第六十八條 公益信托的受托人違反信托義務(wù)或者無能力履行其職責(zé)的，由公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)變更受托人。
【釋義】本條是對公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)變更公益信托受托人的規(guī)定。
關(guān)于私益信托受托人的變更，本法規(guī)定了兩種情況。一是受托人違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)或者管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)有重大過失的，委托人、受益人有權(quán)依照信托文件的規(guī)定解任受托人，或者申請人民法院解任受托人。二是受托人因死亡或者被宣告死亡、被宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人、被依法撤銷或者被宣告破產(chǎn)、依法解散或者法定資格喪失等情形導(dǎo)致其職責(zé)終止時(shí)，依照信托文件的規(guī)定選任新受托人；信托文件未規(guī)定的，由委托人選任；委托人不指定或者無能力指定的，由受益人選任。即私益信托受托人的變更，因受托人違反信托義務(wù)而需要變更時(shí)，委托人、受益人按照信托文件的規(guī)定進(jìn)行，或者申請人民法院進(jìn)行；因受托人無能力履行職責(zé)時(shí)，依照信托文件的規(guī)定變更，信托文件未作規(guī)定的，由委托人變更；委托人不作或者無能力作時(shí)，由受益人變更。
本條關(guān)于公益信托受托人的變更情形，與私益信托基本相同，規(guī)定了在下列兩種情況下需要變更。一是公益信托的受托人違反信托義務(wù)，這主要是指受托人違反了本法及信托文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。比如受托人違反了本法關(guān)于受托人應(yīng)當(dāng)遵守信托文件的規(guī)定，為受益人的利益處理信托事務(wù)的義務(wù)；受托人違反了必須將信托財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記帳，并將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記帳的義務(wù)等。二是公益信托的受托人無能力履行其職責(zé)，這主要是指本法規(guī)定的受托人因死亡或者被宣告死亡、被宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人、被依法撤銷或者被宣告破產(chǎn)、依法解散或者法定資格喪失等情形。與私益信托不同的是，本條沒有象私益信托那樣區(qū)分上述兩種情況分別規(guī)定如何變更受托人，而是對這兩種情況統(tǒng)一規(guī)定為由公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)變更受托人。這樣規(guī)定體現(xiàn)了國家對公益信托的管理。因?yàn)楸痉ㄒ?guī)定公益信托受托人的確定要經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，公益信托受托人的辭任要經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，與此相對應(yīng)，本條規(guī)定公益信托受托人的變更，也是由公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。體現(xiàn)了國家對公益信托受托人確定、辭任、變更每一環(huán)節(jié)的管理。目的是對受托人嚴(yán)格把關(guān)，以確保公益信托的實(shí)現(xiàn)。
【釋義】本條是對公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)變更公益信托受托人的規(guī)定。
關(guān)于私益信托受托人的變更，本法規(guī)定了兩種情況。一是受托人違反信托目的處分信托財(cái)產(chǎn)或者管理運(yùn)用、處分信托財(cái)產(chǎn)有重大過失的，委托人、受益人有權(quán)依照信托文件的規(guī)定解任受托人，或者申請人民法院解任受托人。二是受托人因死亡或者被宣告死亡、被宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人、被依法撤銷或者被宣告破產(chǎn)、依法解散或者法定資格喪失等情形導(dǎo)致其職責(zé)終止時(shí)，依照信托文件的規(guī)定選任新受托人；信托文件未規(guī)定的，由委托人選任；委托人不指定或者無能力指定的，由受益人選任。即私益信托受托人的變更，因受托人違反信托義務(wù)而需要變更時(shí)，委托人、受益人按照信托文件的規(guī)定進(jìn)行，或者申請人民法院進(jìn)行；因受托人無能力履行職責(zé)時(shí)，依照信托文件的規(guī)定變更，信托文件未作規(guī)定的，由委托人變更；委托人不作或者無能力作時(shí)，由受益人變更。
本條關(guān)于公益信托受托人的變更情形，與私益信托基本相同，規(guī)定了在下列兩種情況下需要變更。一是公益信托的受托人違反信托義務(wù)，這主要是指受托人違反了本法及信托文件規(guī)定的應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。比如受托人違反了本法關(guān)于受托人應(yīng)當(dāng)遵守信托文件的規(guī)定，為受益人的利益處理信托事務(wù)的義務(wù)；受托人違反了必須將信托財(cái)產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記帳，并將不同委托人的信托財(cái)產(chǎn)分別管理、分別記帳的義務(wù)等。二是公益信托的受托人無能力履行其職責(zé)，這主要是指本法規(guī)定的受托人因死亡或者被宣告死亡、被宣告為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人、被依法撤銷或者被宣告破產(chǎn)、依法解散或者法定資格喪失等情形。與私益信托不同的是，本條沒有象私益信托那樣區(qū)分上述兩種情況分別規(guī)定如何變更受托人，而是對這兩種情況統(tǒng)一規(guī)定為由公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)變更受托人。這樣規(guī)定體現(xiàn)了國家對公益信托的管理。因?yàn)楸痉ㄒ?guī)定公益信托受托人的確定要經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，公益信托受托人的辭任要經(jīng)公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，與此相對應(yīng)，本條規(guī)定公益信托受托人的變更，也是由公益事業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。體現(xiàn)了國家對公益信托受托人確定、辭任、變更每一環(huán)節(jié)的管理。目的是對受托人嚴(yán)格把關(guān)，以確保公益信托的實(shí)現(xiàn)。