2009年《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》復習重點第四章(8)

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七、財政部門及有關(guān)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密的法律責任
    財政部門及有關(guān)行政機關(guān)工作人員是從事會計監(jiān)督管理的國家工作人員,是執(zhí)行法律和代表國家行使行政權(quán)力的人員,其在對各單位的會計工作實施監(jiān)督管理的過程中,應當嚴格按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責權(quán)限、方式和程序履行職責,忠于職守,秉公執(zhí)法。否則就會損害國家機關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織的合法權(quán)益,損害法律的尊嚴,破壞國家行政機關(guān)的形象。財政部門及有關(guān)行政機關(guān)工作人員違法履行職責的行為主要有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密等。濫用職權(quán)是指財政部門及有關(guān)行政部門工作人員違反法律規(guī)定的職責權(quán)限和程序,濫用職權(quán)或者超越職權(quán)的行為;玩忽職守是指財政部門及有關(guān)行政部門工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行職責的行為;徇私舞弊是指財政部門及有關(guān)行政部門工作人員徇個人私利或者親友私情,而從事玩忽職守、濫用職權(quán)的行為;泄露國家秘密是指財政部門及有關(guān)行政部門工作人員將其掌握或者知悉的國家秘密,因故意或者過失讓不應知悉者知悉的行為;泄露商業(yè)秘密是指財政部門及有關(guān)行政機關(guān)工作人員披露、使用或者允許他人使用其在執(zhí)行公務過程中獲取的權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。
    (一)刑事責任
    根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,財政部門及有關(guān)行政部門的工作人員在實施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究下述刑事責任:
    1.濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。根據(jù)《刑法》第三百九十七條的規(guī)定,財政部門及有關(guān)行政機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成濫用職權(quán)和玩忽職守罪。對犯有本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。財政部門及有關(guān)行政部門的工作人員徇私舞弊,犯上述罪行的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
    2.泄露國家秘密罪。根據(jù)《刑法》第三百九十八條的規(guī)定,財政部門及有關(guān)行政機關(guān)的工作人員違反《保守國家秘密法》的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴重的,構(gòu)成泄露國家秘密罪。對犯有泄露國家秘密罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
    對財政部門及有關(guān)行政機關(guān)工作人員泄露其在執(zhí)行公務中獲取的商業(yè)秘密的行為,我國《刑法》未明確將其規(guī)定為犯罪。但是,財政部門及有關(guān)行政機關(guān)的工作人員保守其在執(zhí)行公務中獲取的商業(yè)秘密,是其法定職責。財政部門及有關(guān)行政機關(guān)的工作人員不履行、不正確履行或者放棄履行這一職責,則屬于濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為,按照《刑法》第三百九十七條的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,應當按其規(guī)定定罪處罰。
    (二)行政責任
    財政部門及有關(guān)行政機關(guān)的工作人員在實施監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家秘密、商業(yè)秘密,但情節(jié)顯著輕微,危害性不大,按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應當按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分。
    八、將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的法律責任
    會計工作是一項涉及面很廣的經(jīng)濟管理工作,對會計工作的監(jiān)督,需要單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督共同發(fā)揮作用。根據(jù)《會計法》的規(guī)定,任何單位和個人對違反《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的行為,有權(quán)檢舉,這是法律賦予每個公民的權(quán)利和義務。收到檢舉的部門有權(quán)處理的,應當依法按照職責分工及時處理;無權(quán)處理的,應當及時移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負責處理的部門及其工作人員,應當為檢舉人保密,不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人。按照《會計法》的有關(guān)規(guī)定,收到檢舉的部門、負責處理的部門及其工作人員,將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人的,應當由所在單位或者有關(guān)單位對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分。