審計的范圍是審計客體的外延,就是被審計單位。經(jīng)濟責任審計不同于一般的審計監(jiān)督活動,它是通過審計被審計單位,在對被審計單位財政、財務收支真實、合法、效益作出評價的把審計師站點加入收藏夾同時,對被審計單位法定代表人或者負責人的經(jīng)濟責任作出評價。因此,經(jīng)濟責任審計的范圍是被審計單位的法定代表人或者負責人。從目前我國開展經(jīng)濟責任審計的情況來看,經(jīng)濟責任審計的范圍如下:
(一)黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計的范圍
從目前正式開展黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計的國務院有關部把審計師站點加入收藏夾門和一些地方的情況看,接受經(jīng)濟責任審計的黨政領導干部主要有:省、地級市、縣三級直屬的黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領導干部,以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府正職領導干部。開展經(jīng)濟責任審計的國務院部門,接受審計的領導干部一般為部、委直屬事業(yè)單位的主要負責人。按照《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的規(guī)定,接受任期經(jīng)濟責任審計的黨政領導干部包括:縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機關、審判機關、檢察機把審計師站點加入收藏夾關、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領導干部,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領導干部。
(二)國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計的范圍
按照《審計法》及其實施條例的規(guī)定,審計機關對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益進行審計監(jiān)督;對有國有資產(chǎn)的其他企業(yè)進行審計監(jiān)督,則必須是國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的企業(yè)。據(jù)此,目前國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計的范圍主要是國有獨資企業(yè)、國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的股份制企業(yè)的法定代表人(董事長或總經(jīng)理)。
(一)黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計的范圍
從目前正式開展黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計的國務院有關部把審計師站點加入收藏夾門和一些地方的情況看,接受經(jīng)濟責任審計的黨政領導干部主要有:省、地級市、縣三級直屬的黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領導干部,以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府正職領導干部。開展經(jīng)濟責任審計的國務院部門,接受審計的領導干部一般為部、委直屬事業(yè)單位的主要負責人。按照《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的規(guī)定,接受任期經(jīng)濟責任審計的黨政領導干部包括:縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機關、審判機關、檢察機把審計師站點加入收藏夾關、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領導干部,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領導干部。
(二)國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計的范圍
按照《審計法》及其實施條例的規(guī)定,審計機關對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益進行審計監(jiān)督;對有國有資產(chǎn)的其他企業(yè)進行審計監(jiān)督,則必須是國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的企業(yè)。據(jù)此,目前國有企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計的范圍主要是國有獨資企業(yè)、國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的股份制企業(yè)的法定代表人(董事長或總經(jīng)理)。