2009年《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》復習重點第二章(12)

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七、編制財務會計報告的基本規(guī)定
     財務會計報告是企業(yè)和其他單位對外提供的反映某一特定日期財務狀況和某一會計期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量情況的書面文件。根據(jù)《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》等規(guī)定,財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書三部分組成。財務會計報告分為年度、半年度、季度和月度財務會計報告。
     財務會計報告的編制,包括編制依據(jù)、編制要求、提供對象、提供期限等,是會計核算工作的重要環(huán)節(jié)。從現(xiàn)實情況看,會計工作中存在的造假賬,編制虛假會計報表,由此而造成的會計信息失真的問題比較突出。如果編制財務會計報告的各個環(huán)節(jié)都能依法進行,會計信息質(zhì)量就會大大提高。目前,我國法規(guī)制度中對財務會計報告的編制依據(jù)、編制要求、提供對象等都作了明確規(guī)定的主要有《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《會計基礎工作規(guī)范》等。
     (一)財務會計報告的編制依據(jù)
     《會計法》規(guī)定,財務會計報告應當根據(jù)經(jīng)過審核的會計賬簿記錄和有關資料編制,這是保證財務會計報告質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。編制財務會計報告的主要目的,是為投資者、債權人、單位管理人員及管理部門提供真實全面的財務會計資料和信息,促進社會資源的合理配置,為國家管理和社會公眾服務。要達到這個目的,作為編制依據(jù)的會計賬簿記錄和其他有關資料必須是真實的、完整的。因此,在編制財務會計報告前,必須對會計賬簿的記錄和有關資料進行嚴格的審核,并完成下列工作:(1)進行全面清查財產(chǎn)、核實債務,并按規(guī)定程序報批,進行相應的會計處理;(2)按規(guī)定的結賬日進行結賬,結出有關會計賬簿的余額和發(fā)生額,并核對各會計賬簿之間的余額;(3)檢查相關的會計核算是否按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行;(4)檢查是否存在因會計差錯、會計政策變更等原因需要調(diào)整前期或本期相關項目的情況等。
     另外,《會計法》還規(guī)定,向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據(jù)應當一致。在實際工作中,有些單位卻按不同的使用者分別提供編制依據(jù)不同的財務會計報告。如:報給稅務部門的是一套經(jīng)營業(yè)績差的財務會計報告,目的是為了少交稅;報給主管部門和銀行的是一套粉飾過的業(yè)績好的財務會計報告,目的是為了獲得表彰、獎勵或貸款等等?!稌嫹ā丰槍ι鲜鰹榱诉_到非法謀取集體或個人利益的目的,編制多套財務會計報告的現(xiàn)象,作出了“向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據(jù)應當一致”這一強制性規(guī)定。