第五十六條 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
【釋義】 本條是關(guān)于承擔(dān)違約責(zé)任法律適用的規(guī)定。
依法成立的合同，對雙方當(dāng)事人具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行自己的義務(wù)。如果不履行義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定怎么辦？要承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任，是合同當(dāng)事人違反合同約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。違約責(zé)任制度，是保證當(dāng)事人履行合同義務(wù)的重要措施，有利于促進(jìn)合同的履行和彌補(bǔ)違約造成的損失，對合同當(dāng)事人和整個(gè)社會(huì)都具有積極的意義。土地承包合同與其他合同一樣，一方當(dāng)事人的違約行為同樣會(huì)給另一方當(dāng)事人造成損失，違約方就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因違約行為給對方造成的損失，即承擔(dān)違約責(zé)任。
本條規(guī)定當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。也就是說，除不可抗力等法定免責(zé)事由外，只要違約都要承擔(dān)違約責(zé)任。本條這一規(guī)定還明確了違約分為兩種情況，不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定。無論哪一種情況，違約方如有違約行為，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
違約方如何承擔(dān)違約責(zé)任？即關(guān)于承擔(dān)違約責(zé)任的方式、損失賠償額的確定、違約金、違約金與定金的選擇適用、違約責(zé)任的免除、違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合等內(nèi)容，本條規(guī)定依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定。
經(jīng)九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過的合同法設(shè)專章規(guī)定了違約責(zé)任，共16條。規(guī)定了違約責(zé)任的承擔(dān)方式有繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。是否繼續(xù)履行，可由沒有違約的一方當(dāng)事人選擇，如可以要求違約方繼續(xù)支付合同約定的而違約方未支付的價(jià)款或者報(bào)酬；可以要求違約方繼續(xù)履行提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等非金錢債務(wù)，也可以要求其賠償損失。關(guān)于采取補(bǔ)救措施，例如發(fā)包方提供的農(nóng)用工具不符合合同約定的質(zhì)量，承包方可以根據(jù)發(fā)包方供給的農(nóng)用工具的具體情況及損失的大小，合理選擇要求發(fā)包方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。違約方在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。賠償損失是承擔(dān)違約責(zé)任的最基本的方式，合同法第113條規(guī)定，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。合同法還規(guī)定，當(dāng)事人一方因另一方違反合同受到損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防止損失的擴(kuò)大；沒有及時(shí)采取措施致使損失擴(kuò)大的，無權(quán)就擴(kuò)大的損失要求賠償。
以上是關(guān)于當(dāng)事人沒有在合同中約定違約責(zé)任條款的情況下，法律規(guī)定的違約責(zé)任。如果當(dāng)事人在合同中約定了違約責(zé)任條款，違約發(fā)生后，首先應(yīng)當(dāng)按照合同的約定辦理。例如當(dāng)事人在合同中約定了一方違約，由違約方向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，或者約定了損失賠償額的計(jì)算方法，則按此約定辦理。合同法第114條第2款規(guī)定，約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。如果當(dāng)事人既約定了違約金，又約定了定金，一方違約時(shí)，對方可以選擇適用違約金或者定金條款。
此外，合同法還規(guī)定，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。當(dāng)事人雙方都違反合同的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
【釋義】 本條是關(guān)于承擔(dān)違約責(zé)任法律適用的規(guī)定。
依法成立的合同，對雙方當(dāng)事人具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行自己的義務(wù)。如果不履行義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定怎么辦？要承擔(dān)違約責(zé)任。違約責(zé)任，是合同當(dāng)事人違反合同約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。違約責(zé)任制度，是保證當(dāng)事人履行合同義務(wù)的重要措施，有利于促進(jìn)合同的履行和彌補(bǔ)違約造成的損失，對合同當(dāng)事人和整個(gè)社會(huì)都具有積極的意義。土地承包合同與其他合同一樣，一方當(dāng)事人的違約行為同樣會(huì)給另一方當(dāng)事人造成損失，違約方就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)因違約行為給對方造成的損失，即承擔(dān)違約責(zé)任。
本條規(guī)定當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。也就是說，除不可抗力等法定免責(zé)事由外，只要違約都要承擔(dān)違約責(zé)任。本條這一規(guī)定還明確了違約分為兩種情況，不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定。無論哪一種情況，違約方如有違約行為，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
違約方如何承擔(dān)違約責(zé)任？即關(guān)于承擔(dān)違約責(zé)任的方式、損失賠償額的確定、違約金、違約金與定金的選擇適用、違約責(zé)任的免除、違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合等內(nèi)容，本條規(guī)定依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定。
經(jīng)九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議通過的合同法設(shè)專章規(guī)定了違約責(zé)任，共16條。規(guī)定了違約責(zé)任的承擔(dān)方式有繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、賠償損失等。是否繼續(xù)履行，可由沒有違約的一方當(dāng)事人選擇，如可以要求違約方繼續(xù)支付合同約定的而違約方未支付的價(jià)款或者報(bào)酬；可以要求違約方繼續(xù)履行提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等非金錢債務(wù)，也可以要求其賠償損失。關(guān)于采取補(bǔ)救措施，例如發(fā)包方提供的農(nóng)用工具不符合合同約定的質(zhì)量，承包方可以根據(jù)發(fā)包方供給的農(nóng)用工具的具體情況及損失的大小，合理選擇要求發(fā)包方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任。違約方在履行義務(wù)或者采取補(bǔ)救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。賠償損失是承擔(dān)違約責(zé)任的最基本的方式，合同法第113條規(guī)定，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到的因違反合同可能造成的損失。合同法還規(guī)定，當(dāng)事人一方因另一方違反合同受到損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防止損失的擴(kuò)大；沒有及時(shí)采取措施致使損失擴(kuò)大的，無權(quán)就擴(kuò)大的損失要求賠償。
以上是關(guān)于當(dāng)事人沒有在合同中約定違約責(zé)任條款的情況下，法律規(guī)定的違約責(zé)任。如果當(dāng)事人在合同中約定了違約責(zé)任條款，違約發(fā)生后，首先應(yīng)當(dāng)按照合同的約定辦理。例如當(dāng)事人在合同中約定了一方違約，由違約方向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，或者約定了損失賠償額的計(jì)算方法，則按此約定辦理。合同法第114條第2款規(guī)定，約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。如果當(dāng)事人既約定了違約金，又約定了定金，一方違約時(shí)，對方可以選擇適用違約金或者定金條款。
此外，合同法還規(guī)定，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的，對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。當(dāng)事人雙方都違反合同的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。