申請捐贈扣除需注意稅收規(guī)定1

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稅收歷來鼓勵企業(yè)和個人的捐贈善舉,納稅人向災區(qū)捐贈時,應注意稅收政策規(guī)定:
     一是公益性捐贈稅前扣除有扣除比例。企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除。個人將其所得對教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈的部分,按照國務院有關規(guī)定從應納稅所得中扣除。
     二是公益性捐贈有特定捐贈事項范圍。《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》第三條規(guī)定,公益事業(yè)是指非營利的下列事項:(一)救助災害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;(二)教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);(三)環(huán)境保護、社會公共設施建設;(四)促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。
     三是公益性捐贈要取得符合規(guī)定的憑證。具有捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團體、基金會和縣及縣以上人民政府及其組成部門在接受捐贈或辦理轉贈時,應按照財務隸屬關系分別使用由中央或省級財政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益救濟性捐贈票據(jù),并加蓋接受捐贈或轉贈單位的財務專用印章;對個人索取捐贈票據(jù),應予以開具。
     四是納稅人申請稅前扣除時,必須報送齊全有關資料。(一)接受捐贈或辦理轉贈的非營利的公益性社會團體、基金會的捐贈稅前扣除資格證明材料;(二)由具有捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團體、基金會和縣及縣以上人民政府及其組成部門出具的公益救濟性捐贈票據(jù);(三)主管稅務機關要求提供的其他資料。
     五是公益性捐贈要通過特定的途徑進行。單位和個人如果不是通過公益性社會團體和國家有關部門,而是直接向受災對象的捐贈,是不能在所得稅前扣除的。
     以下七種情況下的公益性捐贈支出不允許稅前扣除:
     一是超過規(guī)定比例部分的捐贈不允許稅前扣除。企業(yè)以年度會計利潤12%以內捐贈的部分允許稅前扣除,超過部分的公益性捐贈不允許擠占國家利益,企業(yè)只能用稅后利潤來進行公益性捐贈。
     二是向非財稅部門確定的公益性社會團體或者非縣級以上人民政府及其部門的捐贈不允許稅前扣除。經(jīng)有關主管機關登記為基金會和慈善組織等社會團體,并不必然屬于允許扣除的公益性社會團體,這主要是考慮到企業(yè)所得稅征管上的實際需要。經(jīng)民政部門批準成立的非營利的公益性社會團體和基金會,還必須經(jīng)相應的財政稅務部門確認符合文件規(guī)定的條件后,對納稅人通過其用于公益救濟性的捐贈,方可按現(xiàn)行稅收法律法規(guī)及相關政策規(guī)定,準予在計算繳納企業(yè)所得稅時進行稅前扣除(對接受公益救濟性捐贈的國家機關必須是縣及縣以上人民政府及其組成部門,但不需得到財稅部門的確認)。
     三是直接對單位和個人的捐贈不允許稅前扣除。公益性捐贈是用于教育、民政等公益事業(yè)和遭受自然災害地區(qū)、貧困地區(qū)等《公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)。但對需要捐贈的對象應當由國家進行統(tǒng)籌安排。所以,對企業(yè)直接對單位和個人的捐贈,即便是用來捐贈給應當捐贈的對象,亦未超過規(guī)定的比例,也是不允許稅前扣除的。
     四是非企業(yè)當期實際發(fā)生的公益性捐贈支出不允許稅前扣除。所謂當期實際發(fā)生,是指企業(yè)在一個納稅年度內實際已將捐贈的資產(chǎn)交到接受捐贈的中間對象的控制范圍,即代表所捐贈資產(chǎn)所有權轉移的憑證等已經(jīng)為接受捐贈的中間對象法律意義上的控制。這里需要明確的當期實際發(fā)生,也就意味著在捐贈的所屬納稅年度予以扣除。對企業(yè)捐贈的當年發(fā)生虧損的,相應其發(fā)生的公益性捐贈支出不允許結轉以后年度扣除。
     五是手續(xù)不齊全的不允許稅前扣除。根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于公益救濟性捐贈稅前扣除政策及相關管理問題的通知》規(guī)定,納稅人在進行公益救濟性捐贈稅前扣除申報時,不僅應附送由具有捐贈稅前扣除資格的非營利的公益性社會團體、基金會和縣及縣以上人民政府及其組成都門出具的公益救濟性捐贈票據(jù),同時還應當附送接受捐贈或辦理轉贈的非營利的公益性社會團體、基金會的捐贈稅前扣除資格證明材料,以及主管稅務機關要求提供的其他資料。
     六是票據(jù)不合法的不允許稅前扣除。納稅人未取得或取得的非中央或省級財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的公益救濟性捐贈票據(jù)的,不得稅前扣除。
     七是其他各種贊助支