2010年資產(chǎn)評估師考試輔導:經(jīng)濟法預習第三章(6)

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★管理人制度為新制度,是考試重點
    三、管理人
    (一)管理人的含義
    新《企業(yè)破產(chǎn)法》用管理人制度取代了原有的清算組制度。管理人是指破產(chǎn)案件受理后成立的,全面接管債務人企業(yè)并負責其財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配等清算事務的專門機構(gòu)。除重整程序中債務人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務的情形外,管理人實際上就成了破產(chǎn)企業(yè)的意志機關,決定債務人的一切事務。
    (二)管理人的產(chǎn)生
    管理人由人民法院指定。債權(quán)人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務或者有其他不能勝任職務情形的,可以申請人民法院予以更換。指定管理人和確定管理人報酬的辦法,由人民法院規(guī)定。
    管理人依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定執(zhí)行職務,向人民法院報告工作,并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。管理人應當列席債權(quán)人會議,向債權(quán)人會議報告職務執(zhí)行情況,并回答詢問。
    (三)管理人的資格
    管理人可以由有關部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產(chǎn)清算事務所等社會中介機構(gòu)擔任。人民法院根據(jù)債務人的實際情況,可以在征詢有關社會中介機構(gòu)的意見后,指定該機構(gòu)具備相關專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。有下列情形之一的,不得擔任管理人:
    (1)因故意犯罪受過刑事處罰;
    (2)曾被吊銷相關專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;
    (3)與本案有利害關系;
    (4)人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。個人擔任管理人的,應當參加執(zhí)業(yè)責任保險。
    (四)管理人的職責及義務
    1.職責。管理人履行下列職責:
    (1)接管債務人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;
    (2)調(diào)查債務人財產(chǎn)狀況,制作財產(chǎn)狀況報告;
    (3)決定債務人的內(nèi)部管理事務;
    (4)決定債務人的日常開支和其他必要開支;
    (5)在第一次債權(quán)人會議召開之前,決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè);
    (6)管理和處分債務人的財產(chǎn);
    (7)代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;
    (8)提議召開債權(quán)人會議;
    (9)人民法院認為管理人應當履行的其他職責?!镀髽I(yè)破產(chǎn)法》對管理人的職責另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
    管理人經(jīng)人民法院許可,可以聘用必要的工作人員。管理人的報酬由人民法院確定。債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的,有權(quán)向人民法院提出。
    管理人沒有正當理由不得辭去職務。管理人辭去職務應當經(jīng)人民法院許可。
    在第一次債權(quán)人會議召開之前,管理人決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)或者實施《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定應當報告?zhèn)鶛?quán)人委員會的行為之一的,應當經(jīng)人民法院許可。
    2.義務。管理人應當勤勉盡責,忠實執(zhí)行職務。管理人未依照法律規(guī)定勤勉盡責,忠實執(zhí)行職務的,人民法院可以依法處以罰款;給債權(quán)人、債務人或者第三人造成損失的,依法承擔賠償責任