量使用，火災(zāi)危險性增大。而且，由于消防部門不能到居民住宅中進行強制性消防檢查，以致很多火災(zāi)隱患長期存在，火災(zāi)發(fā)生的幾率較大。
與此同時，隨著汽車市場的開放，汽車保有量急劇增加，汽車火災(zāi)在未來幾年會迅速增多。近年來的統(tǒng)計數(shù)字證明了這一點。2014年，我縣共發(fā)生16起火災(zāi)，有6住宅火災(zāi)，2起為汽車火災(zāi)。
七、應(yīng)對措施
面對多變的經(jīng)濟社會形勢，我隊計劃通過以下措施，積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
(一)進一步提高思想認(rèn)識。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全隊上下充分認(rèn)識到，當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，突發(fā)事件仍然易發(fā)；充分認(rèn)識到我縣經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機，各種突發(fā)事件也難免出現(xiàn)；充分認(rèn)識到，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位臵并長抓不懈，盡快使全縣的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點。
（二)進一步完善預(yù)案體系。根據(jù)縣總體應(yīng)急預(yù)案，組織專門力量，深入調(diào)研，進一步完善各類應(yīng)急專項預(yù)案。同時結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門實際，加快預(yù)案編制步伐，要求根據(jù)工作要求和屬地、部門職責(zé)，抓緊制定或完善本鎮(zhèn)(街道)、本部門的應(yīng)急預(yù)案，形成實事求是、針對性強的應(yīng)急預(yù)案體系。
(三)進一步健全工作機構(gòu)。一是在建立健全各項工作制度，落實建設(shè)經(jīng)費，確保人員到位、經(jīng)費到位、管理到位、工作到位。同時要求開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)、村(居委)和各職能部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作的實際需要，安排專職或者兼職工作人員，確保區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委)、部門多方應(yīng)急工作機構(gòu)的健全落實。
(四)進一步加強應(yīng)急管理。一是做好應(yīng)急管理宣傳工作。積極探索和創(chuàng)新形式，通過手機短信、網(wǎng)絡(luò)、報紙等途徑，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等知識，增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救意識。二是做好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。積極開展和加強全縣各級各部門政府工作人員及參與應(yīng)急人員的應(yīng)急教育和培訓(xùn)。三是做好應(yīng)急預(yù)案演練工作。結(jié)合我縣實際，注重真實性和針對性，注重實戰(zhàn)效果，制訂年度應(yīng)急演練方案，并認(rèn)真組織實施。
二〇一四年十二月二十日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇二
目前，我縣擁有156家旅游企業(yè)，其中在我委進行備案的酒店有80家，旅游景區(qū)4家，旅行社4家。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底，我委牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法7次，出動人員410人次；旅游部門自行開展專項執(zhí)法檢查40次，出動執(zhí)法車輛120臺次，執(zhí)法人員262余人次。共受理游客投訴51件，協(xié)調(diào)處理49件，轉(zhuǎn)辦1件，撤訴1件，完成處理工作49件，游客滿意率100%，有效保障游客的權(quán)益。20xx年，我縣轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重特大的旅游突發(fā)事件，旅游行業(yè)安全生產(chǎn)總體形勢良好。
20xx年，我委高度重視應(yīng)急管理工作，切實推進應(yīng)急制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應(yīng)急管理工作有序開展。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)上級有關(guān)精神并結(jié)合我縣實際，成立了ｘｘ突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，由ｘｘ主任任組長，ｘｘ副主任任副組長，委各科股室干部職工為成員，指定了專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。同時，要求各旅游企業(yè)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，并編制本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善相應(yīng)應(yīng)急措施，配備專項經(jīng)費、專用設(shè)施、設(shè)備等。
2、制定各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)省旅游委、縣委縣政府關(guān)于應(yīng)急管理工作的要求，我委除了及時制定了《ｘｘ旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》外，還分別制定了《xx旅游系統(tǒng)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案》、《ｘｘ惡劣天氣旅游應(yīng)急預(yù)案》、《xx旅游重大活動危機事件應(yīng)急預(yù)案》、《旅游景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《旅游酒店安全應(yīng)急預(yù)案》等。20xx年，較好的'完成了與縣政府簽訂的《xx20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》及與下屬旅游企業(yè)簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》、《20xx年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》、《20xx年度旅游企業(yè)消防工作目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo),實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。此外，針對重大活動及節(jié)日，我委還專門制定了針對性強的專項應(yīng)急預(yù)案，具體情況具體處理。另外，我委還進一步規(guī)范了值班應(yīng)急值守工作，堅持實行由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，確保旅游投訴電話24小時開通，有效保證信息暢通。
3、完善應(yīng)急管理機制。建立健全應(yīng)急防控體系、深入開展隱患排查分析、建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制。我委在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合旅游系統(tǒng)實際，修訂了《xx旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了突發(fā)事件處理的組織體系及工作職責(zé)、運行機制、應(yīng)對措施和保障機制。
4、推進應(yīng)急隊伍建設(shè)。我委對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進行了全面普查和有效整合：一是對旅游景區(qū)，我委重點督促景區(qū)成立旅游突發(fā)事件應(yīng)急分隊，要做到處置突發(fā)事件設(shè)備設(shè)施齊全、人員到位、物資豐足等，每年每月按相關(guān)規(guī)定進行演練，確保各項工作有力開展；二是對旅行社,我委嚴(yán)格規(guī)范其租用車輛要手續(xù)齊全，駕駛員沒有嚴(yán)重違章記錄，保證了旅游企業(yè)主營業(yè)務(wù)與游客出行的安全，盡量避免不安全因素引發(fā)的事故的機率；三是對于賓館酒店,我委重點督促其做好食品安全和住宿安全，嚴(yán)格進貨關(guān)，保證不合格的食品不進入賓館酒店，食品采購環(huán)節(jié)、進賬記錄有案可查，確保發(fā)生責(zé)任事故時有源可尋。要求賓館酒店的安全通道暢通、應(yīng)急燈與消防器材完好有效;四是落實應(yīng)急管理工作經(jīng)費，從委旅游執(zhí)法專項經(jīng)費中安排應(yīng)急管理工作經(jīng)費約2萬元。
一是深入貫徹落實《旅游法》，全面履行旅游執(zhí)法職責(zé)，
加大旅游市場監(jiān)管力度，主動牽頭相關(guān)職能部門，開展春節(jié)、五一、端午節(jié)、十一黃金周等節(jié)前旅游市場安全檢查，同時，與各職能部門形成聯(lián)合執(zhí)法機制，加強日常對景區(qū)索道、載客游船、電梯、鍋爐等設(shè)備設(shè)施進行安全檢查活動，并在游客比較集中的旅游景區(qū)等醒目位置公布相關(guān)部門投訴熱線，保障旅游企業(yè)和游客的安全；二是組織開展旅游系統(tǒng)消防安全“五大”活動、旅游行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動、文明餐桌行動、5.19中國旅游日節(jié)慶活動和xx應(yīng)急救護演練活動，營造良好的旅游環(huán)境。三是嚴(yán)厲查處違規(guī)現(xiàn)象。10月11至12日，央視相關(guān)欄目曝光xx旅游市場違規(guī)問題，報道中涉及我縣xx景區(qū)潛水點存在給導(dǎo)游高額反傭一事，新聞曝光后，我縣立即成立以xx工商部門牽頭，旅游、物價、文體等部門為成員的調(diào)查小組開展調(diào)查取證工作，并對相關(guān)旅游企業(yè)違規(guī)行為進行處理，切實維護游客合法權(quán)益。20xx年，我縣無一例重大旅游交通安全、食品衛(wèi)生安全等事故發(fā)生。
一是開展人員培訓(xùn)。20xx年分別舉辦了xx旅游從業(yè)人
員培訓(xùn)、旅游安全生產(chǎn)等培訓(xùn)，主要培訓(xùn)知識除了旅游從業(yè)人員的基本服務(wù)技能培訓(xùn)外，還包括突發(fā)公共應(yīng)急事件預(yù)防和處置的基本常識和方法，提高應(yīng)急管理工作水平。二是結(jié)合節(jié)日開展宣傳活動。通過“5.19中國旅游宣傳日”、“12.4”全國法制宣傳日活動平臺，對群眾進行旅游安全、應(yīng)急知識教育，發(fā)放各類宣傳資料988余份。
存在問題：
二是對應(yīng)急工作的宣傳還不到位，部分從業(yè)人員對應(yīng)急知識了解掌握不夠；
三是經(jīng)費不足。
建議對策：一、把應(yīng)急演練和旅游安全工作結(jié)合起來； 二、我委將加大應(yīng)急知識的宣傳力度，按照有關(guān)規(guī)定有計劃組織全縣各旅游企業(yè)進行一次安全應(yīng)急知識講座。三、我委將積極向上爭取資金，主動加強與公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、消防等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作，增強旅游突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置能力。
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇三
一、基本情況
2011年我縣天氣基本正常，沒有發(fā)生極端天氣氣候事件，但氣象災(zāi)害共發(fā)生5，氣象局共發(fā)布5預(yù)警信息，通過手機短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺、電臺發(fā)布，氣象災(zāi)害種類多、范圍廣、災(zāi)情重。
（一、）2010年重大氣象災(zāi)害情況如下：
1、大風(fēng)：
2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)7-8級大風(fēng)12次。
2、寒潮
2011年我縣觀測站共出現(xiàn)24小時降溫幅度大于等于8度的日數(shù)計4天。
4、霜凍
2011年我縣氣象觀測站共出現(xiàn)4次霜凍天氣。
（二、）2011年特別重大氣象災(zāi)害具體情況如下：（選兩例）
寒潮藍(lán)色預(yù)警
2011年3月11日16時縣氣象局發(fā)布寒潮藍(lán)色預(yù)警信號，內(nèi)容如下：
量的雪；同時有5-6級西北陣風(fēng)，風(fēng)口風(fēng)力可達7-8級。從12日開始，氣溫將下降8-10℃，預(yù)計最低氣溫將降至-17℃—-19℃左右。
防御指南:
1、本次天氣過程降溫明顯，需加強防御強降溫帶來的不利影響，牧區(qū)氣溫低，需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作；設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風(fēng)工作。
2、公眾要注意防寒保暖，外出時要注意防滑，后期氣溫下降明顯且維持較低，容易引發(fā)呼吸道疾病，廣大群眾要注意添衣保暖，衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。
圖標(biāo)：
霜凍藍(lán)色預(yù)警
（預(yù)報情況）
近年來，在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理中，氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動的同時，加強了與新聞、水利、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、交通等部門的橫向聯(lián)動和緊密協(xié)作，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。同時，加大了氣象災(zāi)情收集上報工作力度，建立了氣象災(zāi)情直報制度，加強向國家氣象局、省氣象局報送重大氣象信息以及相關(guān)突發(fā)公共事件的氣象保障服務(wù)信息，做好氣象服務(wù)保障以及各類緊急重大情況信息收集、匯總等工作。
1、逐步制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
9月21日，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《新疆維吾爾自治區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣實際制定了《和布克賽爾縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》專項預(yù)案。該預(yù)案正式確立了各級政府主導(dǎo)、氣象部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動、按職響應(yīng)、公眾參與的氣象災(zāi)害防御工作機制。預(yù)案還按照不同的氣象災(zāi)害種類和等級規(guī)定了相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建、保障措施等具體工作。
2、初步建立應(yīng)急管理組織指揮體系。
2009年，我縣氣象局就已建立了氣象應(yīng)急組織體系，應(yīng)急內(nèi)容涵蓋重大氣象災(zāi)害預(yù)警防御，重大氣象災(zāi)害等突發(fā)性事件，人工影響天氣等，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)人員為成員，分工與職責(zé)明確。
3、應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力明顯提高。
近年來，有關(guān)方面圍繞直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的自然災(zāi)害等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查、預(yù)測預(yù)警、防災(zāi)防災(zāi)工作，為應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害打下了良好基礎(chǔ)。2011年對我縣發(fā)生的大風(fēng)、寒潮、霜凍等災(zāi)害，我局及時、有力地實施了救援、搶險等措施，應(yīng)急處置能力得到有效檢驗和提升。
4、氣象應(yīng)急管理存在的困難和問題
我縣是一個氣象災(zāi)害占自然災(zāi)害80%以上的地區(qū)，在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作中還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)為，在實際工作中，有的部門認(rèn)識存在局限性，總認(rèn)為身邊突發(fā)公共事件可能性小，社會警覺性差，災(zāi)害防御意識淡薄；另一方面，缺乏應(yīng)對危機的常識與技能，自救互救能力不足。
三、工作建議
1、建立氣象災(zāi)害防御投入機制，逐步建立健全農(nóng)村氣象災(zāi)害救助和保險機制。
2、強化隊伍和裝備資源整合，著力實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急工作機制。
3、深入開展宣傳教育工作，努力提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的思想認(rèn)識和綜合素質(zhì)。
4、健全工作運行機制，努力做好突發(fā)公共氣象災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對工作。
四、氣候條件對農(nóng)牧業(yè)、交通、水利的影響
1、農(nóng)牧業(yè)方面：
冬季大部牧區(qū)氣溫偏低，氣象條件對牧業(yè)生產(chǎn)影響不大，受冬季幾次明顯降雪天氣影響，山區(qū)出現(xiàn)小量以上降雪天氣,山區(qū)積雪厚度達20厘米以上,最低氣溫降至-30.6度，但強降溫、大風(fēng)天氣相對較少，對牲畜越冬較為有利，但1月上旬到下旬氣溫持續(xù)偏低，最低氣溫降到了-30.6度左右，6月-8月，我縣氣溫較常年偏高，對瘦弱牲畜有一定的影響。光照條件好于常年，熱量充足，同時降水量較常年偏多，氣象條件對春麥、玉米、棉花等作物生長發(fā)育、成熟有利；但冰雹、雷暴、等災(zāi)害性天氣對各種作物生長有一些影響。
2、牧業(yè)方面：
夏季，大部牧區(qū)氣溫較常年偏高，降水偏多，氣象條件有利于牧草的生長，牧草長勢較好。
3、交通影響：
夏季全區(qū)氣溫較常年偏高，降水地區(qū)大部較常年偏多，對交通影響不大。只有為數(shù)不多的陰雨、雷暴、大風(fēng)天氣對交通有一定的不利影響。
4、氣候?qū)α止麡I(yè)的影響：
6-8月，我縣氣溫較常年偏高、降水量較常年偏多，光照條件好于常年，熱量充足，對林果樹的生長發(fā)育有利。后冬大部地區(qū)氣溫偏高，有利于各種果樹的安全越冬。
5、氣候?qū)諝赓|(zhì)量的影響
由于我縣無重大化工產(chǎn)業(yè)，礦業(yè)開發(fā)又遠(yuǎn)離城區(qū)，我縣的空氣質(zhì)量大多以優(yōu)質(zhì)為主，只是在受幾次大風(fēng)影響，我縣出現(xiàn)了沙塵天氣，對我縣的空氣質(zhì)量有一定的影響。
五、典型案例分析 案例一
2011年10月20日受北方南下冷空氣影響，21時凌晨我縣北部地區(qū)受北方南下冷空氣活動影響，21日凌晨我縣北部地區(qū)最低氣溫將繼續(xù)下降，預(yù)計最低氣溫將降至0—-2℃，有霜凍出現(xiàn)；南部地區(qū)最低氣溫將降至1-2℃，有輕霜凍出現(xiàn)。
通過手機短信、電子政務(wù)網(wǎng)、電視臺、電臺發(fā)布了本次天氣過程降溫明顯，需加強防御強降溫帶來的不利影響，牧區(qū)氣溫低，需做好人員、牲畜家禽的防寒保暖工作；設(shè)施農(nóng)業(yè)基地應(yīng)做好防寒、防風(fēng)工作。公眾要注意防寒保暖，外出時要注意防滑，后期氣溫下降明顯且維持較低，容易引發(fā)呼吸道疾病，廣大群眾要注意添衣保暖，衛(wèi)生部門應(yīng)做好流感的防控工作。由于及時預(yù)防沒有發(fā)生重大氣象災(zāi)害。
和布克賽爾縣氣象局 2012年1月20日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇四
一、突發(fā)事件基本情況
2011年，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全系統(tǒng)上下共同努力，我局應(yīng)急管理工作取得了積極進展。由于今年天氣情況較往年晴好，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)大幅下降。雖然有幾次自然災(zāi)害，但是沒有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。
（一）自然災(zāi)害方面：農(nóng)作物未受災(zāi)。
（二）事故災(zāi)難方面：沒有發(fā)生突發(fā)事件
（三）公共衛(wèi)生事件方面：沒有發(fā)生突發(fā)事件
縣農(nóng)業(yè)局高度重視應(yīng)急管理工作。2011年，我局認(rèn)真貫徹上級的各項部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，進一步健全應(yīng)急管理體制機制，盡力避免、減少各類突發(fā)事件，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展局面。
關(guān)部門人員組成災(zāi)情調(diào)查組，對受災(zāi)程度進行了調(diào)查，確保了應(yīng)對工作有序高效。
（二）依靠科學(xué)，果斷決策。堅持從我縣客觀實際出發(fā)，依靠科學(xué)，果斷定下決策，為應(yīng)對工作贏得寶貴時間，爭取最大的成效。在應(yīng)對春季低溫、大風(fēng)期間，農(nóng)業(yè)局緊急成立了由農(nóng)業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急小組，就如何盡快實現(xiàn)抗災(zāi)自救、不誤農(nóng)時、搶墑播種等問題上，充分聽取和采納農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的意見，為正確決策提供了保證。
（三）密切配合，通力合作。應(yīng)對自然災(zāi)害是一項事關(guān)人民財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定的工作，涉及面廣、需要各方的密切配合，通力協(xié)作。相關(guān)部門能夠從大局利益出發(fā)，打破職能界限，不論分工、不講條件、不計得失，互通信息，互相協(xié)助，共同做好應(yīng)對工作。在應(yīng)對春季低溫、大風(fēng)期間，農(nóng)技部門指導(dǎo)農(nóng)民選擇適宜我縣種植的農(nóng)作物品種，農(nóng)機部門積極組織播種機械為農(nóng)戶搶墑播種。正是由于多個部門的協(xié)同作戰(zhàn)，才取得了應(yīng)對低溫、大風(fēng)工作的完成。
（四）發(fā)布信息，贏得支持。通過干部下村通知的形式，及時、迅速地發(fā)布災(zāi)情信息，讓群眾了解災(zāi)情的真實情況、所要采取的技術(shù)措施和應(yīng)注意事項，促使農(nóng)民積極配合技術(shù)人員做好抗災(zāi)自救工作。
三、工作建議
一要鼓勵農(nóng)民參加政策性農(nóng)業(yè)保險。在災(zāi)害面前，農(nóng)民的抗風(fēng)險能力很差。開展政策性農(nóng)業(yè)保險，有利于從根本上建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移和分?jǐn)倷C制，以較小的投入獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟保障，有利于提高農(nóng)村保障水平，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動新農(nóng)村建設(shè)。同時，應(yīng)根據(jù)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期適當(dāng)調(diào)整保險期限，使農(nóng)民切實享受到政策性農(nóng)業(yè)保險帶來的益處。
二要增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇五
一、基本情況
2010年來全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi)13起（一般火災(zāi)11起，較大火災(zāi)2起），過火面積26公頃，受害森林面積2.66公頃，森林火災(zāi)受害率0.11‰（遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地區(qū)下達0.68 ‰的指標(biāo)），投入撲火人工1350個，出動撲火車輛716余次。由于及時應(yīng)對處置措施得力，全區(qū)未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi),未出現(xiàn)撲救森林火災(zāi)人員傷亡事故。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組高度重視森林防火工作，成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署，并召開專題會議研究森林防火工作。
2、預(yù)案建設(shè)。對應(yīng)省、地區(qū)和管委會等相關(guān)各類應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實際情況變化，及時補充修訂相關(guān)預(yù)案，進一步 1 完善預(yù)案體系。明確各類突發(fā)森林防火事件的防范措施和處置程序，增強預(yù)案的針對性、操作性和實用性，盡快形成覆蓋全區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案體系。
3、隊伍建設(shè)。全區(qū)組建了三支專業(yè)森林防火隊伍，其中，森林消防大隊隊伍一支，隊員30人，武警消防隊隊伍一支，隊員20人，特巡警防暴隊隊伍一支，隊員50人；鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊61支，隊員1220人，煤礦森林撲火隊伍37支，隊員740人。并且針對專業(yè)森林防火隊和各森林防火成員單位實際，在全區(qū)勝利開展了森林防火應(yīng)急演練；針對全區(qū)森林防火特色，開展森林防火骨干培訓(xùn)四次，參訓(xùn)人員200余人，覆蓋全區(qū)各單位、各村。
4、經(jīng)費投入和物資保障。二月份，購置防火阻燃服80套、風(fēng)力滅火機8臺、油鋸3臺、割灌機16臺、二號工具3000把、滅火彈1200箱等物資，十一月份管委會預(yù)算100萬元防火經(jīng)費作為今冬明春森林防火工作的保障經(jīng)費。
5、監(jiān)測預(yù)警。通過制定工作方案對各成員單位、各鄉(xiāng)、九龍山林場、各煤礦企業(yè)進行大檢查，通過強化監(jiān)督檢查，做到以查抓落實，有力地促進了全區(qū)各項防撲火措施的進一步落實。從檢查情況看，今年各地領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，人員到位，措施嚴(yán)密，控制有效。傳統(tǒng)上墳放鞭炮、燒紙錢、點香燭現(xiàn)象比往年大為減少。取而代之以鮮花、水果等文明祭祖方式明顯增多，野外火源得到了較好控制。
2 織成立應(yīng)急防火分隊，發(fā)揮應(yīng)急辦事機構(gòu)職能作用，加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
7、調(diào)查處理。加了大火災(zāi)案件查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者和火情引發(fā)者。風(fēng)景區(qū)公安局、森林公安派出所明確任務(wù)、制定出切實可行、操作性強的組織實施方案，把火因調(diào)查、偵破火案、抓捕火犯三步工作，擺上重要的日程。在調(diào)查火因時，鄉(xiāng)、林場、林業(yè)部門，公安部門密切配合，在火情發(fā)生后及時破案。
8、科普宣傳。注重宣傳實效，制訂宣傳計劃，充分利用各種宣傳工具和途徑，采取經(jīng)常性宣傳與突擊宣傳，一般性宣傳與重點宣傳，固定式宣傳與巡回宣傳、上門宣傳相結(jié)合的方式，廣泛進行宣傳，以進一步增強群眾森林防火責(zé)任意識、防范意識和依法安全用火意識。
三、存在的問題及工作建議
1、隱患排查有待進一步加強。加大鄉(xiāng)村林區(qū)火災(zāi)隱患排查，加強核心花區(qū)火災(zāi)治理。
2、在提高群眾森林防火責(zé)任意識和憂患意識的工作上，工作力度有待進一步加強。森林防火工作是一項全社會都需積極參與才能完成的系統(tǒng)工程，特別是林改結(jié)束后需要每個村林權(quán)所有人都擔(dān)負(fù)起森林防火工作的主體責(zé)任，需要發(fā)揮每個公民的主人翁精神。
3、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要加大建設(shè)力度。需增設(shè)防火隔離帶，清灌除雜，核心花區(qū)增加游步道，修建消防水池，建立視頻監(jiān)控指揮中心，增配山區(qū)森林防火消防車。
四、典型案例分析
2010年2月9日下午7點整，百里杜鵑風(fēng)景名勝區(qū)大水鄉(xiāng)高潮村張家箐丫口發(fā)生一起森林火災(zāi)，接到報警電話后，百里杜鵑黨工委、管委會高度重視，黨工委書記黃家耀親自指揮調(diào)度，管委會主任熊燦平，副書記楊樺、副主任黃中舉等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮撲救。雖然火災(zāi)發(fā)生地是密集的茅草，火勢太大，但是，在管理區(qū)黨工委、管委會、林業(yè)局以及鄉(xiāng)、村、組的通力配合下，克服了重重困難，于晚上10點40分將火全部撲滅。
后經(jīng)大水鄉(xiāng)派出所和百里杜鵑林業(yè)局林政執(zhí)法人員工作人員于2010年2月10日上午實地調(diào)查取證，火災(zāi)發(fā)生原因系當(dāng)?shù)卮迕裥ぴ錈粱宜?，火?zāi)肇事者已承認(rèn)過失縱火的全部事實。
次日，大水鄉(xiāng)派出所將火災(zāi)肇事者肖元珍逮捕，百里杜鵑公安局對肇事者進行了相應(yīng)的刑事處罰。
通過案例反映出一些問題：野外用火管理還得繼續(xù)加強，森林防火宣傳教育工作還應(yīng)該繼續(xù)，應(yīng)加大防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
4 災(zāi)。反映出了我們的預(yù)案建設(shè)、火情監(jiān)測、應(yīng)急處置和隊伍建設(shè)等方面的工作已經(jīng)落到實處。
二〇一〇年十二月三十日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇六
xxx林業(yè)局xx年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總
結(jié)評估的報告
一、基本情況
xx 年來全區(qū)共發(fā)生森林火災(zāi) 起（一般火災(zāi) 起，較大火災(zāi)起），過火面積公頃，受害森林面積 公頃，森林火災(zāi)受害率 ‰，投入撲火人工 個，出動撲火車輛 余次。由于及時應(yīng)對處置措施得力，全區(qū)未發(fā)生重大和特大森林火災(zāi) , 未出現(xiàn)撲救森林火災(zāi)人員傷亡事故。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。 我局高度重視森林防火工作，成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并確定了具體工作人員。多次在黨組會議、職工大會上安排部署，并召開專題會議研究森林防火工作。
區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案體系。
3、完善管理工作。依法治火，加強督促檢查，積極開展靠前駐防和撲火演練工作，確保近年來沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)。
一是堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針。認(rèn)真貫徹落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，加強森林防火工作組織領(lǐng)導(dǎo)。層層簽訂了護林防火責(zé)任狀，將護林防火責(zé)任落實到人頭、山頭、地塊。確保森林防火層層有人抓、有人管。
二是認(rèn)真貫徹落實森林防火工作各項安排部署，加強森林防火檢查督導(dǎo)工作。在春、夏兩季火險高發(fā)期，林業(yè)局分別派出工作組赴重點地區(qū)、林地檢查督導(dǎo)森林防火工作，確保重點林區(qū)安全度過森林防火緊要期，促進社會穩(wěn)定。
三是強化宣傳教育，切實增強干部群眾防火意識。做到森林防火警鐘長鳴。普及森林防火知識，將森林防火有關(guān)法律法規(guī)、森林撲火安全常識編印成宣傳單，利用重要節(jié)假日分發(fā)到群眾手中，使得人人皆知。在林區(qū)道路兩旁設(shè)置永久性森林防火宣傳牌，使森林防火盡人皆知，做到群防群治。
四是加強野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。規(guī)定戒嚴(yán)區(qū)，明確戒嚴(yán)期，嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。加強清明節(jié)期間防范，嚴(yán)格落實護林防火責(zé)任制。
五是加強森林防火撲火隊建設(shè)。目前我區(qū)在保持了80人的區(qū)級護林員隊伍和六個重點林區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦組建的專業(yè)撲火隊伍的基礎(chǔ)上，區(qū)上又組織了護林防火滅火大隊70人，對崛圍山等重點林區(qū)、路口、山頭和要害部位實行嚴(yán)封死守，巡視巡護。
三、存在的問題
1、森林防火專項經(jīng)費不足，對業(yè)務(wù)工作正常開展有影響。
2、防火基礎(chǔ)設(shè)施落后。由于缺少經(jīng)費，防火物資儲備不足，一些護林站交通、通訊工具落后，遇有火情不能及時報告。
四、工作建議
1、加大經(jīng)費投入，確保各項經(jīng)費落實到位，保證突發(fā)事件應(yīng)對工作正常進行，真正做到“防患于未然”。
2、適時開展突發(fā)事件應(yīng)對機制的演練，并保持定期化，使機制常新常備。
一、突發(fā)公共事件基本情況
xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦的及時指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力，我縣應(yīng)急管理工作取得了積極進展，各類突發(fā)公共事件的發(fā)生起數(shù)以及造成的死亡人數(shù)較往年均有較大幅度下降。
（一）自然災(zāi)害方面。xx年，根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，全縣沒有發(fā)生特大、重大、較大和一般自然災(zāi)害。
（二）事故災(zāi)難方面。xx年，全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故90起，死亡2人，同比下降33%。全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、水利農(nóng)機、建筑施工事故為零，無較大以上事故發(fā)生。
（三）公共衛(wèi)生事件方面。xx年，突發(fā)公共衛(wèi)生事件絡(luò)直報系統(tǒng)進一步健全，傳染病、食品安全事件等統(tǒng)計報告更加全面、及時。沒有發(fā)生突發(fā)事件。
件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、重大絡(luò)安全案件、監(jiān)所事件、群體性事件等，突發(fā)社會安全事件發(fā)生起數(shù)和參與人數(shù)均有明顯下降，全縣社會安全形勢總體穩(wěn)定。xx年，查處散發(fā)法輪功宣傳品案件6起，破獲非法聚會案件3起，摧毀非法聚會點3個，刑事拘留2人，批語教育56人。發(fā)生5起一般性群體性事件全部得到及時妥善處置。
平輿縣高度重視應(yīng)急管理工作。xx年，我縣認(rèn)真貫徹上級的各項部署和要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，進一步健全應(yīng)急管理體制機制，積極做好各項監(jiān)測預(yù)警和防范處置工作，盡力避免、減少各類突發(fā)事件，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展局面。
（一）健全機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。為加強對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣及時調(diào)整了平輿縣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣的應(yīng)急各職能部門均建立健全了組織機構(gòu)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。公安、民政、氣象、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不斷推進各級應(yīng)急管理工作機構(gòu)建設(shè)，進一步明確和落實應(yīng)急管理工作機構(gòu)的各項工作職能，實行責(zé)任追究制，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也成立了相應(yīng)機構(gòu)，健全了組織體系。
人員，確保能夠規(guī)范、有序、快速處置突發(fā)事件。各級各職能部門在認(rèn)真編制、完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)本級本部門情況組織了各級各類20余次的實戰(zhàn)演練。
（三）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，加大物資籌備力度。各相關(guān)部門在充實應(yīng)急隊伍的同時，精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的綜合素質(zhì)?？h應(yīng)急辦組織各牽頭單位分別舉辦了綜合減災(zāi)、氣象災(zāi)害防御和防汛抗旱等方面培訓(xùn)班，國土資源部門組織村民進行了預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)，縣安監(jiān)局先后培訓(xùn)了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員691人。公安局、衛(wèi)生局聯(lián)合開展了消防武警和交通警察的醫(yī)療急救訓(xùn)練。公安部門根據(jù)應(yīng)急工作需要，加大硬件投入，衛(wèi)生部門對全縣的急救指揮調(diào)度系統(tǒng)進行了全面的維護，保證了120呼救數(shù)字、模擬信號雙接入，計算機輔助調(diào)度等。
物資儲備是做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的必要條件。我縣切實抓好物資籌備工作，民政部門儲備了救災(zāi)帳篷、救生衣、棉被；水利部門儲備了石料、大型搶險機械、麻袋、鉛絲、木樁、照明工具等。
息，力爭在第一時間獲得疫情信息，有效預(yù)防了疫情發(fā)生；公安部門由110指揮中心牽頭組織每月召開一次治安形勢分析會，把分散于國保、反邪教、治安、刑偵等部門的不安定因素和涉穩(wěn)類案件、事件信息，及時收集、整理，堅持編寫全縣治安形勢分析報告，未雨綢繆，有針對性地提出打防要求。
(五)多措并舉，提高應(yīng)急處置水平。一是加強督查?？h應(yīng)急辦和有關(guān)應(yīng)急牽頭部門經(jīng)常組織有關(guān)人員在汛前、三夏、動植物疫情易發(fā)期等時間段，進行督查，查看預(yù)案準(zhǔn)備和演練情況，值班情況，同時以明傳電報的形式要求各有關(guān)部門認(rèn)真組織對重點部位進行拉式大檢查，掛牌督辦；二是加大資金投入。縣政府為應(yīng)急工作添置了有關(guān)設(shè)備和物資，為應(yīng)急處置打下了物質(zhì)基礎(chǔ)；三是開展了對各類突發(fā)公共事件風(fēng)險隱患的普查和監(jiān)控。組織人員認(rèn)真開展了風(fēng)險隱患普查工作，全面掌握了全縣各行業(yè)和領(lǐng)域各類風(fēng)險隱患情況，建立了分級、分類管理制度，落實綜合防范和處置措施，實行動態(tài)管理和監(jiān)控。
（六）大力宣傳，努力營造濃厚氛圍。一是廣泛開展法律、法規(guī)和科普宣傳活動。印制宣傳資料15萬余份，負(fù)責(zé)向群眾發(fā)放。教育、民政、安全監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管、氣象等有關(guān)部門廣泛開展中小學(xué)公共安全教育、社區(qū)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全、氣象災(zāi)害應(yīng)急避險等方面的宣傳活動。二是著力抓好突發(fā)事件新聞發(fā)布工作?？h應(yīng)急辦協(xié)調(diào)新聞部門積極開展應(yīng)急管理宣傳，加大政策法規(guī)宣傳力度，新聞發(fā)布方式更趨多樣、覆蓋范圍更加廣泛，有效增強了社會公眾的安全防范意識和避險自救技能。
三、工作建議
一是加強應(yīng)急管理和突發(fā)公共事件個人應(yīng)對方法宣傳，加強辦事機構(gòu)建設(shè)，整合資源力量。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測，加強社會穩(wěn)定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn)，切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
平輿縣應(yīng)急管理辦公室 二0一0年元月二十八日
**鄉(xiāng)xx年度突發(fā)事件應(yīng)對
工作總結(jié)
一、xx年突發(fā)公共事件基本情況
（一）自然災(zāi)害。入汛以來，**鄉(xiāng)先后遭遇四次特大暴雨襲擊，所有村都不同程度受災(zāi)，最大降雨量達毫米。全鄉(xiāng)因災(zāi)倒房97戶287人，房屋室內(nèi)進水、房前屋后崩坎滑坡797戶2146間，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員49戶125人。直接經(jīng)濟損失1398萬元。農(nóng)作物成災(zāi)面積3106畝，茶園絕收面積1502畝。直接經(jīng)濟損失1386萬元。強降雨過程共導(dǎo)致我鄉(xiāng)11條公路遭受大面積破壞，主要是路基坍塌，邊坡塌方，橋涵沖毀、堵塞。9月以來，由于連續(xù)陰雨，在原先受災(zāi)的基礎(chǔ)上，再度發(fā)生垮方和路基損毀。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)累計坍塌方120處3000立方米，倒塌擋土墻85處約3200立方米，水泥路面受損1880平方米、砂石路面沖毀35公里，損毀小型橋梁3座。直接經(jīng)濟損失2550萬元。災(zāi)情發(fā)生后，黨委政府緊急應(yīng)對，全體黨員干部齊心抗災(zāi)，確保了大災(zāi)面前零傷亡、無大難，取得了抗災(zāi)搶險的勝利。
（二）事故災(zāi)難方面。xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事
故5起，死亡4人，無較大以上事故發(fā)生。
（三）公共衛(wèi)生事件方面。xx年，突發(fā)公共衛(wèi)生事件絡(luò)直報系統(tǒng)進一步健全，傳染病、食品安全事件等統(tǒng)計報告更加全面、及時。沒有發(fā)生突發(fā)事件。
（四）社會安全事件方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格落實各項穩(wěn)控措施，大力加強社會管控，積極開展群體性事件預(yù)防、處置和重大矛盾糾紛調(diào)處工作，全鄉(xiāng)發(fā)生刑事案件2起，全部得到及時妥善處置。
二、應(yīng)急工作分析與評估
“十二五”以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實全省、市和區(qū)應(yīng)急管理工作會議精神，成立了鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理工作機構(gòu)，完成了《**鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制工作，基本形成了轄區(qū)內(nèi)較為完整的應(yīng)急預(yù)案體系和社會預(yù)警體系，預(yù)案體系和預(yù)警體系基本覆蓋了我鄉(xiāng)經(jīng)常發(fā)生的突發(fā)公共事件的主要方面，鄉(xiāng)政府保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高?？茖W(xué)修編各類專項應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急值守和信息報送工作，妥善處置各類突發(fā)公共事件，確保了全鄉(xiāng)公共安全和社會穩(wěn)定。
召開安全生產(chǎn)大會，每季度召開專題會議，時常召開防范重-23
應(yīng)急自救知識相對欠缺，自救能力還不強。二是預(yù)案還不夠細(xì)。應(yīng)急預(yù)案編制的質(zhì)量有待進一步提高，少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性還不夠強。三是應(yīng)急演練規(guī)模較小、聯(lián)動性不高，針對性尚需加強。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強。
面對多變的經(jīng)濟社會形勢，我鄉(xiāng)計劃通過以下措施，積極做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
（一）強化制度，全面落實責(zé)任，進一步提高思想認(rèn)識。按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，重點落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓好落實，并依照應(yīng)急目標(biāo)管理考核程序和制度，對于責(zé)任和措施落實不到位的單位和責(zé)任人，一抓到底，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置。務(wù)求使全鄉(xiāng)上下充分認(rèn)識到，當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，突發(fā)事件仍然易發(fā)；充分認(rèn)識到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會雖然取得了較快較好的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，但是背后往往潛藏著許多的矛盾和危機，各種突發(fā)公共事件也難免出現(xiàn)；充分認(rèn)識到，繼續(xù)把應(yīng)急管理工作擺在重要位置并長抓不懈，盡快使全鄉(xiāng)的應(yīng)急管理工作進入常態(tài)、穩(wěn)態(tài)是當(dāng)前工作的重點。
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇七
一年來，在縣委、縣政府、縣安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以“三個不發(fā)生”為根本目標(biāo)，以開展“建筑施工安全生產(chǎn)年”活動為載體，按照安全管理“科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，全面落實“四項責(zé)任制”，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)月、消防安全宣傳月等活動，加強建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)的全過程管理和超前預(yù)防,深入開展危險源辨識、安全培訓(xùn)、查禁違章、隱患排查、安全性評價、應(yīng)急體系建設(shè)、安全風(fēng)險管理等工作，順利完成了縣政府下達的各項工作任務(wù)，鞏固和發(fā)展了安全穩(wěn)定的良好局面。全年未發(fā)生任何建筑施工安全生產(chǎn)事故。
一、基本情況
2011年以來，我局內(nèi)部及所轄各建筑施工工地均未發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
1 生時，能夠做到快速反應(yīng)，有效處置，保障有力。各建筑施工企業(yè)和工程施工現(xiàn)場都結(jié)合實際，建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全事故應(yīng)急救援組織體系，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急保障工作。同時，每年度下達建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任，建立一級抓一級，縱向到底，橫向到邊的責(zé)任體系，定期召開建筑安全生產(chǎn)形勢分析會，研究本地建筑安全生產(chǎn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出防范重大安全事故的措施辦法。
2 政策，在全縣受監(jiān)工程中推廣使用井架提升機、竹外腳手架和模板木支架。五是開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)許可證管理，建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進入建筑市場承接業(yè)務(wù)。在此基礎(chǔ)上，督促企業(yè)建立健全安全管理制度，按“a、b、c、d”四個級別評定企業(yè)安全生產(chǎn)等級，采取獎罰措施，促進企業(yè)鞏固提升安全生產(chǎn)水平，整改安全隱患和存在問題。六是深入開展建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查。全局組織3個督查小組對建筑工地不間斷地開展巡查、檢查，共檢查全縣建筑工地56個。建立安全文明施工監(jiān)督臺，及時對文明施工較好的監(jiān)理、施工單位給予宣傳報道，并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地，收到較好的整治實效。
（三）建立安全預(yù)警機制。我局把建立與實施安全事故和突發(fā)事件預(yù)警機制作為每年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項重要工作內(nèi)容下達到各建筑施工企業(yè)。特別是汛期暴雨來臨和國慶、春節(jié)期間或重大建筑安全事故易發(fā)的時期，監(jiān)督做好值班和防范。督促各單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行24小時值班制度，并組織檢查組，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到建筑工地危險作業(yè)一線檢查、指導(dǎo)防汛抗汛等防災(zāi)救災(zāi)工作情況或節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作，并及時安撫、救助受災(zāi)職工群眾，督促落實安全防范措施，確保在自然災(zāi)害到來時建筑工地沒有遭受到大的損失。國慶期間，我局按照國務(wù)院安委會、省住建廳關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)前安全檢查的通知要求，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查，確保隱患得到及時整改，同時建立節(jié)日值班制度和應(yīng)急預(yù)案，保障節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
3 了2期施工企業(yè)負(fù)責(zé)人突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓(xùn)，累計培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員達88人次。另一方面，我局積極運用三級安全教育、班前安全活動、安全知識競賽和安全生產(chǎn)月活動等多種形式積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，普及施工重大危險源防治知識，切實提高一線從事危險作業(yè)的職工群眾安全防范意識。
（五）積極開展應(yīng)急演練。我局組織各建筑施工企業(yè)積極部署開展建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援演練，認(rèn)真研究制定演練方案，落實演練資金，從應(yīng)急報告、救援隊伍、信息公布、醫(yī)療、物資保障等方面提高建筑工地應(yīng)急響應(yīng)能力。多數(shù)建筑施工企業(yè)能因地制宜、多種形式在模板坍塌、深基坑、施工用電或起重設(shè)備安全生產(chǎn)應(yīng)急救援方面開展了有益的探索和嘗試。今年以來，我局結(jié)合安全生產(chǎn)月活動分別舉辦了建筑火災(zāi)消防應(yīng)急演練、建筑工人觸電急救演練、施工電梯空中故障停車救援和動力試驗等大型活動，積累有一定應(yīng)急管理經(jīng)驗。應(yīng)急救援演練在提高我市建設(shè)行業(yè)應(yīng)急救援能力，也是對建筑工地員工一次較好的防范事故安全教育。
（六）建立傷亡處理和事故保險機制。為保證建筑安全事故中受害職工群眾能得到及時、有效的救治、安撫與補償，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，我們推廣普及了建筑工程意外傷害保險和工傷保險，選擇在本地綜合實力較強，社會信譽較高的保險機構(gòu)負(fù)責(zé)意外保險業(yè)務(wù)，施工單位在開工時按工程造價大小以不計名方式為現(xiàn)場全體施工人員購買意外傷害保險和工傷保險，基本做到每一名建筑工地務(wù)工人員均可享受到雙重保險待遇。
三、存在的主要問題及工作建議
（一）存在的主要問題
4 全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援要求。
2、應(yīng)急救援力量薄弱，應(yīng)對重特大事故的能力不足。再加上無專門的應(yīng)急救援機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍，如遇重特大建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，難以有效處置。
3、尚未建立起網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在預(yù)測預(yù)警、信息傳遞、快速反應(yīng)、指揮決策、有效救援、評估統(tǒng)計等方面的功能尚不完善。
4、應(yīng)急保障相對滯后。如應(yīng)急救援裝備嚴(yán)重不足、專業(yè)救援人才缺乏等客觀存在，直接影響及時、高效、科學(xué)救援。
5、應(yīng)急救援培訓(xùn)演練和宣傳教育不夠。對應(yīng)急管理和應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和預(yù)案演練不夠，缺少專門進行模擬培訓(xùn)和演練的設(shè)施和基地，應(yīng)急救援隊伍和協(xié)調(diào)指揮人員缺乏應(yīng)對綜合性重特大突發(fā)事件的經(jīng)驗和能力。面向現(xiàn)場作業(yè)人員和全社會的有關(guān)應(yīng)急知識宣傳教育不夠，公眾的危機意識不強，缺乏預(yù)防、避險、自救、互救等知識。
6、建筑施工行業(yè)的特殊性要求和人員素質(zhì)參差不齊的矛盾非常突出。建筑施工行業(yè)屬高危行業(yè)，工程施工過程中有高空作業(yè)，建筑環(huán)境復(fù)雜，大型機械運作，施工程序復(fù)雜，專業(yè)技術(shù)要求高，施工作業(yè)動態(tài)性較強，質(zhì)量安全影響因素多。加上勞動力素質(zhì)普遍不高，大量農(nóng)民工進入建筑施工現(xiàn)場務(wù)工，安全素質(zhì)參差不齊，矛盾十分突出。
（二）幾點建議
5 環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防范突發(fā)事件和各類重大安全事故發(fā)生。
2、進一步落實應(yīng)急保障措施費用。針對部分中小型建筑工地安全措施費用開支不足問題，在委托工程造價管理單位測算安全文明施工費用，督促企業(yè)建立安全措施費用專戶管理制度，按在建工程項目列支應(yīng)急保障資金，定期開展應(yīng)急演練，加強應(yīng)隊伍建設(shè)，提升工地應(yīng)急保障能力。
3、深入開展重大事故預(yù)警和監(jiān)測。組織專業(yè)人員深入進行調(diào)查研究，及時匯總分析建筑工地重大事故隱患和預(yù)警信息，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進行評估，定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的報道工作進行管理。
4、不斷加強應(yīng)急保障能力建設(shè)。把建筑工人應(yīng)急救援培訓(xùn)列入三級安全教育、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校
教學(xué)
的重要內(nèi)容，在提高建筑職工應(yīng)急救援能力的同時，提升其安全素質(zhì)和防范事故意識，積極爭取社會勞動保障和醫(yī)療衛(wèi)生部門開辟安全事故應(yīng)急救治綠色通道，提高我縣應(yīng)急保障實效。
6 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員職責(zé)。綜上所述，高危行業(yè)及重點企業(yè)均應(yīng)編制各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案主要應(yīng)包括兩個方面：一方面要采取預(yù)防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生；另一方面要能在事故發(fā)生后迅速控制和處理事故，盡可能減輕事故對人員及財產(chǎn)的影響，保障人員生命和財產(chǎn)安全。
6、加強各部門、各單位在突發(fā)性公共事件中的聯(lián)動和支援。各部門、各單位均應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，某單位發(fā)生突發(fā)性公共事件后，若事故單位應(yīng)急救援能力不夠，縣政府可協(xié)調(diào)其他應(yīng)急救援組織參與應(yīng)急救援。
二0一一年十二月六日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇八
一、基本情況
本年度，在認(rèn)真貫徹落實上級部門有關(guān)應(yīng)急管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格制定應(yīng)急管理預(yù)案的基礎(chǔ)上，成立了應(yīng)急小組，儲備了充足的應(yīng)急物資。全力保障全體參建人員的人身安全和有效提高防范處置突發(fā)事件的能力。
（一）自然災(zāi)害，全年無自然災(zāi)害發(fā)生。
（二）安全事故，我項目部高度重視安全生產(chǎn)工作，對施工現(xiàn)場，駐地等，不定期進行隱患排查，對查出的安全隱患進行限期整改。按照“分類管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，加大工作力度，嚴(yán)格按照排查整改標(biāo)準(zhǔn)和要求認(rèn)真組織實施，堅持全方位排查，全面、細(xì)致、深入，不留死角。在大家的共同努力下，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件方面，嚴(yán)格采取防控措施，預(yù)防各種傳染病，切實有效維護了全體參建人員的生命安全。截止目前，我項目部未發(fā)生任何突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（四）突發(fā)社全安全事件，積極做好突發(fā)事件應(yīng)對工作，開展群體性事件預(yù)防，妥善處理內(nèi)部矛盾，著力解決作業(yè)人員的切身利益問題。全年無群體性事件。
高度重視應(yīng)急管理工作，明確應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)，原則，任務(wù)以及重點項目。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機制。
加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。我項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目部主要管理人員組成，協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件風(fēng)險隱患進行認(rèn)真排查和整改。進一步細(xì)化任務(wù)，明確分工，落實工作責(zé)任。通過集中排查，全面、準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)事件風(fēng)險隱患情況，制定措施，及專人督辦，有效消除和控制風(fēng)險隱患，從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度保障作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。
對容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和衛(wèi)生事件的危險源，危險區(qū)域，以及可以誘發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素不時之需行普查登記，分析評估、整改治理。不放過一個風(fēng)險，不漏掉一個隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)隱患制定具體的整改措施，達到可防可控并進一步消除隱患。同時建立健全各項安全規(guī)章制度。對特種設(shè)備，做到經(jīng)常檢查、維修，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，保證設(shè)備不帶病運行。汛期嚴(yán)格落實值班制度做到防汛物資、人員、措施三到位，確保作業(yè)人員的生命財產(chǎn)不受損失。
細(xì)化預(yù)案，加強演練。重點抓好應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。通過隱患排查整改，及時總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新思路。不斷加強應(yīng)急管理機制建設(shè)地，進一步健全應(yīng)急管理組織體系，強化應(yīng)急管理職能，使應(yīng)急管理工作進入常態(tài)，穩(wěn)態(tài)，建立突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和整改工作的長效機制，不斷增強排查整改的效。本年度我項目部開展了防汛、防火應(yīng)急演練。通過事件模擬演習(xí)，積累了應(yīng)急處置經(jīng)驗，提高了應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力，提升了應(yīng)急隊伍綜合素質(zhì)。
三、
存在的問題及工作建議
當(dāng)前，我項目部安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但施工環(huán)境復(fù)雜，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實做好應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)工作。
1、進一步強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。已有的要根據(jù)實際情況適度擴大，抓好經(jīng)常性訓(xùn)練，增強專業(yè)救援隊伍的整體素質(zhì)。
2、加強教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)工作可以提高各級人員的安全意識：加強班長及作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作，提高他們對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識，增強安全生產(chǎn)責(zé)任制和自覺性，促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn)，積極參與安全管理工作。
安全教育培訓(xùn)工作可以有效地遏止事故，安全教育培訓(xùn)，通過灌輸各種各樣的安全意識，逐漸在人的大腦中形成概念，才能對生產(chǎn)環(huán)境作出安全或不安全的正確判斷。安全教育培訓(xùn)工作可以大大提高隊伍安全素質(zhì)：通過安全教育培訓(xùn)工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
3、做好技術(shù)交底工作，安全技術(shù)交底是一項不可忽視的工作，其責(zé)任重大，我們要認(rèn)真落實責(zé)任可以預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，因此一定要落實好這項工作。
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇九
一、基本情況
2010年度我辦境外涉我及區(qū)內(nèi)涉外未發(fā)生一例因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生三大類突發(fā)事件，無任何傷亡和經(jīng)濟損失。發(fā)生社會安全突發(fā)事件1起,無傷亡。
二、主要特點分析
nn
再度發(fā)生。
三、應(yīng)對工作評估
2010年，我辦高度重視應(yīng)急管理工作，切實推進應(yīng)急制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高，應(yīng)急管理工作有序開展。
1、強化監(jiān)督，加強應(yīng)急管理機制建設(shè)。加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立和完善了有關(guān)監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員、民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備，確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用，便于及時處置突發(fā)事件所需。充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。本年度，進一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校等重要部位的應(yīng)急管理工作，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，善后有措施，切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。堅持值班制度，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進一步提高信息報告的效率和質(zhì)量，進一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作，通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。
真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒周邊兄弟縣區(qū)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，加強調(diào)研，廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我辦先后制定了《莆田市***區(qū)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《莆田市***區(qū)外僑辦地震應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。要求要按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，并切實開展預(yù)案演練、評估工作。
3、加強宣傳，貫徹落實應(yīng)急管理規(guī)章制度。我辦著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)章制度及我辦出臺的相關(guān)預(yù)案的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施，進一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平，不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力，牢牢掌握應(yīng)對的主動權(quán)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，并認(rèn)真組織好本辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事的學(xué)習(xí)宣傳活動。營造學(xué)習(xí)貫徹落實的濃厚氛圍。以創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，夯實管理基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。
一年來，我辦始終把涉外應(yīng)急管理工作列入重要議事日程，堅持涉外應(yīng)急工作常抓不懈、警鐘長鳴，認(rèn)真落實涉外應(yīng)急責(zé)任制。經(jīng)過全辦的努力，2010年內(nèi)我辦突發(fā)公共事件應(yīng)對工作取得顯著成效，未發(fā)生一例安全責(zé)任事故，圓滿地完成了區(qū)政府下達的突發(fā)公共事件工作目標(biāo)任務(wù)。
四、存在的主要問題
和應(yīng)急物資，應(yīng)急救援條件較差；三是缺少培訓(xùn)和必要的演練；四是宣傳還不夠深入，方式單一。
五、工作建議
當(dāng)前，我辦公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理，為***港城新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是應(yīng)組建專門的應(yīng)急管理辦事機構(gòu)，整合資源力量，配備專門的工作人員。二是應(yīng)建立突發(fā)公共事件工作研判分析機制，加強對各種突發(fā)公共事件及不穩(wěn)定因素發(fā)展變化趨勢的預(yù)測，加強社會穩(wěn)定局勢的評估，增強工作針對性、主動性、實效性。三是應(yīng)加強突發(fā)公共事件專業(yè)隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)公共事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。四是應(yīng)加強應(yīng)急救援保障的經(jīng)費投入，配齊必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備，滿足實戰(zhàn)的需要。五是應(yīng)加強應(yīng)急救援隊伍對突發(fā)公共事件方面的知識和能力培訓(xùn)，切實提高突發(fā)公共事件應(yīng)對處置能力。
***區(qū)外事僑務(wù)辦公室二0一一年一月十七日
突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估內(nèi)容篇十
縣政府應(yīng)急辦：
一、基本情況
（一）2014年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)、環(huán)保部門的指導(dǎo)幫助下，在公司領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)安排下，按照“預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進”的工作思路，按“五定原則”的整改落實。公司全年未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
（二）事故災(zāi)難 2014年公司發(fā)生5起安全事故，其中1起較大事故，給公司造成直接經(jīng)濟損失326.20萬元，停產(chǎn)整治和因此造成的其它間接損失難以估算。該起事故還對上市公司的社會形象造成極為嚴(yán)重的負(fù)面影響，也給上級黨委、政府和相關(guān)部門帶來了諸多麻煩。同去年比上升2起。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)能力。調(diào)整了安全生產(chǎn)管理委員會、消防安全管理委員會、職業(yè)健康管理委員會，成立了危險化學(xué)品管理委員會，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會，下設(shè)管理辦公室，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急管理的日常工作。并加大對生產(chǎn)單位、相關(guān)部門突發(fā)事件應(yīng)對工作指導(dǎo)力度，分別成立了各種領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”擔(dān)任組長。
2、預(yù)案體系建設(shè)。重點圍繞公司采選冶水力發(fā)電突發(fā)事件的特點，進一步完善了各類預(yù)案編制、修訂工作，提高預(yù)案針對性、實用性和可操作性。今年重新修訂了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案》和各生產(chǎn)單位綜合應(yīng)急預(yù)案項專項應(yīng)急預(yù)案41個，保證了突發(fā)事件能夠在第一時間快速、有序應(yīng)對。
3、應(yīng)急救援隊伍。公司《安全生產(chǎn)應(yīng)急求援預(yù)案》中明確規(guī)定了各應(yīng)急求援隊伍的職責(zé)和權(quán)限。按照預(yù)案要求規(guī)定成立的應(yīng)急求援隊伍有防汛專業(yè)應(yīng)急隊、地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊、安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急隊、環(huán)境污染專業(yè)應(yīng)急隊、特種設(shè)備專業(yè)應(yīng)急隊、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急隊等，建立健全了以安全、環(huán)保、職業(yè)健康為主的綜合性應(yīng)急救援隊伍。
4、應(yīng)急救援裝備。建立健全了應(yīng)急保障投入機制，將應(yīng)急管理經(jīng)費納入了公司財務(wù)預(yù)算，給予經(jīng)費保障。按綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)需求，合理編制裝備采購計劃和經(jīng)費預(yù)算，逐步形成了應(yīng)急救援裝備購置常態(tài)保障機制。配置求援物資、器材、個人防護裝備、搶險救援裝備等，極大地提升了綜合應(yīng)急救援隊伍保障能力。
2 制度，負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值班和信息報送工作；同時，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位和職能部門參與應(yīng)急處置聯(lián)動響應(yīng)，以確保應(yīng)急工作無差錯、零失誤。經(jīng)理工作部保衛(wèi)科辦公室作為本公司應(yīng)急值守總值班室，全天候24小時值班電話：08748256526。應(yīng)急值守人員由保衛(wèi)科當(dāng)班人員和機關(guān)各部門抽派具有較強業(yè)務(wù)素質(zhì)的兼職人員組成，輪流值守。總值班室建立應(yīng)急值班臺帳、突發(fā)性應(yīng)急事件記錄和處置記錄；《值班記錄》《突發(fā)性應(yīng)急事件記錄》和《突發(fā)性應(yīng)急事件處置記錄》由應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)填寫，應(yīng)急值班、帶班領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
6、救援實戰(zhàn)能力。針對公司鋅廠于2014年2月7日凌晨4點所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，為防止勢態(tài)擴大，有效控制和妥善處理本次突發(fā)性安全生產(chǎn)事件，保障員工人身財產(chǎn)安全和環(huán)境安全，降低危害，減少損失，根據(jù)公司《突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》規(guī)定，公司決定成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組；根據(jù)《云南羅平鋅電股份有限公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案》相關(guān)規(guī)定，公司決定成立鋅廠砷化氫中毒事件應(yīng)急處置指揮部，全面負(fù)責(zé)中毒事件應(yīng)急處置的組織指揮工作；先后下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項大檢查》、《關(guān)于報送安全事故處置專項工作進展情況》的通知等，采取集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗學(xué)習(xí)、全員崗位練兵、實戰(zhàn)實裝演習(xí)等形式，不斷增強綜合應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。在安全月活動期間公司各生產(chǎn)單位開展了防火安全、防機械傷害事故、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事故、炮煙中毒事故、山體滑坡事故、臘莊電廠機組黑啟動、鋅粉倉庫火災(zāi)事故、制粉爐爆炸事故、危險化學(xué)品事故應(yīng)、中頻爐燙傷事故、電氣火災(zāi)事故、一氧化碳?xì)怏w泄漏中毒事故、氫氣 3 放炮事故等應(yīng)急救援演練。
7、監(jiān)測預(yù)警能力。定期對公司重點領(lǐng)域、行業(yè)安全生產(chǎn)情況進行安全生產(chǎn)隱患排查，不斷地發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患、消除隱患，有針對性的落實防范措施，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。從縱向看，部門、單位、車間（隊）、工段、班組、崗位建立了隱患排查機制，加強了對高危行業(yè)的直接監(jiān)管，加大安全隱患的排查。從橫向看，在對突發(fā)事件進行密切監(jiān)測的同時，能及時將分析預(yù)測結(jié)果通報給上級主管部門。
8、加大宣傳力度。通過文件、會議、專題學(xué)習(xí)等形式，加強應(yīng)急工作人員應(yīng)急知識的宣傳工作，教育干部職工牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急工作的程序、方式、方法等基本要求，提高處理突發(fā)事件的能力，不斷增強廣大干部職工的應(yīng)急意識。同時利用發(fā)放資料、張貼宣傳標(biāo)語、宣傳欄和各類會議等多種形式，在公司廣泛開展抗災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防安全等方面的宣傳教育活動，有效增強了公司全體員工的安全防范意識和避險自救能力，全公司上下營造了共同關(guān)注公共安全、共同承擔(dān)社會責(zé)任、共同參與應(yīng)急管理的良好氛圍。
三、
存在的困難和問題
一是所屬生產(chǎn)單位行業(yè)復(fù)雜、有礦山、冶煉、水力發(fā)電、危化品生產(chǎn)等；二是生產(chǎn)工藝復(fù)雜、點多面寬；三是用工種類多，有正式員工、有合同用工、有臨時工、有外包勞務(wù)用工；四是應(yīng)急人員配備和 4 投入還相對薄弱；五是部分應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和操作性還有待加強，聯(lián)動機制還需完善。六是個別部門、單位應(yīng)急管理意識還不強。
一是健全應(yīng)急管理組織機構(gòu)體系。理順公司應(yīng)急管理工作體制，建議成立公司應(yīng)急管理辦公室機構(gòu)，落實公司應(yīng)急辦的機構(gòu)設(shè)置、人員編制問題，配強配齊人員，真正做到應(yīng)急管理工作的組織落實、機構(gòu)落實、人員落實。
二是全力抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。開展應(yīng)急處置的日常演練，提高快速反應(yīng)和攻堅處突能力。增強各職能部門在處置突發(fā)性事件時的協(xié)調(diào)配合，熟悉處置突發(fā)事件的工作方案和預(yù)案，提高應(yīng)急處置的能力。
三是強化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全突發(fā)性事件報告制度,完善信息反饋網(wǎng)絡(luò)，在全公司重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位設(shè)立安全員、信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)。加強對基層信息員的培訓(xùn)，確保信息報告及時、準(zhǔn)確，力爭事故早發(fā)現(xiàn)，早處置，解決在萌芽狀態(tài)。
四是建立健全應(yīng)急管理長效監(jiān)管機制。堅持重點下移、關(guān)口前移，做好重點領(lǐng)域、重點場所的安全大檢查，對排查出的安全隱患和問題，及時進行整改，形成實時監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管機制。
5 五是加大應(yīng)急救援裝備投入力度。加強應(yīng)急管理資金投入，滿足應(yīng)急平臺建設(shè)，保障應(yīng)急救援裝備常態(tài)購置，著力解決應(yīng)急救援裝備不足的問題，提升應(yīng)急裝備水平。
五、典型事故案例
關(guān)于鋅廠2·07中毒事故的調(diào)查分析報告
該起事故發(fā)生后，羅平鋅電股份有限公司在舉全司之力，全力以赴救治中毒人員，妥善處置事故善后工作，組織開展全公司安全生產(chǎn)大排查、大整治工作，積極配合省、市、縣各級嚴(yán)格按照“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作的同時；也按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和各級領(lǐng)導(dǎo)“舉一返三”的要求，對公司生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)進行查缺補漏，努力規(guī)范公司治理。在全力消除事故影響，努力恢復(fù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中，各級管理人員也以“2.07”事故為典型，認(rèn)真總結(jié)公司在安全生產(chǎn)方面存在的問題和不足，深刻反思“2.07”事故給公司帶來的慘痛教訓(xùn)。
一、事故經(jīng)過
2013年12月27日，鋅廠廠務(wù)會（參會人員：趙德軍、劉松林、陳會東、劉曉孟、劉曉林、周立雄、冉菊芬、吳勤芳）討論決定，凈化車間原堆存凈化渣用綜合車間鋅氧粉工段的設(shè)備處理，工藝采用β-萘酚除鈷、鋅粉除鎘，同時停止氧化焙砂（脫氟、氯后的鋅氧粉）的處理，并于2014年1月1日起實施。2014年2月4日，鋅廠綜合車間按規(guī)定處理完凈化渣后，決定綜合車間鋅氧粉工段恢復(fù)氧化焙砂的處理工藝，由調(diào)度科落實，并要求車間把所有溶液轉(zhuǎn)走，并將漿化槽積渣清理干凈，再恢復(fù)氧化焙砂生產(chǎn)。
2014年2月7日零時，鋅廠綜合車間班長肖中新等11人接班后，漿化槽崗位作業(yè)人員錢彥輝違章操作，誤將廢液（含h2so4130mg/l）
6 轉(zhuǎn)入未清理凈化渣的漿化槽，發(fā)生劇烈反應(yīng)，釋放出大量砷化氫（ash3）氣體，導(dǎo)致1#、2#漿化槽冒槽，后又將冒槽液體轉(zhuǎn)入12#浸出槽，又導(dǎo)致12#浸出槽冒槽，致使砷化氫（ash3）氣體無組織排放進一步升級、擴散，而與其他當(dāng)班人員自行對冒槽溢物進行清理，導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)人員長時間處于存在砷化氫（ash3）氣體的環(huán)境中，2月7日3時左右，錢彥輝感到惡心、嘔吐，便向當(dāng)班長肖中新請假回家，回到家中癥狀加重，在家人的護送下到羅平縣醫(yī)院住院治療。4時左右，李會萍、李菊珍也感到不適，李會萍打電話給她丈夫到廠里接她和李菊珍一起到羅平縣醫(yī)院住院治療。至此，班長肖中新感到情況不妙，隨即撤離了當(dāng)班人員，于5時20分左右，向車間主任吳勤芳作了匯報。
2013年12月27日經(jīng)常務(wù)會決定凈化車間二段渣（鈷渣）不再用脫氟氯回轉(zhuǎn)窯火法處理，安排綜合車間鋅氧粉工段濕法處理，2014年1月1日志組織實施，由于集中處理，導(dǎo)致系統(tǒng)有機物及鉈富集，造成電解鋅片返溶。1月29日停止處理凈化二段渣（鈷渣），鈷渣浸出后液于1月29日中班用鋅粉置換鉈、鎘，鉈鎘渣用洗水漿化轉(zhuǎn)至浸出甩渣系統(tǒng)。2月4日經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)研究決定停止處理鈷渣，恢復(fù)處理鋅氧粉，要求車間把處理鈷渣的溶液及渣轉(zhuǎn)空清理后再處理鋅氧粉。2月6日早班恢復(fù)鋅氧粉處理，2月7日夜班在二次1#漿化槽進行操作時，因鉈、鎘渣溶液遺留6立方米左右，車間當(dāng)班人員就加入廢液反應(yīng)后開始冒槽，崗位操作人員錢彥輝在漿化槽蓋上用水沖洗并打掃衛(wèi)生，地面由底槽人員黃玉菊、秦美娥二人打掃。由于冒槽班長肖中新安排把鉈鎘渣漿化液返往12#高浸槽時發(fā)生冒槽，槽面崗位人員李會萍及壓濾人員李菊珍、胡瓊翠三人在槽面上打掃衛(wèi)生。在打掃過程中，李會萍發(fā)覺肚子不舒服，錢彥輝感覺頭暈說是感冒了，班長肖中新同意錢彥輝回家。剛到松毛山紅綠燈旁錢彥輝感覺不對勁，與班長通話后由班長3：30左右把他送往羅平第一人民醫(yī)院治療；4： 7 30左右班長打電話告知車間主任吳群芳隨后趕到事發(fā)現(xiàn)場，立即安排的有人員撤離現(xiàn)場到上風(fēng)口。吳勤芳認(rèn)為事態(tài)可能較為嚴(yán)重，6：30左右向廠長匯報，廠長7：00左右趕到現(xiàn)場，并安排副廠長陳會東、書記毛家芬、以及安環(huán)科李江濤、段俊、劉志佩、辦公室主任高樹強到醫(yī)院看望情況、是否轉(zhuǎn)院，隨后公司啟動應(yīng)急救援措施對中毒人員進行轉(zhuǎn)院、住院救治，在救治過程中李菊珍、錢彥輝于、李會萍相繼死亡。至今其余人員已經(jīng)治療康復(fù)。
二、事故發(fā)生的原因分析
（一）直接原因：違章操作
2月4日值班領(lǐng)導(dǎo)研究決定停止處理鈷渣，恢復(fù)處理鋅氧粉，要求車間把處理鈷渣的溶液及渣轉(zhuǎn)空清理后再處理鋅氧粉。車間當(dāng)班人員沒有把含有鉈、鎘渣溶液遺留6立方米左右清空，就加入廢液，在酸性條件下和含有砷的渣液中發(fā)生劇烈反應(yīng)砷化氫（ash3）氣體逸出，導(dǎo)致冒槽。由于冒槽班長肖中新安排把鉈鎘渣漿化液返往12#高浸槽時又發(fā)生冒槽，這樣在高溫高酸的條件下，加劇了砷化氫（ash3）氣體的產(chǎn)生。
（二）間接原因
1、安全生產(chǎn)的意識不強，教育培訓(xùn)不到位，事故發(fā)生具有必然性。
8 藝更改帶來的危險性，仍按一般操作方式處理異常，導(dǎo)致人員長時間處于有毒氣體彌漫的環(huán)境之中，造成中毒事故。工藝流程調(diào)整的安全審查到員工教育培訓(xùn)的不到位，反映出公司各級管理人員和普通員工群眾的安全意識都非常差，事故發(fā)生不是偶然的。
2、安全管理部門對生產(chǎn)組織方案的安全審查和現(xiàn)場監(jiān)管缺位 “2．07”事故中反映出，鋅廠綜合車間用原處理鋅氧粉的生產(chǎn)設(shè)備處理凈化渣，屬更改工藝的非正常生產(chǎn)組織形式；工藝流程轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點，無論廠屬安全管理人員還是司屬安全監(jiān)管部門都沒有履行現(xiàn)場檢查和監(jiān)管的職責(zé)，沒有對物料清理是否完畢、現(xiàn)場有無危險物質(zhì)監(jiān)測和防護措施等情況進行檢查確認(rèn)，存在嚴(yán)重的監(jiān)管缺位問題。
3、安全投入不足導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)的條件
“2．07”事故中反映出，一是事故現(xiàn)場沒有所必需的固定監(jiān)視測量設(shè)施，對危險情況不能即時發(fā)出警示和警報，導(dǎo)致相關(guān)人員判定出現(xiàn)危險所依據(jù)的條件不夠；二是沒有對產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的作業(yè)現(xiàn)場配套必要的強制通風(fēng)設(shè)施，從而主動消除危險因素；三是沒有對現(xiàn)場作業(yè)人員佩齊必要的勞動防護用品，或針對性不強，不能在出現(xiàn)危險時對作業(yè)員工形成可靠的被動保護。
4、應(yīng)急處置和事故報告工作重視不夠，延誤了相關(guān)部門指導(dǎo)和協(xié)助公司處理突發(fā)應(yīng)爭事件的時機。
9 況。導(dǎo)致可能出現(xiàn)二次中毒傷害和延誤了中毒人員的救治，同時也讓具有專業(yè)應(yīng)急處置經(jīng)驗的有關(guān)部門不能及時地提供指導(dǎo)和幫助。
三、事故整改措施
1、針對公司各級管理人員和員工群體存在安全意識不強的問題，一是公司利用鋅廠停產(chǎn)期間，以“2.07事”故為典型案例，結(jié)合行業(yè)特殊性，組織鋅廠班組長以上干部開展了濕法煉鋅工藝的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、安全生產(chǎn)權(quán)威專家授課、反事故演練、安全知識宣傳培訓(xùn)、安全月專題活動等，努力提升公司上下各級的安全生產(chǎn)意識，并將形成長期堅持的安全教育培訓(xùn)機制。二是從制度上進一步嚴(yán)肅公司生產(chǎn)、建設(shè)、工藝流程設(shè)計等工作的安全審查機制，將安全審查作為開展各項工作的首要關(guān)心要素，加強和明確公司層面的管理責(zé)任和權(quán)限，從相對高度提升公司對安全生產(chǎn)的重視程度和監(jiān)控力度。
2、針對存在的現(xiàn)場監(jiān)管缺位問題，公司對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的各級管理人員根據(jù)責(zé)任大小將給予嚴(yán)厲的處罰和責(zé)任追究；同時，公司也對各個管理崗位的安全監(jiān)、管責(zé)任進行了修訂完善，進一步明確了各級管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，把安全指標(biāo)作為干部考核的重要指標(biāo)；特別在“2．07”事故調(diào)查處理期間，出臺了公司中層管理人員對自己管理范圍內(nèi)的所有安全工作負(fù)直接責(zé)任，如再次發(fā)生安全事故，屬公司任免的干部立即就地免職的嚴(yán)厲措施。并把保安全作為開展生產(chǎn)活動的底線，進一步明確各項生產(chǎn)作業(yè)的操作條件，對監(jiān)管缺失可能造成危險、損失的生產(chǎn)經(jīng)營活動，建立了嚴(yán)格的操作與監(jiān)管聯(lián)動機制，確保不再有監(jiān)管缺失導(dǎo)致的安全事故發(fā)生。
10 警示、監(jiān)測、控制、預(yù)防等各個方面進行了全面的梳理，并及時進行了相關(guān)物質(zhì)條件的裝備；對一些短期不能整治完成的問題，也已作出了安排布置，明確了整改時限和責(zé)任者。同時，公司還在逐步完善相關(guān)設(shè)施運行管理和勞動保護用具的維護使用管理制度，從公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三標(biāo)一體化管理中進一步規(guī)范相關(guān)管理內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行和考核力度，提升管理水平。下一步，公司還將根據(jù)法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求從實現(xiàn)安全管理自動化、信息化的高度進一步完善各種安全設(shè)施和制度建設(shè)，努力提高公司安全管理水平。
4、針對存在的問題，公司開展了濕法煉鋅工藝知識的專題培訓(xùn)，對可能出現(xiàn)的職業(yè)傷害救治，應(yīng)急救援措施等進行了集中宣傳和學(xué)習(xí)；并利用六月“安全月”活動期間開展了公司各種應(yīng)急救援演練活動，讓各級管理人員和廣大員工在模擬實戰(zhàn)環(huán)境中熟悉和掌握應(yīng)急處突能力，提高處理各類突發(fā)事件、事故的專業(yè)處置水平。同時，公司嚴(yán)格按照縣委政府關(guān)于加強應(yīng)急值班的要求，結(jié)合公司實際出臺了公司應(yīng)急值班制度，明確了全年各個時段公司領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班、公司機關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)24小時值班、相關(guān)人員24小時值守的應(yīng)急值班機制，并且明確了應(yīng)在第一時間向公司和上級應(yīng)急值班部門上報的突發(fā)應(yīng)急事件類別，以嚴(yán)厲的考核措施和法律責(zé)任為驅(qū)動力，以公司人、財、物等應(yīng)急處突資源為保障，建立公司處理突發(fā)應(yīng)急事件的工作流程和工作體系。
五、事故處理
11 事故相關(guān)責(zé)任人作出的處理決定和建議。
六、事故的啟示
鋅廠此次發(fā)生的中毒事故給公司造成了巨大的損失，在政府及各級主管部門的支持和公司領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，鋅廠在2014年5月復(fù)產(chǎn)，但要從此次事故中吸取慘痛的教訓(xùn)，提高公司的安全管理水平，嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，有效避免類似事件的再次發(fā)生。
云南羅平鋅電股份有限公司 二〇一五年一月二十二日