第三十三條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；
（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；
（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；
（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；
（五）同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
【釋義】 本條規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則主要有五項(xiàng)：一是平等協(xié)商、自愿、有償原則。平等指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的雙方當(dāng)事人的法律地位平等。雙方平等的法律地位是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)民事流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。自愿是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)必須出于雙方當(dāng)事人完全自愿，流轉(zhuǎn)方不得強(qiáng)迫受流轉(zhuǎn)方必須接受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，受流轉(zhuǎn)方也不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)方必須將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。有償是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)多是等價(jià)有償，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平原則。有償原則并不排斥土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在某些時(shí)候的無(wú)償流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體事宜應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。
二是不改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)，也不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
三是流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期剩余年限的原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是有期限的，該期限不得超過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限。例如，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限為30年，承包人已使用20年，該土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的期限即不得超過(guò)10年。
四是受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的原則。受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，這是對(duì)受讓方主體資格的要求。倘若其不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就不能承受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。
五是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員優(yōu)先原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中，本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員享有優(yōu)先權(quán)，在同等條件下，較本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人，可以?xún)?yōu)先取得流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
（一）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；
（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；
（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限；
（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；
（五）同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。
【釋義】 本條規(guī)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原則主要有五項(xiàng)：一是平等協(xié)商、自愿、有償原則。平等指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的雙方當(dāng)事人的法律地位平等。雙方平等的法律地位是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)民事流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。自愿是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)必須出于雙方當(dāng)事人完全自愿，流轉(zhuǎn)方不得強(qiáng)迫受流轉(zhuǎn)方必須接受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，受流轉(zhuǎn)方也不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)方必須將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。有償是指土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)多是等價(jià)有償，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公平原則。有償原則并不排斥土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在某些時(shí)候的無(wú)償流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體事宜應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。
二是不改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)，也不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
三是流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期剩余年限的原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是有期限的，該期限不得超過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限。例如，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的期限為30年，承包人已使用20年，該土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)的期限即不得超過(guò)10年。
四是受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的原則。受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力，這是對(duì)受讓方主體資格的要求。倘若其不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就不能承受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。
五是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員優(yōu)先原則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中，本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員享有優(yōu)先權(quán)，在同等條件下，較本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人，可以?xún)?yōu)先取得流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。