勞動教養(yǎng)是對被勞動教養(yǎng)的人實(shí)行強(qiáng)制性教育改造的行政措施，是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法，其適用對象是有特殊違法行為，但尚未構(gòu)成犯罪的人。刑事訴訟中的強(qiáng)制措施，是為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，由法定機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定，對犯罪嫌疑人、被告人采取的暫時限制或剝奪其人身自由的強(qiáng)制方法。二者性質(zhì)不同，適用的對象不同，故不能以勞動教養(yǎng)代替刑事訴訟中的強(qiáng)制措施。根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理勞改犯、勞教人員犯罪案件中執(zhí)行有關(guān)法律的幾個問題的答復(fù)》，勞教人員犯罪的，仍應(yīng)按照《刑事訴訟法》的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)偵查、預(yù)審和向人民檢察院提請批捕、移送起訴。司法部《勞動教養(yǎng)管理工作執(zhí)法細(xì)則》第56條規(guī)定：“勞動教養(yǎng)人員在所內(nèi)作案構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)立案偵查?！钡?7條規(guī)定：勞動教養(yǎng)人員因犯罪被逮捕的，勞動教養(yǎng)人員涉嫌犯罪需采取強(qiáng)制措施的，其條件、方法和要求與在社會上犯罪的情況并無區(qū)別。認(rèn)為其犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)充分的，作出起訴決定；認(rèn)為犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足的，可退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查或自行偵查。決定不起訴的，撤銷取保候?qū)?，交由有關(guān)部門繼續(xù)執(zhí)行勞動教養(yǎng)。